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招标文件
采购需求
一、项目概况：
（一）项目背景
近年来，湛江市电子政务应用不断深化，成为各级政府部门高效运转、创新管理和改善公共服务的重要支撑。随着新一代移动通信、物联网、云计算、大数据等新技术新应用的不断发展，政府服务对象的网民化、应用移动化、服务需求的多样化等趋势日益明显，为湛江进一步推进电子政务规范化、集约化和科学化发展带来了新的机遇和挑战。
根据《广东省数字政府改革建设“十四五”规划》（粤府〔2021〕44号）提到,“十四五”期间，将努力实现基础支撑能力全国领先，集约高效、安全可靠的技术架构进一步完善，政务外网接入率达到90%。广东将不断夯实数字政府基础支撑能力，完善全省“一片云”“一张网”架构和省市一体化政务大数据中心，同时筑牢数字政府安全防线。通过构建基于软件定义网络的智能网络，省市两级备份网络专区，逐步实现高可靠、智能化、云网一体的“数字政府”智慧网络。
湛江市电子政务外网于2000年开始建设，截止2023年3月，湛江市统一电子政务外网已实现市直属单位、县（市、区）直属单位、镇（街道）、行政村（居委会）全部接入，市、县（市、区）、镇、村四级纵向网络已100%全覆盖。湛江市电子政务外网设置了市级、县（市、区）级互联网出口，均为IPv6出口，目前市、县（市、区）两级分别负责各自出口的管理，市级电子政务外网互联网出口带宽11.5G，为市直各部门提供统一的互联网出口访问，出口路由器部署于电信机房。
湛江市电子政务外网目前主要由两期服务提供基础支撑，首先是2018年《湛江市统一电子政务外网建设项目》，服务期5年，2023年11月份链路服务到期；2020年《湛江市市级统一互联网出口IPv6改造扩容及网络安全服务提升项目》，服务期3年，2023年10月份到期。此外，还有《湛江市政务外网IPV6升级改造项目》于2023年进入服务期。同时，随着国家、省和部门的工作新要求不断增加，如接入终端用户增加、IPv6的支撑系统，5G应用服务需求和终端安全管理需求等，都成为了政务外网的重要组成部分，因此，为保证政务外网的正常运行，不影响政务应用正常开展，为“数字政府”改革提供强有力的支撑，对现有政务外网的升级改造迫在眉睫。
（二）项目目标
湛江市电子政务外网项目的目标为建设全市政务服务一张网，打通各级各部门之间的信息孤岛，使得信息共享融会贯通，实现“一网多平面”业务架构，承载所有涉及电子政务的业务，并具有承载现有部门业务专网的网络业务能力，建成后将是一个“业务可控、网络可管、用户可信、质量可靠、安全可防、容量可扩”的运营级的电子政务外网，具备实时监测、态势感知、事件预警和应急处置的网络安全体系。
（三）项目考核要求
考核方式按周期对供应商进行考核并进行考核评价。按周期考核后进行相关计算才发起服务费支付。考核周期为每年考核一次，支付周期为每年支付一次。本项目服务周期从初验合格后开始，服务总周期为三年。
1、年服务费基数
每年最终结算的服务费K，服务费构成如下：
年应付服务费K1=项目当期应支付服务费，按实际服务内容结算。
年最终结算的服务费K=年服务基数K1*当年考核得分系数K2，即K=K1*K2。其中由考核系数被扣罚的服务费，可作为延长服务周期使用。
结算服务费用计算汇总表
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服务费用种类 |
计算依据 |
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年应付服务费K1 |
K1=项目当期应支付服务费，按实际服务内容结算 |
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当年考核得分系数K2 |
与考核得分挂钩（K2=0.5~1） |
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每年最终结算的服务费K |
K=K1*K2 |
2、考核得分系数
考核需包含但不限于以下内容和做法：考核得分作为当年总考核得分系数K2值的重要参考：
考核二级标准（考核得分标准）任何一项出现0分，将给与供应商警告并按实际得分结算服务费。
考核系数与服务考核得分计算方式如下：
（1）服务考核得分大于或等于90分，考核系数按100%计列；
（2）服务考核得分大于或等于85分，考核系数按90%计列；
（3）服务考核得分大于或等于80分，考核系数按80%计列；
（4）服务考核得分大于或等于70分，考核系数按70%计列；
（5）服务考核得分大于或等于60分，考核系数按60%计列；
（6）服务考核得分小于60分，考核系数按50%计列。
3、考核得分标准
为了保证供应商提供的网络服务具备可靠性、稳定性、提高业务系统的业务连续性，降低网络对接入用户的影响和风险，特制定运维服务考核标准与事故处理办法。运维服务考核标准是对供应商的运维团队技术水平、故障处理方法、服务水平和运维水平等方面进行考核及惩罚的标准；事故处理办法是定义网络事故级别以及惩罚办法。由采购人根据运维服务考核标准和事故处理办法组织对中标供应方的考核，考核的结果作为对中标服务方的处罚依据。供应商接受采购人的考核及处罚条款，在考核标准不达标时，接受相应的处罚。若由于供应商服务故障导致网络中断，导致系统发生数据丢失或者对业务系统产生重大影响，造成无法挽回的直接或间接的经济损失（包含名誉损失），经监理单位核损后，供应商需要赔付所有的损失。
（1）服务考核标准
1）服务考核标准要求与处理办法
采购人周期性对供应商提供的服务各种要素进行考核，考核标准参考如下：
考核标准参考表
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一级指标 |
二级指标 |
三级指标 |
指标说明用核算标准 |
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1-1网络服务质量（100分/加权系数60%） |
2-1服务请求完成情况（30分） |
日常服务请求完成率（10分） |
日常服务请求包含业务咨询、技术咨询等咨询类服务。 |
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完成率=已完成服务请求数量/服务请求总数。 |
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完成率以5%为一个考核区间，100%得满分，以后每降低5%扣1分，扣完为止。 |
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网络服务请求完成率（20分） |
网络服务请求包含业务开通、资源变更等资源类服务。 |
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完成率=已完成资源服务请求数量/资源服务请求总数。 |
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完成率以5%为一个考核区间，100%得满分，以后每降低5%扣1分，扣完为止。 |
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2-2故障响应服务质量（50分） |
网络可用性（20分） |
互联网出口网络可用性≥99.99%。 城域网接入专线网络可用性≥95%。 |
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网络可用性=1-（网络不可用总历时（分）/总时长（分））*100%。 |
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互联网出口网络可用性≥99.99%得10分，99.9%≤可用性＜99.99%之间得分5分；可用性＜99.9%之间得0分。 城域网接入专线网络可用性≥95%得10分，90%≤可用性＜95%之间得分5分；可用性＜90%之间得0分。
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网络故障次数考核（15分） |
月均一级故障每发生1次扣3分，二级故障每发生1次扣2分，三级故障每发生一次扣1分，直至扣完为止。 月均故障数=年总故障数/12 |
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网络故障解决时间考核（15分） |
网络一级故障解决时间不达标扣3分；网络二级故障解决时间不达标扣2分；网络三级故障解决时间不达标扣1分，扣完为止。 |
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2-3制度落实（10分） |
日常运维操作管理（5分） |
安全运维规范，维护审计严格，配置信息备份完整。根据资料完整度分为优良中合格差，按1分为一个考核区间。 |
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按规定输出运行报告（5分） |
按用户单位要求输出月报、半年报、年报，每少1份扣1分，扣完为止。 |
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2-4项目团队（10分） |
驻点人员服务情况（3分） |
按驻点人员驻场情况、工作态度、服务质量进行考核。优得3分，中得2分，差得1分。 |
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人员服务一致性（5分） |
按服务团队配置是否按投招配置及业务水平进行考核。根据综合情况分为符合得5分、基本符合得3分、不符合得1分。 |
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人员流失/人员变更（2分） |
变动一个扣0.3分，直至扣完为止。 |
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1-2网络运营管理质量（60分/加权系数50%） |
2-5设备管理（20分） |
设备一致性（20分） |
设备型号及参数需与验收时保持一致且为专用设备，如更换相关设备（非采购人要求或未获得甲主方审批），被检查一次扣5分。 |
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2-6等保测评管理（10分） |
等保测评（10分） |
考核周期内网络部分是否通过等保测评，以一周为单位，因网络部分问题导致测评延时一周扣1分，扣完为止。 |
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2-7机房管理（20分） |
安全管控（10分） |
机房安全管理严格，安防系统运行良好，人员进出资料完整。根据资料完整度分为优良中合格差，优得10分，良得8分，中得6分，合格得4分，差得2分。 |
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机房巡检完成率（10分） |
按至少每月1次的标准对机房及相关设备进行巡查 |
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达标率以10%为一个考核区间，100%得满分，每降低10%扣1分。 |
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2-8应急能力（5分） |
应急预案及演练（5分） |
提供故障紧急处理、电源应急保障预案并每年组织两次应急演练。演练每少1次扣2.5分，扣完为止。应急预案缺失扣2.5分。 |
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2-9学习培训（5分） |
培训交流（5分） |
每年不少于2次用户单位培训交流。用户单位评价，优得5分，良得4分，中得3分，合格得2分，差得1分。 |
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1-3用户反馈评价（100分/加权系统10%） |
2-10用户单位评价（50分） |
用户单位整体评价（50分） |
用户单位评价，优得50分，良得40分，中得30分，合格得20分，差得10分。 |
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2-11技术能力（20分） |
事件与问题的处理效果（20分） |
用户单位评价，分值区间为0-20分，分为优良中合格差，按4分为一个考核区间。 |
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2-12服务态度（15分） |
工程师和客服人员服务态度评价（15分） |
用户单位评价，优得15分，良得12分，中得9分，合格得6分，差得3分。 |
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2-13服务响应时间（15分） |
服务响应是否及时（15分） |
用户单位评价，优得15分，良得12分，中得9分，合格得6分，差得3分。 |
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1-4项目加减分项（总得分不超过100分） |
2-14用户满意度-加分指标（6分） |
书面表扬（6分） |
上级部门或主管部门书面表扬1次加1分，用户单位书面表扬1次加1分；供应商前往用户现场进行技术支撑（非故障原因）获得用户书面认可1次加0.5分。 |
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2-15用户满意度-扣分指标（5分） |
书面投诉（5分） |
用户单位书面投诉（加盖公章）1次扣1分，最多不超过5分。 |
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2-16网络稳性加分指标（5分） |
网络持续稳定性（5分） |
网络当年最长无故障连续时长进行奖励，满6个月（自然月）未出现故障加2分，连续12个月（自然月）未出现故障加5分。 |
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2-17对重点接入用户稳定性-考核指标（5分） |
A类接入用户网络的稳定性（5分） |
A类用户出现一次故障投诉扣0.5分，如考核周期内A类接入无发生故障加5分 |
其中考核一级指标1-1、1-2、1-4由采购人组织第三方单位考核，考核一级指标1-3由供应商会同监理单位对使用单位进行回访。考核一级指标1-1总分为100分、1-2总分为60分、1-3总分为100分，分别按加权系数0.6/0.5/0.1计列综合得分。
2）服务考核处罚标准及办法
若供应商考核不合格，采购人有权根据考核结果，并责令其进行限期整改；供应商需按采购人提出的整改要求及期限进行整改，直至满足项目要求，并经监理单位及采购人确认。如供应商拒绝整改，按供应商严重违约处理，采购人有权解除本合同，同时采购人有权拒绝支付相应费用，由此造成的一切责任和后果由供应商承担。
（2）事故处理办法
网络出现的任何故障都定义为事件，事件指的是由于政务外网网络的硬件/软件出现故障（硬件损坏、未知软件的BUG等），供应商及时处理故障将影响降到最小，且对使用单位的业务系统没有造成实质性的影响，称为事件。
事故指的是供应商提供的平台产生的故障或没有及时排除故障/事件（含主观和客观因素，包括不限于因采购人、市政施工、自然灾害及第三方或不可抗力等所有非供应商的因素所造成的除外），导致网络的业务受影响或对各使用单位的业务或业务系统造成影响，如网络不可访问、数据丢失等，则定义为事故。
事件/事故责任范围说明：使用单位责任范围为网络传输以上层面的故障，由使用单位负责，供应商需配合解决；供应商责任范围包括但不限于网络设备、安全设备、灾备设备、光纤链路、管理平台软件层以及人为造成的故障等，都属于供应商负责的范围。
事故考核工作由采购人根据网络的监控数据及用户反馈等信息进行分析及鉴定，定义事故等级。若经鉴定事故成因在于供应商或者供应商未能及时处理的，供应商需要承担因供应商主观或客观因素引发事故所造成的所有直接和间接经济损失。
事故考核及处理规则如下：
事故考核及处理规则
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事故等级 |
事故定义 |
事故处理要求 |
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一级事故 |
10%以上用户单位网络中断。 |
处理时间要求：响应时间：即时；上报时间<10分钟；事故解决时间<2小时； |
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二级事故 |
5%-10%用户单位网络中断或性能下降影响正常使用。 |
处理时间要求：响应时间：即时；上报时间<30分钟；事故解决时间<4小时； |
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三级事故 |
3个及以上、5%以下用户单位网络中断或性能下降影响正常使用。 |
处理时间要求：响应时间：即时；上报时间<60分钟；事故解决时间<8小时； |
（3）管理要求
当发生（包括不限于）以下几种情况：
1）政务外网网络在一个考核周期内发生两次或以上一级事故；
2）政务外网网络发生事故后，供应商响应不及时、处理不得当；
3）由于供应商内部组织结构出现变化，可能会影响政务外网正常运行；
采购人有权暂停供应商服务资格，责令供应商限期整改。供应商需按采购人提出的整改要求及期限进行整改，直至满足采购人要求，并经采购人确认后方能恢复提供服务。如供应商拒绝整改，按供应商严重违约处理，采购人有权解除本合同，同时采购人有权拒绝支付相应费用，由此造成的一切责任和后果由供应商承担。
服务期结束或合同解除后，供应商须无条件免费无偿配合采购人完成所有数据的迁移工作（包括迁移至采购人指定的单位或设备中），否则供应商须向采购人支付本合同总价30%的违约金和赔偿所有损失。
采购包1（湛江市电子政务外网(2023-2026年)建设项目（坡头区））1.主要商务要求
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标的提供的时间 |
本项目服务期为36个月，自签订合同后4个月内完成安装部署并进入试运行阶段，上线试运行1个月通过初验。服务的开始日期从本项目初验通过之日起（以该项目初验报告通过的日期为准）。如服务期内经结算的服务总金额已达到合同总金额，则本项目服务提前终止；如服务到期时经结算的服务总金额未达到合同总金额，服务时长自动顺延，直至服务总金额达到合同总金额为止。 |
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标的提供的地点 |
湛江市坡头区。 |
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付款方式 |
1期：支付比例20%,首期款：初验通过后【15】个工作日内，中标人书面提出支付申请函及与拟支付金额等额的符合采购人财务管理要求的相应发票，采购人确认后启动首期款支付流程，支付合同额的[20%]。 2期：支付比例14%,进度款：服务期第一年结束后，中标人提供服务期第一年的服务总结报告，经采购人确认后，中标人书面提出支付申请函及与拟支付金额等额的符合采购人财务管理要求的相应发票，采购人确认后启动进度款支付流程，支付服务期第一年金额扣除首期款后得到的金额，支付合同额的[14%],具体金额根据应支付的实际年服务结算金额进行调整。 3期：支付比例33%,服务期第二年结束后，中标人提供服务期第二年的服务总结报告，经采购人确认后，中标人书面提出支付申请函及与拟支付金额等额的符合采购人财务管理要求的相应发票，采购人确认后启动进度款支付流程，支付服务期第二年的金额，支付合同额的[33%],具体金额根据应支付的实际年服务结算金额进行调整。 4期：支付比例33%,尾款：服务期第三年结束后，中标人提供各阶段服务和最终服务总结报告，经采购人确认后，中标人书面提出支付申请函及与拟支付金额等额且符合采购人财务管理要求的相应发票，并提供与拟支付金额等额的银行担保函作为凭证。采购人确认后启动尾款支付流程并支付合同额尾款，支付合同额的[33%],具体金额根据应支付的实际服务结算金额进行调整。 中标人凭以下有效文件与采购人结算：（1）合同；（2）中标人开具的正式发票；（3）验收报告（加盖采购人公章）；（4）中标通知书。因采购人使用的是财政资金，采购人在前款规定的付款时间为向政府采购支付部门提出办理财政支付申请手续的时间（不含政府财政支付部门审核的时间），在规定时间内提出支付申请手续后即视为采购人已经按期支付。 |
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验收要求 |
1期：本项目的验收应符合采购人相关验收管理办法的要求，按照采购人项目验收管理工作指引等有关规定执行。本项目在满足以下条件后进行验收：（1）服务期达到合同规定的服务期限；（2）按照招标文件的要求，完成相关任务；（3）服务质量达标；（4）文档齐全，完成运维运营服务的过程文档和报告。 项目验收的具体组织工作由采购人承担，服务提供商提交交付物包括但不限于：（1）项目实施方案；（2）服务验收申请表；（3）服务总结报告；（4）电子政务外网结算账单。 |
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履约保证金 |
不收取 |
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其他 |
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其他商务需求
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参数性质 |
编号 |
内容明细 |
内容说明 |
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1 |
其他 |
（一）质量标准： 服务期内中标人对所供货物实行包修、包换、包退、包维护保养。中标人所配套设施设备性能及指标符合或优于招标文件提出的有关技术、质量、安全标准、要求的货物。 中标人应提供包括但不限于满足设备安装、使用和维护的技术文件，如设备和附件箱清单、质量合格检验证明文件、保修服务卡。 (二)包装、保险及发运、保管要求: 1.设备材料的包装必须是制造商原厂包装，其包装均应有良好的防湿、防锈、防潮、防雨、防腐及防碰撞的措施。凡由于包装不良造成的损失和由此产生的费用均由响应供应商承担。 2.中标人负责将设备材料货到现场过程中的全部运输，包括装卸车、货物现场的搬运。 3.各种设备必须提供装箱清单，按装箱清单验收货物。 4.货物在现场的保管由中标人负责，直至项目安装、验收完毕。 5.货物在系统安装调试验收合格前的保险由中标人负责，中标人负责其派出的现场服务人员人身意外保险。 6.设备至采购人指定的使用现场的包装、保险及发运等环节和费用均由中标人负责。 （三）安装、调试与验收： 1.中标人必须依照公开招标文件的要求和投标文件的承诺，将设备、系统安装并调试至正常运行的最佳状态。 2.货物若有国家标准按照国家标准验收，若无国家标准按行业标准验收，为原制造商制造的全新产品，整机无污染，无侵权行为、表面无划损、无任何缺陷隐患，在中国境内可依常规安全合法使用。 3.货物为原厂商未启封全新包装，具出厂合格证，序列号、包装箱号与出厂批号一致，并可追索查阅。所有随设备的附件必须齐全。 4.中标人应将关键主机设备的用户手册、保修手册、有关单证资料及配备件、随机工具等交付给采购人，使用操作及安全须知等重要资料应附有中文说明。 5.采购人组成验收小组按国家有关规定、规范进行验收，必要时邀请相关的专业人员或机构参与验收。因货物质量问题发生争议时，由本地质量技术监督部门鉴定。货物符合质量技术标准的，鉴定费由采购人承担；否则鉴定费由中标人承担。 （四） 培训： 1.中标人须派遣有经验的技术人员或工程师，前往采购人单位进行优质的培训服务。对货物的使用、操作、注意事项和维修进行培训，并提供安装使用维护说明书，确保甲方能够对货物有足够的了解和熟悉，能够独立进行设备的日常维护、保养、培训的一切资料由投标人提供。 2.培训产生的费用包括在合同价格内，甲方不再另行支付。 （五）维护期及售后服务要求 1.维护期：按生产厂家的标准执行，整个项目免费维护不少于三年（按验收之日起计，若用户有特殊要求的，按用户要求执行）。 2.维护期内，投标人负责对其提供的设备整体进行维修和系统维护，费用包括在投标报价中，但人为因素，自然因素（如火灾、地震等）造成的故障除外。 3.维护期间内同一硬件六个月内连续3次出现同一故障，投标人须无偿更换同一档次设备。 4.维护期后，投标人须继续提供产品使用运行的技术支持，包括故障排除及零备件的供应等。 5.响应时间：投标人售后服务机构应在接到用户报障后的30分钟内响应，2小时内必须赶到现场进行排障。 6.所有设备维护服务方式均为供应方上门维护，即投标人派人员到设备使用现场维修，由此产生的一切费用均由投标人承担。 7.维护期外的服务要求：免费维护期满后，提供终身维护服务。 8.保密要求：投标人方应保证用户提供的文字及图片等所有资料不外泄或另作他用，并在签订合同时提供保密承诺书，并承担一切赔偿责任。 9.备品备件：投标人应提供设备在维护期过后三年内主要备品备件及其清单（含价格清单），如涉及使用易耗品及材料应提供其市场报价及供货价。 |
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说明 |
打“★”号条款为实质性条款，若有任何一条负偏离或不满足则导致投标（响应）无效。 |
2.技术标准与要求
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序号 |
品目名称 |
标的名称 |
单位 |
数量 |
分项预算单价（元） |
分项预算总价（元） |
所属行业 |
技术要求 |
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1 |
其他系统集成实施服务 |
湛江市电子政务外网(2023-2026年)建设项目（坡头区） |
项 |
1.00 |
3,134,200.00 |
3,134,200.00 |
软件和信息技术服务业 |
详见附表一 |
附表一：湛江市电子政务外网(2023-2026年)建设项目（坡头区）
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参数性质 |
序号 |
具体技术(参数)要求 |
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1 |
1.坡头区基础设施服务 1.1坡头区设备租赁服务 (1) 市级互联出口区 利旧2台县（市、区）PE路由器设备。 新增2台县（市、区）边界安全大脑网关设备租赁服务。 县（市、区）边界安全大脑网关作为市级互联出口边界防护与审计设备，与安全大脑云平台联动，实现入侵防御、防病毒、URL过滤、访问控制、带宽管理、链路负载均衡、远程VPN等功能，同时发送日志数据到云平台。 (2) 核心网络区 新增2台县（市、区）核心交换机设备租赁服务。 (3) 用户单位接入区 本次项目采用接入安全大脑网关+云平台运行模式，接入安全大脑网关作为边界防护与审计设备，需要部署在各个单位网络边界处，一是作为边界防护与审计设备保护内网安全，二是上传安全日志给态势感知云平台进行日志分析。 接入安全大脑网关部署在各个单位网络边界，实现入侵防御、防病毒、URL过滤、访问控制、带宽管理、链路负载均衡、远程VPN功能，同时发送日志数据到云平台。 表1 接入安全大脑网关分类表
新增接入安全大脑网关设备租赁服务191台，其中1台B类接入安全大脑网关设备，8台C类接入安全大脑网关设备，58台D类接入安全大脑网关设备，122台E类接入安全大脑网关设备（含预留接入单位5台）。用户接入区特殊说明如下： 湛江市坡头区人民政府办公室、中共湛江市坡头区委办公室、湛江海东新区管理委员会等3家接入单位前期已安装防火墙，本期项目无需新增安全大脑网关设备，但安全大脑平台需支持纳管功能，接入单位需配合网关平台对接纳管。运营商需额外为以上单位提供安全大脑的单位账号。 表2 坡头区接入单位计划部署安全大脑网关情况
网络架构如下： 图 1 坡头区电子政务外网网络架构图 具体建设清单如下： 表 3 设备租赁服务
图 1 坡头区电子政务外网网络架构图 具体建设清单如下： 表 3 设备租赁服务
1.2坡头区网络链路租赁服务 通过向运营商租赁城域网接入专线，满足政务外网对核心骨干网、城域网接入以及政务外网运营需求，实现“一网多平面”的业务架构。 按照《广东省政务服务数据管理局关于印发广东省电子政务外网网络发展行动计划（2022-2023 年）的通知》的“原则上镇（街）接入带宽不低于百兆，村（居）接入带宽不低于五十兆。”要求，结合本区各接入单位实际情况，扩大政务外网覆盖范围，全面支撑各类系统到底到边部署应用。 （1）城域网接入专线租赁服务 本期共考虑194条接入专线接入政务外网，其中包括新增1条B类点服务接入专线，8条C类点服务接入专线，58条D类点服务接入专线，122条E类点服务接入专线（含预留接入专线5条）。 表4 坡头区接入单位清单
（1）服务要求 接入专线支持动态调整，利用市级建设的网络服务运营平台对各接入单位的接入流量、网络资源使用情况等进行监控，按周期对用户的链路占用率进行审计考核，如发现远低于实际需求的链路会与接入用户进行反馈沟通，并可对用户单位的基础级别进行调整处理，按实际接入带宽使用情况进行结算，提高政资金使用效能。 费用按实际的接入专线开通数量、带宽及实际使用时间结算。 具体服务清单如下： 表 5 网络链路租赁服务
2.坡头区软件开发服务 2.1坡头区安全大脑平台成品软件租赁（许可）服务 坡头区安全大脑平台主要对网络设备、安全设备、终端进行安全管理，对安全事件进行事件分析、风险分析、通报、预警。通过购买安全大脑平台服务，进一步加强网络安全防护和监测，提供长期、稳定、高效运行安全服务。具体服务内容如下： 本期在政务云部署一套安全大脑平台，并支持与其他安全大脑平台对接的能力。坡头区安全大脑平台需按照相关标准规范开发态势感知专题，并接入坡头区智慧城市专题；需与湛江市安全大脑、政务云安全平台等安全大脑平台对接，实现数据互通；需对接湛江市云平台中坡头区租户服务器，纳管服务器安全事件。对接费用已包含在安全大脑平台租赁服务中。县（市、区）安全大脑平台可纳管本县（市、区）所有接入单位，在各个接入单位独立部署安全网关，实现入侵防御、防病毒、URL过滤、访问控制、带宽管理、链路负载均衡、远程VPN功能，同时发送日志数据到平台。 如果供应商政务云已部署安全大脑平台，可通过扩容升级以满足本县（市、区）的安全大脑平台租赁服务使用，扩容费用包含在安全大脑平台租赁服务使用。 本项目安全大脑平台需配合完成密评测评服务的相关改造，改造内容包括但不限于购买本平台所需国密浏览器、智能密码钥匙、个人数字证书等，以通过密评测评。相关改造费用已包含平台服务费里。 本次项目采用安全接入服务网关+云平台运行模式，安全接入服务网关作为边界防护与审计设备，需要部署在各个单位网络边界处及市互联网出口，一是作为边界防护与审计设备保护内网安全，二是上传安全日志给态势感知云平台进行日志分析。云平台侧需要借助一个展示模块服务器对数据日常运营，报表输出，报告展示。 表6 安全大脑平台租赁服务
3.坡头区运行维护服务 3.1坡头区网络安全运营团队租赁服务 目前湛江市电子政务外网安全管理中心整体运维团队成员共6人，分别负责湛江市电子政务外网的安全产品运维、告警监控和应急处置等工作，为保障网络运维更加高效，提高市-各县（市、区）运维联动能力，需要对全市的政务外网运维团队进行科学合理的规划，市级引入2位高级运维工程师对全市网络安全运维团队进行工作指导，协助各县（市、区）运维团队进行运维。 本项目坡头区引入2名县（市、区）级现场运维支撑（中级人员）。 具体服务清单如下： 表7 网络安全运营服务
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说明 |
打“★”号条款为实质性条款，若有任何一条负偏离或不满足则导致投标无效。 |
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