标的提供的时间

项目服务周期为合同签订生效之日起至2025年10月31日，服务期内提供本项目采购的所有服务。

标的提供的地点

广东省。

付款方式

1期：支付比例50%,签定合同后15个工作日內，采购人向中标人支付合同款的50%作为预付款。

2期：支付比例30%,中标人完成2024年度抽样调查，出具2024年月度、季度、年度及黄金周抽样调查数据结果，完成年度数据录入及审核、提交分析报告后15个工作日內，采购人向中标人支付合同款的30%。

3期：支付比例20%,中标人完成项目全部内容并验收合格后15个工作日內，采购人向中标人支付款额至合同金额的100%。 中标人凭以下有效文件由采购人申请支付款： ①合同（1期、2期、3期）； ②中标人开具的正式发票（1期、2期、3期）； ③中标人提交相关成果报告（2期付款），采购人依法组织验收的验收报告（加盖采购人公章）（3期付款） ④中标通知书（1期、2期、3期）。 因采购人使用的是财政资金，采购人在前款规定的付款时间为向政府采购支付部门提出办理财政支付申请手续的时间（不含政府财政支付部门审核的时间），在规定时间内提出支付申请手续后即视为采购人已经按期支付。中标人不能因此主张采购人违反合同约定，不能因此主张解除合同。

验收要求

1期：①验收标准：按照《统计法》、《全国文化文物和旅游统计调查制度》、《关于做好2022年度文化文物和旅游统计工作的通知》（办财发〔2022〕4号）及广东省文化和旅游厅关于统计工作的相关要求，完成最低有效问卷样本量，录入直报系统并经审核通过，出具月度、季度、年度及黄金周调查表及调查报告等文件，相关数据获采纳。 ②验收时间：中标人完成抽样调查，交付项目调查成果后，由采购人确定验收时间。 ③验收形式：采购人自行组织。

履约保证金

不收取

其他

序号

品目名称

标的名称

单位

数量

分项预算单价（元）

分项预算总价（元）

所属行业

技术要求

1

社会调查服务

2024年下半年-2025年上半年广东省国内外游客花费抽样调查服务

项

1.00

1,500,000.00

1,500,000.00

其他未列明行业

详见附表一

参数性质

序号

具体技术(参数)要求

1

一、项目概况

游客花费抽样调查分为入境游客花费抽样调查和地方接待国内游客花费抽样调查两种，合计共完成约4.5万份问卷。

（一）入境游客花费抽样调查（6000份）。自2023年开始，全面恢复该项调查，我省计划2024年下半年-2025年上半年完成6000份问卷。

（二）国内游客花费抽样调查（32800份）。为保证数据标准的统一性、科学性和连续性，今年仍计划在全省21地市统一开展，每市按照要求年度完成1200份以上有效问卷，需共完成32800份问卷，其中2024年下半年平日需完成15500份问卷，2025年上半年平日需完成17300份问卷。（各市问卷数量见附件1）。

（三）假日游客花费抽样调查（6200份）。七个假日需完成6200份问卷，其中国庆、春节、五一三个黄金周各需完成1100份问卷，中秋、元旦、清明、端午每个小长假各需完成725份问卷。

2

 二、项目调查方案概述

（一）按照文化和旅游部最新要求，为推动按照季度测算旅游业核心指标，因此计划于2024年5月-2025年6月展开调查，调查范围涉及全省21地市超过600个调查点，调查时间涵盖旺季、平季、淡季及黄金周，有效问卷不少于4.5万份。

（二）采购人可根据项目需求要求中标人通过大数据监测、短信调查等辅助手段进行辅助调查及创新尝试，并对相关数据进行测算；

（三）从调查内容上来看，为适应文旅融合发展需要，采购人可根据项目需求在调查问卷中增加游客文化消费等相关内容，以便于为文化消费测算提供依据。同时，为配合旅游产业测算、旅游大数据测算等旅游统计项目需要，采购人将在文化和旅游部制定的问卷的基础上根据广东省实际需要，对问卷进行整合，增加部分指标，以求整合后的问卷既能满足上报文化和旅游部的要求，也能满足项目测算的需要。从调查周期上来看，今年将加大调查频率，力求在保证科学性的基础上，按照季度及假日测算人均花费数据。

3

三、服务详细要求

（一）中标人要根据文化和旅游部制定，国家统计局批准的《全国文化文物和旅游统计调查制度》、《关于做好2024年度文化文物和旅游统计工作的通知》（办财发〔2024〕39号）相关要求及附件1：2024年下半年-2025年上半年有效问卷样本数量，认真研究制定全省调查实施方案，方案中应包括各市样本数量、样本分布情况（包括分类、分层、分阶段的具体依据）、调查时间、调查员培训、样本真实性及有效性保障方案、质量控制方案等具体实施内容，按照方案内容开展抽样调查及录入工作。

（二）中标人应将各市对应阶段的抽样调查录入“全国文化文物和旅游统计直报系统”及“省统计直报系统”，并进行初步审核及试算工作。考虑问卷的有效回收率，全省各市按调查量的120%，分配各调查点的样本量。

（三）现场调查期间，省文化和旅游厅将会同省统计局等有关部门，对各市调查的情况进行现场抽查和监督，及时了解和掌握各地调查情况。

（四）关于问卷印制和分配：中标人按省文旅厅提供的问卷样板自行按所需样本量印制问卷，AB卷合二为一，全省各市按往年抽样一日游比例分配景点调查问卷数量。

（五）中标人需于完成各阶段调查后，以数据文件的形式报送省文化和旅游厅。全部调查完成后撰写调查报告报送省文化和旅游厅。调查报告包括项目总体报告及各类研究报告，相关调查报告应至少包括抽样调查数据表、旅游市场运行总体分析、游客花费及特征分析等内容。

（六）按照《全国文化文物和旅游统计调查制度》要求，为确保抽样调查结果的代表性，在95%置信度下，国内游客抽样调查主要调查数据指标抽样误差控制在3%以内，每个地市每个报告期有效样本量不少于1200份。

（七）参照2023年全省各地市接待国内游客人数，在全年不低于1200份样本量要求的前提下，按照2024年下半年-2025年上半年全省各地市样本量共计4.5万份展开调查。

（八）考虑到全省及地市季度旅游统计测算要求，参照全省区域划分，将全省分为珠三角、粤东、粤西、粤北四个区域，每个季度每个区域最低样本量不低于1200份，满足报告期有效样本量不少于1200份的统计要求。

（九）样本需综合考虑旺季（7-9月）、平季（3-4月、5-6月、10月），淡季（1-2月、11-12月）影响，进行科学设置。

（十）调查期间，共涵盖2024年中秋&国庆（8天）和2025年元旦（3天）、2025年春节（7天）、2025年清明（3天）、2025年五一（5天）、2025年端午（3天）6个节假日，共设置有效样本6200份。其中国庆、春节、五一三个黄金周各需完成1100份问卷，中秋、元旦、清明、端午每个小长假各需完成725份问卷。满足在98%的置信度下，误差不超过4%。

（十一）2023年开始，我省常态化开展全省入境旅游统计工作，2024年下半年-2025年上半年全省安排入境调查问卷6000份。

（十二）如遇文旅部制度重新修订，调查及测算方法有所改变，中标人应按照新制度要求开展相关调查及测算。

（十三）项目需重点考虑样本的质量以及真实性和有效性，中标人需具备完成项目的能力和质量管理体系，并使用有效手段保障样本质量，并对样本的真实性及有效性负责，并提供佐证材料备查。

（十四）项目成果需提交数据分析及市场运行报告等成果，中标人需有有效的专家咨询顾问团队进行支撑。

4

四、方法创新及改良要求

（一）要求中标人针对广东省旅游产业增加值测算需要、全域旅游创建指标体系的构建、大数据源的丰富和省情，在文化和旅游部问卷基础上对问卷内容进行改良。为适应文旅融合发展需要，2024年侧重探索季度测算问卷录入及对调查问卷中增加游客文化消费、夜间旅游消费等、海岛滨海旅游消费、乡村旅游消费、县域经济发展等全部或部分相关内容，以便于为分类文化旅游消费等消费测算提供依据；

（二）要求中标人探索依托于大数据条件下抽样方法的改良，尝试将大数据方法应用于传统抽样调查中；

（三）要求选取不少于80%问卷使用信息化手段录入，但需保证调查样本的随机性；

（四）要求有旅游及统计行业咨询专家资源，不少于5人；专家应具有相关专业（统计、数学、旅游、社会学、经济学）学历且具有统计科学研究项目经验。

（五）要求中标人进行基于制度的其他创新和改良。

5

五、调查成果

注：中标人需在接到采购人启动调查工作通知后，按要求在指定时间内完成调查工作；如遇政策性原因或不可控公共卫生安全原因导致延期的，调查工作按照采购人要求进行调整。如因调整造成中标人产生额外费用的，由中标人自行承担，采购人不再额外支付费用。

6

六、关于项目服务团队配置要求

1、服务团队人员素质要求：服务团队成员应具备相关专业（统计、数学、旅游、社会学、经济学）学历、具备统计专业或经济专业技术资格（统计师、经济师等职称认证）；并具备与本项目类似的统计调查服务项目经验。

2、现场驻点响应要求：中标人在履行合同期间安排1-2名技术服务人员（本科以上学历）现场驻点响应（驻点地点由采购人指定），负责衔接双方抽样调查数据录入、测算、审核等工作，期间轮换人员不得超过2次或2名。

7

附件1：2024年下半年-2025年上半年国内平日有效问卷样本数量（各市问卷数量，单位：份）

附件2：各类有效样本分配情况（单位：份）

说明

 打“★”号条款为实质性条款，若有任何一条负偏离或不满足则导致投标无效。
打“▲”号条款为重要技术参数，若有部分“▲”条款未响应或不满足，将导致其响应性评审加重扣分，但不作为无效投标条款。