采购需求书

一、项目概况

（一）项目名称：2024年人事档案数字化处理项目。

（二）项目预算：105万元整

（三）服务期限：自合同签订之日起至2024年11月30日

二、项目概述

为加强流动人员人事档案工作信息化、规范化、科学化建设，贯彻国家和本市关于加快档案数字化建设的部署要求，夯实流动人员人事档案管理各项业务基础工作，上海市人才服务中心（以下简称甲方）拟组织实施2024年人事档案数字化处理项目，全面完成约2万卷档案和35万页补充档案材料的数字化处理，确保档案数据质量，提升档案实体管理水平。

三、项目内容和实施要求

（一）数字化处理内容及要求

1.档案整理。根据中组部《干部档案整理工作细则》（组通字[1991]11号）及上海市人才服务中心《流动人员人事档案整理规范》（见附件1），进行档案材料的鉴别、分类、排序、目录著录、技术加工、装订成册。

完成整理的档案应做到认真鉴别、分类准确、编排有序、目录清楚、装订整齐，每卷档案达到完整、真实、条理、精炼、实用的要求。

2.详细信息录入。根据上海市人才服务中心《流动人员人事档案信息录入规范》（见附件2），进行人员基本信息、教育经历、工作经历、家庭成员、奖惩情况等信息的录入。

录入的信息应符合《流动人员人事档案信息录入规范》要求，做到完整准确，与档案记载内容完全一致。

3.材料扫描。根据《干部人事档案数字化技术规范》（GB/T 33870-2017）及上海市人才服务中心《流动人员人事档案扫描规范》（见附件3）进行档案材料的扫描、图像处理、图像质检，并与档案数据库进行挂接。

扫描影像文件应符合国家标准及《流动人员人事档案扫描规范》的要求，图像清晰、完整。

（二）其他要求

1.采购人只提供档案袋。数字化加工场所、生产工具及档案封面封底装订线、打印用纸、衬纸等其他耗材均由中标人负责。

2.中标人应采取有效措施确保档案实物的安全，不发生材料丢失、损毁等情况。确保工作人员保守档案的秘密，决不向外泄露档案内容。

3.中标人必须建立严格的质量检测体系，对加工的档案及数据进行认真负责的自检，达到质量标准后才能交付采购人验收。采购人根据国家标准、合同所规定的技术要求等依法组织验收。如验收达不到要求，对采购人造成的所有损失，中标人承担一切责任，并赔偿所造成的损失。

4.中标人必须建立严格的质量检测体系，对档案数字化质量进行及时、全面核查自检，包括严格数字化扫描图像数据的即时核查程序和措施，健全档案数字化处理的批次和阶段检测机制，开展内部随机抽检和整体验收等。档案数字化自检率必须全覆盖。质量自检达到数据质量标准的，才能递交验收。

5.采购人组织、乙方协助对移交的各批次的成品数据进行抽检，抽检数量不低于提交量的10%，如果错误率高于5%时，除要求核查人员修改错误数据外，采购人有权责令中标人对此批已加工的数据全面返工。档案数字化项目整体错误率控制在千分之五内。