采购需求

第一部分：采购标的

一、采购标的

京津冀协同发展专题地图编制，1 项服务。

二、项目背景

为进一步落实《京津冀协同发展规划纲要》，服务保障京津冀三省市层面协同机制工作需要，拟针对不同的使用需求，编制京津冀协同发展专题地图，，为三省市领导决策提供参考。根据相关需求拟分挂图、桌面图及便携图三种类型地图系列产品进行编制，幅面由大到小，分别对应室内墙面悬挂、桌面工作用图及户外现场办公、随身携带翻阅的不同使用场景需求。建立京津冀地图编制业务流程、技术流程和基础产品体系，为促进京津冀协同发展提供更及时、有力的地图服务，提高地理信息服务工作的广度和深度。

第二部分：商务要求

一、交付（实施）的时间（期限）和地点（范围） 实施时间：详见第一章合同履行期限相关规定。实施地点：采购人指定地点。

二、付款条件（进度和方式）

详见第五章合同草案条款相关规定。

第三部分：技术要求

一、基本要求

（一）采购标的需实现的功能或者目标

根据相关需求拟分挂图、桌面图及便携图三种类型地图系列产品进行编制，幅面由大到小，分别对应室内墙面悬挂、桌面工作用图及户外现场办公、随身携带翻阅的不同使用场景需求。建立京津冀地图编制业务流程、技术流程和基础产品体系，为促进京津冀协同发展提供更及时、有力的地图服务，提高地理信息服务工作的广度和深度。

（二）需执行的国家相关标准、行业标准、地方标准或者其他标准、规范

1)《中华人民共和国地图管理条例》（国务院令〔2015〕664号）

2)《中华人民共和国测绘法》2017年

3)《测绘地理信息管理工作国家秘密范围的规定》（自然资发（2020）95号）

4)《中华人民共和国地图编制出版条例》（国务院令〔1995〕180号）

5)《地图审核管理规定》（中华人民共和国国土资源部令〔2017〕77号）

6)《公开地图内容表示规范》（自然资规（2023）2号）

7)《可在公开地图上表示的机场名单》（国家测绘局2013年印发）

8)《地图管理条例》（2015年11月11日国务院第111次常务会议通过）

9)《基础地理信息公开表示内容的规定（试行）》（国家测绘局2010年印发）

10)《北京市城市总体规划（2016年-2035年）》

11)《国家基本比例尺地形图分幅和编号》GB/T 13989-2012；

12)《专题地图信息分类与代码》GB/T 18317-2009；

13)《基础地理信息要素分类与代码》GB/T 13923-2006；

14)《测绘成果质量检查与验收》GB/T 24356-2023；

15)公共地理信息通用地图符号（GB/T 24354-2009）

16)基础地理信息数字成果数据组织及文件命名规则（CH/T 9012-2011）

17)《数字测绘成果质量检查与验收》（GB/T 18316-2008）

18)《测绘技术设计规定》（CH/T 1004—2005）

19)《地图打印规范》（GB/T14511—2008）

20)《技术制图标题栏》（GB/T 10609.1-2008）

21)《技术制图通用术语》（GB/T 13361-2012）

22)《地图符号库建立的基本规定》（CH/T 4015-2001）

23)《影像地图打印规范》（GB/T 14510-2008）

24)《公开版地图质量评定标准》（GB/T 19996－2005）

25)《测绘地理信息管理工作国家秘密范围的规定》（自然资发（2020）95号）

26)《遥感影像公开使用管理规定（试行）》（国测成发〔2011〕9号）

27)北京市民政局关于印发《关于加强行政区划管理工作的意见》的通知（京民基字〔1995〕137号）

以上规范如有更新，以国家、地方、行业最新标准为准。在实施本项目期间除应遵循上述规范外，还应遵循未列出的其它法律、法规及相关国家、地方、行业标准规范。

二、服务内容及要求

（一）采购标的需满足的服务标准、期限、效率等要求

1、京津冀协同发展专题地图挂图编制

正确反映现有京津冀地区范围内的自然地理特征与人文文化特征。综合展现京津冀协同发展十年来的发展现状。

挂图文件尺寸约为 1.9m*1.4m。

2、京津冀协同发展专题地图桌面图编制

根据不同的专题内容编制桌面图 21 幅，分别为京津冀综合地图、京津冀国土空间布局图、京津冀交通图、京津冀流域图、京津冀生态图、京津冀“4+N”产业布局图、通州区及毗邻区图、京津冀起步区地图、京津冀与国家级城市群、京津冀影像图、京津冀地势图、京津冀重点区域变迁图—雄安新区、京津冀重点区域变迁图—北京城市副中心、京津冀重点区域变迁图—北京大兴国际机场、京津冀重点区域变迁图—北京冬奥遗产、京津冀世界文化遗产分布图、京津冀全国重点文物保护单位分布图、京津冀历史文化名镇、名村、历史文化保护街区分布图、北京中轴线历史文化遗产分布图、京津冀文化旅游专题图、京津冀博物馆分布图。

桌面图文件尺寸 0.6m*0.8m。

3、京津冀协同发展专题地图便携图编制

根据不同的专题内容编制便携图 21 幅，分别为京津冀综合地图、京津冀国土空间布局图、京津冀交通图、京津冀流域图、京津冀生态图、京津冀“4+N”产业布局图、通州区及毗邻区图、京津冀起步区地图、京津冀与国家级城市群、京津冀影像图、京津冀地势图、京津冀重点区域变迁图—雄安新区、京津冀重点区域变迁图—北京城市副中心、京津冀重点区域变迁图—北京大兴国际机场、京津冀重点区域变迁图—北京冬奥遗产、京津冀世界文化遗产分布图、京津冀全国重点文物保护单位分布图、京津冀历史文化名镇、名村、历史文化保护街区分布图、北京中轴线历史文化遗产分布图、京津冀文化旅游专题图、京津冀博物馆分布图。

便携图四色印刷。成图尺寸：0.420m×0.297m。

（二）为落实政府采购政策需满足的要求

1、本项目需要落实的政府采购政策：节约能源、保护环境、促进中小企业及监狱企业发展、促进残疾人就业、支持乡村产业振兴等。

2、具体要求

促进中小企业及监狱企业发展、促进残疾人就业

根据《中华人民共和国中小企业促进法》、《政府采购促进中小企业发展管理办法》

（财库〔2020〕46 号）、《关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业〔2011〕

300 号）、《国务院关于进一步促进中小企业发展的若干意见》等关于中小企业的相关规定，本项目执行中小企业相关政策。符合政策规定的监狱企业和残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受预留份额、评审中价格扣除等政府采购促进中小企业发展的政府采购政策。

①本项目是否专门面向中小企业预留采购份额，见第一章《采购邀请》。

②采购标的对应的中小企业划分标准所属行业，见第二章《供应商须知》。

③小微企业价格评审优惠的政策调整，见第三章《评审方法和评审标准》。

（三）需由供应商提供设计方案、解决方案或者组织方案的采购项目，应当说明采购标的的功能、应用场景、目标等基本要求

1、需求分析解决方案

功能、应用场景、目标：供应商应针对本项目实际情况结合过往经验分析并指出项目实施过程中潜在的困难点、风险点，并能够给出妥善的解决方案。

2、京津冀协同发展专题地图编制解决方案、京津冀协同发展专题地图编制解决方案、档案管理解决方案

功能、应用场景、目标：详见本章节技术要求。

3、质量保证解决方案

功能、应用场景、目标：供应商应制定合理可行的质量保证解决方案，通过制度、辅助措施等手段，确保各项服务能保质保量完成。

4、保密措施解决方案

功能、应用场景、目标：供应商应制定保密措施解决方案，确保项目团队对项目执行中所获知信息保密。

5、进度保障组织方案

功能、应用场景、目标：供应商应制定合理可行的进度保障组织方案，通过优化组织程序，提高工作效率、加强进度控制保障等多种手段，确保项目能按期完成。

三、履约验收方案

详见第五章合同草案条款相关规定。

四、其他要求

供应商有完善的档案管理制度和措施，成果存储设施适宜，有专门的档案管理场所，档案装具等设施完善，并建立规范的研究成果及资料档案管理制度。

供应商有健全的质量保证措施、完善的数据安全保证措施、详实可行的后续服务保证措施。

五、项目团队要求

供应商应为本项目成立项目团队，并明确项目负责人。

项目负责人具有丰富的地图数据处理、地图编制、地图审核、地图印制等相关项目管理经验。

项目团队成员 15 人以上，具有地图数据处理、地图编制、地图审核、地图印制等相关经验。

六、成果要求

京津冀协同发展专题地图挂图； 京津冀协同发展专题地图桌面图； 京津冀协同发展专题地图便携图；

成果提交格式为 jpg，分辨率不低于 200dpi。

七、保密/知识产权要求

本项目所形成的成果归采购人所有。未经采购人书面许可，供应商不得对本次项目所形成的资料及文件擅自复制，或向第三方转让、扩散。项目任务实施中涉及到的相关保密数据、资料、文档等按照相应相关保密规定执行，供应商有对资料保密的义务。