采购需求

项目属性:服务类项目。

 

项目类别：其它未列明行业。

 

一、项目背景

根据委托单位调查:句容市下蜀镇亭子村东毛山宕口采石场于2000年左右关停后废弃;2009年，亭子村委会将该废弃宕口租赁于句容市艾飞商贸有限公司，用于其转移而来的矿砂存放:2019年，句容市自规部门发现该宕口涉嫌矿砂盗采活动，随即对该宕口进行了查封，并要求相关责任方停止在该区域从事一切生产经营活动;2022年，下蜀镇联合多部门开展全镇废弃宕口问题排查时发现，东毛山宕口现场管理缺失，存在风险隐患，要求所在地责任村采取在入口处建设围墙等措施对其进行风险管控，后续适时按规范处置该宕口内的废弃矿砂。

2023年6月，部分网络媒体反应东毛山宕口内的集水坑液体颜色异常且呈酸性，接到该情况后，下蜀镇高度重视，迅速成立工作小组，在地方生态环境部门的指导、协助下，立即组织开展相关应急监测和调查工作，经调查:集水坑内液体来源于近期雨水汇流，经宕口内废弃矿砂形成的渗滤积液，应急监测表明坑内积液呈酸性，锌、铜、铬等部分无机物含量较高。根据初步调查情况，为避免事态扩大，降低环境风险，2023年6月8日，下蜀镇组织人员、设施对东毛山宕口集水坑内液体进行现场预处理(中和+沉淀)，经检测达到接管标准后，抽运至亭子污水提升泵站,送污水处理厂集中处理,同时指派专人对该宕口实施24小时封闭管理。

二、服务范围

句容市下蜀镇亭子村毛山宕口范围内。

三、服务内容的要点

服务内容为句容市下蜀镇亭子村东毛山宕口污染环境案倾倒一般固废处置清理，预计处置数量约100000吨，最终以现场开挖量和过磅量为准。

成交供应商需具备应急处置技术方案确定的技术路线的要求（水泥窑、陶粒窑），将一般固废全部转移至有符合要求单位进行处置，成交供应商需提供当地生态环境部门出具的同意应急处置懂毛衫宕口固废的核准函件。

执行标准及技术规范要求：

（1）《中华人民共和国环境保护法》（2014 年修订）；

（2）《中华人民共和国水污染防治法》（2017 年修订）；

（3）《中华人民共和国大气污染防治法》（2018 年修订）；

（4）《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》（2020 年修订）；

（5）《国务院关于印发土壤污染防治行动计划的通知》（国发〔2016〕31号）；

（6）《省政府关于印发江苏省土壤污染防治工作方案的通知》（苏政发 〔2016〕169 号）；

（7）《中共江苏省委江苏省人民政府关于加强生态环境保护和建设的意 见》（苏发〔2003〕7 号），2003 年 4 月 14 日；

（8）《江苏省固体废弃物污染环境防治条例》，江苏省人大常委会，2019年 3 月 28 日；

（9）《污染地块土壤环境管理办法（试行）》（部令〔2016〕42 号）；

（10）《中华人民共和国环境影响评价法》2016 年 7 月 2 日修订通过，自2016 年 9 月 1 日起施行；

（11）《国务院关于印发水污染防治行动计划的通知》（国发〔2015〕17号）；

（12）《镇江市土壤污染防治工作方案》。

（13）《地下水质量标准》（GB/T14848-2017）；

（14）《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）；

（15）《声环境质量标准》（GB3096-2008）；

（16）《土壤环境质量标准 农用地土壤污染风险管控标准（试行）》 （GB15618-2018）；

（17）《恶臭污染物排放标准》（GB14554-93）；

（18）《大气污染物综合排放标准》（GB16297-1996）；

（19）《环境保护图形标志-固体废物贮存（处置）场》（GB15562.2-1995）；

（20）《环境空气质量标准》(GB3095-2012)；

（21）《国家危险废物名录》（2021 年版）；

（22）《建筑施工场界环境噪声排放标准》(GB12523-2011)；

（23）《污水综合排放标准》(GB8978-2002)；

（24）《工程测量规范》(GB50026-2007)；

（25）《一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准》（GB18599）。

（26）《土壤环境监测技术规范》（HJ/T 166-2004）；

（27）《环境影响评价技术导则 土壤环境（试行）》（HJ964-2018）；

（28）《地表水和污水监测技术规范》（HJ/T 91-2002）；

（29）《地下水环境监测技术规范》（HJ/T 164-2004）；

（30）《地下水污染地质调查评价规范》（DD2008-01）；

（31）《污染场地土壤和地下水调查与风险评价规范》（DD2014-06）；

（32）《地下水环境状况调查评价工作指南》（环办土壤函〔2019〕770 号）。

（33）其他相关现行法律法规。

四.交付（实施）的时间（期限）和付款方式

1.服务期：合同签订之日起50天内完成现场一般固废清运；末端固废要进行无害化处置。

2.付款方式：

（1）第一次付款：合同签订后30日内，支付至合同价款的10%作为预付款

（1）第二次付款：实际处置量（工程量暂按10万吨）达到50%，支付至合同价款的30%

（2）第三次付款：实际处置量（工程量暂按10万吨）达到100%，支付至合同价款的100%

注：每次付款时，乙方必须提供符合税法的正规发票。

 

五.现场处置流程基本要求

1．成交供应商在处置过程中须做好现场扬尘管控措施，确保运输过程不产生跑、冒、滴、漏现象，切实做好固废垃圾的无害化处置工作，不造成二次污染，清挖、分拣、运输、处置全过程须符合相关法律法规规范要求。在满足前述条件的情况和前提下，成交供应商应按采购人要求开展处置工作。

2．因成交供应商处置过程违法违规造成的全部损失由成交供应商负责承担，与采购人无关。如因违规处置行为被行政部门予以行政处罚的，在最终结算时采购人将予以处罚金额的双倍扣除。

3. 称重管理：供应商应在末端处置过磅环节留存影像资料。

4. 路线管控：按报备的运输计划开展运输活动。

5.固废垃圾倾倒点固废处置过程中，被委托供应商应及时向采购人通报处置进度及现场其他特殊情况。

6．现场清理完成后，必须对现场及道路进行清扫，确保不造成二次污染，且处置过程中须保存相关影像、台账资料，现场完成后须经有关部门批准后方可封场或终止。

六.验收标准

1. 按国家现行法律及国家、地方现行规定进行验收，按照成交供应商处置方案并结合现场实际状况由采购人组织验收。

2.验收主要内容：

（1）查阅相关台账，对处置全过程是否规范进行形式审查；

（2）对处置场地是否净地进行检查。

（3）确定结算处置吨位数。

七.其他要求

报价要求及预算单价说明

1.人员和设备要求： 应确保能提供在规定时间内完成处置任务所必要的仪器设备，车辆等，应配备足够的专业技术人员及其他工作人员，以保证任务的顺利完成；

2.投标报价包括固废垃圾倾倒点固废处置可能发生的所有费用，包括人工、机械、运输、处置、管理费、税金、利润及其他后续场地清洁保洁等相关事宜产生的所有费用。最终工程量按实结算。

3.中标后5个工作日内出具应急处置方案，并经项目所在地的环保局出具处置同意函。