服务需求

★全民所有自然资源资产清查试点工作，清查范围为康平县，涉及土地、森林、草原、湿地、矿产五类全民所有自然资源类型，拟对区域内自然资源实物量及价值量进行全面清查，并对区域内重点自然资源的生态产品价值实现机制及生态环境损害赔偿进行案例探索研究，具体工作如下：

★1、准备工作：根据本地区实际情况，编制本地区清查方案，进行人员培训，明确清查区域和范围、清查对象。

★2、基础数据收集：对基础数据进行收集，包含第三次全国国土调查成果、不动产登记信息管理基础平台宗地数据、油气矿产储量数据库、森林资源管理“一张图”成果、生态保护红线等基础数据。

★3、空间数据整合处理：以0.5米分辨率DOM为影像基础，对各类数据格式、数学基础转换及数据进行补录上图，提取各门类自然资源专题数据空间信息要素层，对属性表中数据进行处理，并形成空间信息套合数据，并对数据进行规范化处理、拓扑检查，形成空间信息标准数据集。

★4、全民所有自然资源资产清查价值估算：在统一标准和内涵的基础上，基于各类自然资源资产数量、质量、收益等关键属性信息，依据自然资源资产区域平均价值，开展经济价值估算。

★5、数据库建设：按照国家统一标准对土地资产清查数据进行汇总整合，检查合格后建立资产清查数据库，包括资产清查成果数据库和分资源门类资产清查成果专题数据库等。

★6、成果制作：汇总自然资源资产清查数据，全面研究分析清查成果，编制资产清查报告及专题报告，编制全民所有自然资源资产图件。

★7、成果质量检查及市级成果汇总分析：按照成果核查技术规范，采取自检、复检等方式，开展准确性检查、基础资料核查、实物量检查、过程核查、估算结果核查，编制成果检核与分析报告。

★8、根据清查过程中管理数据与调查数据的叠加，对区域内生态产品价值实现机制及生态环境损害赔偿进行案例探索研究。

★9、数学基准

（1）平面系统：2000国家大地坐标系。

（2）高程基准：1985高程基准。

（3）投    影：高斯克吕格投影，按3°分带，中央子午线123°。

★10、主要技术依据

《全民所有自然资源资产清查技术指南》

《全民所有自然资源资产清查技术通则》

《全民所有自然资源资产清查数据成果汇交规范》

《自然资源统一登记暂行办法》

《辽宁省自然资源统一确权登记工作总体方案》

《自然资源确权登记操作指南（试行）》

《自然资源统一登记暂行办法》

《中华人民共和国土地管理法》

《第三次全国国土调查实施方案》（国土调查办发[2018]18号）

《土地利用现状分类》（GT/T21010-2017）

《测绘成果质量检查与验收》（GB/T24356-2023）

《数字测绘成果质量检查与验收》（GB/T18316-2008）

注：实质性要求及重要指标用★标注，★标注项不得负偏离，如果负偏离，则响应文件无效。