采购内容及要求

一、（根据本项目实际情况，填写“采购标的”或“项目概况”）

1、本次采购项目为宁德市全民所有自然资源资产清查项目，供应商务必仔细阅读竞争性磋商文件中所规定的，其中包括技术规格在内的所有细则。

2、项目概况

按照自然资源部办公厅《关于深化全民所有自然资源资产清查工作的通知》（自然资办函〔2023〕1334号）和福建省自然资源厅办公室《关于深化全民所有自然资源资产清查试点工作的通知》文件要求，在宁德市全域开展深化全民所有自然资源资产清查试点工作。

二、技术要求

注：以“★”标示的内容为不允许负偏离的实质性要求

★（一）工作依据

(1)《全民所有自然资源资产清查试点技术指南》(试行稿)；

(2)TD/T 1055-2019第三次全国国土调查技术规程；

(3)GB/T 18507-2014城镇土地分等定级规程；

(4)GB/T 18508-2014城镇土地估价规程；

(5)GB/T 28405-2012农用地定级规程；

(6)GB/T 28406-2012农用地估价规程；

(7)GB/T 28407-2012农用地质量分等规程；

(8)TD/T 1009-2007城市地价动态监测技术规范；

(9)TD/T 1052-2007标定地价规程；

(IO)LY/T 1812-2021林地分类；

(11)LY/T 2407-2015森林资源资产评估技术规范；

(12)LY/T 1721-2008森林生态系统服务功能评估规范；

(13)LY/T 2908-2017主要树种龄级与龄组划分；

(14)GB/T 26424-2010森林资源规划设计调查技术规程；

(15)LY/T 1955-2022林地保护利用规划林地落界技术规程；

(16)LY/T 1956-2022县级林地保护利用规划编制技术规程；

(17)LY/T 2893-2017林地变更调查技术规程；

(18)GB 19377-2003天然草地退化、沙化、盐渍化的分级指标；

(19)GB/T 34751-2017天然草地利用单元划分；

(20)NY/T 635-2015天然草地合理载畜量的计算；

(21)NY/T 1233-2006草原资源与生态监测技术规程；

(22)NY/T 1579-2007天然草原等级评定技术规范；

(23)NY/T 2997-2016草地分类；

(24)NY/T 2998-2016草地资源调查技术规程；

(25)GB/T 17766-2020固体矿产资源/储量分类；

(26)自然资源部办公厅《关于深化全民所有自然资源资产清查试点工作的通知》（自然资办函〔2023〕1334号）；

(27)《福建省自然资源厅办公室关于深化全民所有自然资源清查试点工作的通知》；

(28)其他相关规章及规范性文件，技术规程、规范等。

（二）工作内容

根据自然资源部办公厅《关于深化全民所有自然资源资产清查试点工作的通知》（自然资办函〔2023〕1334号）和《福建省自然资源厅办公室关于深化全民所有自然资源资产清查试点工作的通知》要求，开展宁德市级深化全民所有自然资源资产清查试点工作。

（评审指标项1）1.会同市本级有关部门建立工作机制，组织并指导县级开展全民所有自然资源资产清查工作。

（1）编制宁德市全民所有自然资源资产清查工作实施方案。根据省级实施方案框架，结合宁德市实际情况，编制《宁德市全民所有自然资源资产清查工作实施方案》。

（2）会同市本级有关部门建立工作机制，做好职责分工。组织指导县级开展全民所有自然资源资产清查工作，指导各县（市、区）开展21种矿产资源中市、县两级负责矿业权出让、登记的矿产资源资产实物量清查和经济价值估算。

（评审指标项2）2.配合开展优化资产价格体系有关工作，协调县级开展补充各类资源价格信号工作。

（评审指标项3）3.开展县级全民所有自然资源资产清查过程质量检查。结合项目进展情况，对所辖各县（市、区）开展资产清查工作进行过程质量检查，规范各县（市、区）试点工作质量。

（评审指标项4）4.开展县级全民所有自然资源资产清查成果市级预检。

按照《全民所有自然资源资产清查技术指南》要求，一是对各县（市、区）全民所有自然资源资产清查成果进行100%全面质量预检，形成预检报告；二是督促指导各县（市、区）根据市级、省级、部级检查的问题进行整改，复核各地问题是否整改到位。

预检内容包括：

（1）各县（市、区）全民所有自然资源资产清查所需基础资料的合理性检查，各项基础资料是否属于经上级审定的数据；

（2）各县（市、区）全民所有自然资源资产清查数据库成果的逻辑性和质量检查，检查各类自然资源资产是否存在重叠、是否缺漏，数据库成果是否符合《技术指南》的要求。

（3）各县（市、区）全民所有自然资源资产清查各项报表填报的准确性和一致性检查，检查各表格数据填报单位是否准确，各表之间统计表与明细表总数是否一致，是否与数据库汇总数据一致。

（4）各县（市、区）全民所有自然资源资产清查成果的完整性检查，是否包括完整的数据库、报表体系和报告，并对数据库、报表、报告的内容进行检查，确保无缺漏，无重复。

（评审指标项5）5.开展县级全民所有自然资源资产清查成果市级汇总。

整合各县（市、区）的全民所有自然资源资产清查成果，汇总为全市的全民所有自然资源资产清查成果。按县域分全市各县（市、区）全民所有自然资源资产清查共9个县级单元成果汇总，按资源类型分土地、矿产、森林、草原、湿地和海洋、水等7类自然资源资产的数据库成果、报表成果汇总，并相应形成宁德市全民所有自然资源资产清查试点工作总结报告。

（评审指标项6）6.建设宁德市全民所有自然资源资产清查数据库管理系统，实现全市全民所有自然资源资产清查成果的统一管理。

（评审指标项7）7.配合完成全市全民所有自然资源资产清查试点工作成果省级、部级成果核查、入库工作。

（三）提交成果

（评审指标项8）1.宁德市全民所有土地（农用地、建设用地、未利用地、未确定使用权人建设用地）、矿产、森林、草原、湿地、海洋、水等自然资源资产清查数据库成果；

（评审指标项9）2.宁德市全民所有土地（农用地、建设用地、未利用地、未确定使用权人建设用地）、矿产、森林、草原、湿地、海洋、水等自然资源资产清查汇总表成果；

（评审指标项10）3.宁德市辖属各县（市、区）全民所有自然资源资产清查成果市级预检报告；

（评审指标项11）4.宁德市全民所有自然资源资产清查工作总结报告；

（评审指标项12）5.宁德市全民所有自然资源资产清查数据库管理系统。

三、商务条件

采购包1：

序号	参数性质	类型	要求
1	★	交货时间	自合同签订之日起90日。
2	★	交货地点	宁德市自然资源局（采购人指定地点）。
3	★	交货条件	提交经采购方确认合格的项目成果。
4	★	是否邀请投标人验收	不邀请投标人验收
5	★	履约验收方式	1、期次1，说明：项目通过采购方组织的验收。
6	★	合同支付方式	1、合同签订后，达到付款条件起15日内，支付合同总金额的50.00% 2、项目通过采购方组织的验收后，达到付款条件起15日内，支付合同总金额的50.00%
7	★	履约保证金	不缴纳