标的提供的时间

自签订合同之日起于2024年8月30日完成第一次检查、2024年10月30日完成复核

标的提供的地点

鄂尔多斯境内

投标有效期

从提交投标（响应）文件的截止之日起90日历天

付款方式

1期：支付比例30%，合同签订之日起40个工作日支付30%

2期：支付比例70%，服务结束、专家验收通过后支付70%

验收要求

1期：制定《鄂尔多斯市2024危险化学品企业安全评估方案》

2期：按照《鄂尔多斯市2024危险化学品企业安全评估方案》对企业开展安全风险评估工作，根据评估情况确定企业安全风险等级，提出降低风险的工作措施和建议。组成专家组对企业问题整改情况进行复查。按照合同约定时限形成《xxxx企业安全评估报告》和《鄂尔多斯市危险化学品企业安全风险评估总报告》。

履约保证金

不收取

其他

序号

核心产品（“△”）

品目名称

标的名称

单位

数量

分项预算单价（元）

分项预算总价（元）

面向对象情况

所属行业

招标技术要求

1

其他服务

鄂尔多斯市2024年危险化学品企业安全风险评估

项

1.00

3,318,000.00

3,318,000.00

面向中小企业

其他未列明行业

详见附表一

参数性质

序

号

具体技术(参数)要求

★

1

工作要求：

1. 中标单位对该项目的服务人员承担全部安全责任。服务期内所有专家人员交通、食宿费用由中标单位负责。

2. 中标单位需按照以下工作要求开展工作：(1)严格执行法律、法规和技术规范、标准，坚持实事求是、客观公正的科学态度和严谨细致的工作作风；

(2) 工作期间，深入企业现场，主动了解并掌握与工作有关的情况，查阅与工作有关的文件及技术资料，及时负责地向甲方提交有结论性意见的书面评估报告；

(3) 严格执行保密制度，未经招标单位同意，不得向任何人发布工作的相关信息，保守工作所涉及企业的商业和技术秘密；

(4) 工作中，要听从招标单位的指挥，服从组织。

(5) 中标单位对企业进行安全评估时，需组织资质水平高、专业能力强、认真负责的人员组成固定的团队开展，并指派专人负责。

3.中标单位开展危险化学品企业安全评估工作时，必须遵守以下工作纪律：

(1) 不准收受服务对象或者向服务对象索取专家费等礼品、礼金；

(2) 不准在安全评估过程中与企业开展项目洽谈、产品推销、争取赞助等活动；

(3) 不准在安全评估期间接受被服务对象食宿接待，工作期间一律不得饮酒；

(4) 不准在安全评估过程中接受被服务对象安排的旅游观光活动；

(5) 不准擅自降低安全评估标准；

(6) 不准泄露被服务对象的技术和商业秘密。

技术要求：

（一）评估依据

1、应急管理部关于印发《化工园区安全风险排查治理导则（试行）》和《危险化学品企业安全风险隐患排查治理导则》的通知（应急〔2019〕78号）；

2、国务院安委会办公室关于印发《安全生产治本攻坚三年行动方案（2024-2026）子方案的通知》（安委办〔2024〕1号）

3、应急管理部办公厅关于印发2024年危险化学品安全监管工作要点及有关工作方案的通知》（应急厅函〔2024〕81号）

4、内蒙古自治区党委办公厅自治区人民政府办公厅印发《关于全面加强危险化学品安全生产工作的实施方案》的通知（厅发〔2020〕6号）；

5、《内蒙古自治区化工和危险化学品安全生产治本攻坚三年行动实施方案》

6、内蒙古自治区应急管理厅关于印发《2024年危险化学品安全监管工作要点及有关工作方案的通知》（内应急字〔2024〕14号）

7、内蒙古自治区安委会办公室关于印发《内蒙古自治区2024年危险化学品安全评估工作方案的通知》（内安委办〔2024〕27号）

8、《鄂尔多斯市化工和危险化学品安全生产治本攻坚三年行动实施方案》

9、《鄂尔多斯市应急管理局2024年度化工和危险化学品烟花爆竹陆上石油天然气开采安全监管工作要点》

10、《鄂尔多斯市安委会办公室关于印发鄂尔多斯市2024年危险化学品安全评估工作方案的通知》（

鄂安办发〔2024〕24号）

（二）评估重点内容

1、评估安全管理水平。融合《化工过程安全管理导则》和《危险化学品企业安全风险隐患排查治理导则》，开展安全生产责任制，安全生产合规性管理，安全教育、培训和能力建设，风险管理，安全操作，作业许可，承包商安全管理，变更管理8个要素的评估工作，同时对安全生产信息管理、设备完好性管理、安全仪表管理3个要素进行复核强化。评估过程注重企业安全管理制度体系建设的同时，深入排查现场问题隐患，并以现场问题隐患追溯管理漏洞。针对具体每一项检查要点，评估工作可分为三步，第一步诊断评估工作人员通过文件资料审核、人员访谈、现场调研，获取客观诊断评价证据，列出问题清单，并给出整改建议，整改建议应有相应的法律法规标准规范作为支撑。第二步诊断评估工作人员应对各管理要素的检查要点运行情况进行打分。第三步各检查要点分数求和并以得分率的形式反应管理要素的运行水平。各管理要素得分率加权求和得到企业最终评估得分，“X”有关评估内容不计入企业评分内容。根据企业得分情况划分风险的等级，100≧得分≧90，评定为蓝色等级；90＞得分≧75，评定为黄色等级；75＞得分≧60评定为橙色等级；60＞得分≧0，评定为红色等级。将企业风险等级作为分级分类治理的重要依据。相应的评估检查表见附件2。

2.考核主要负责人（含实际控制人）履职情况。一是对企业落实《鄂尔多斯市应急管理局关于印发鄂尔多斯市危险化学品企业履行安全生产主体责任清单的通知》（鄂应急发〔2022〕117号）有关要求开展评估。二是对企业主要负责人的履职情况进行综合测评，在原《生产经营单位主要负责人考核评分表》基础上增加主要负责任人吸取典型事故教训，部署落实国家、自治区及市里2024年各项工作要求情况。综合测评分三部分：1.结合企业实际情况编制考试试卷，评估期间对企业主要负责人、管理团队及技术团队相关人员进行考试，将管理团队和技术团队的考试平均分按比例计入主要负责人履职能力的最终得分；2.按照《生产经营单位主要负责人考核评分表》，对主要负责人进行考核评分；3.将企业安全评估得分与主要负责人履职能力相结合。三方面考核得分分别按比例计分，确定企业主要负责人履职情况最终得分。《生产经营单位主要负责人考核评分表》见附件。

3.2024年度重点工作任务推进情况。落实《2024年危险化学品重大危险源企业双重预防机制数字化应用提升工作方案》和《2024年化工产业转移安全专项整治工作方案》要求，开展双重预防机制数字化应用提升和精细化工企业“四个清零”专项检查，相应的检查表见附件4。各旗区可根据实际情况增加其它重点工作排查内容，结合安全评估推进年度重点工作落实。

4. 企业投保安全生产责任险情况和保险机构开展生产安全事故预防服务情况。根据《内蒙古自治区应急管理厅中国银行保险监督管理委员会内蒙古监管局关于印发<内蒙古自治区非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、金属冶炼和机械制造行业安全生产责任保险实施方案(试行)>的通知》（内应急发〔2022〕32号）文件内容，评估企业是否按要求购买安全生产责任险，了解保险公司为企业提供事故预防服务情况，特别是服务过程中专项费用提取、评估频次内容、评估质量效果等方面情况。相应的检查表见附件。

5. 企业对外委承包商安全管理专项评估检查。按照《鄂尔多斯市应急管理局关于加强化工危险化学品行业外委施工单位（队伍）安全生产监管工作的通知》（鄂应急发〔2021〕87号）文件，评估企业是否按照文件要求落实各项措施，强化对外委承包商的安全管理。

6. 落实9.7事故后相关工作要求的评估检查。针对9.7以后市安委办和市应急管理局发布的规范性文件，评估企业是否组织人员进行认真学习，是否贯彻落实了文件要求的有关措施。对企业隐患整改情况复查后，针对每个企业安全评估情况出具《XXXX企业安全风险评估报告》，报告内容应全面真实反映评估重点内容，对评估内容逐项进行描述，分析企业存在的薄弱环节和深层次突出问题，并提出有针对性的整改提升措施建议。同时，出具《鄂尔多斯市危险化学品企业安全风险评估总报告》，客观真实反映全市危险化学品企业风险评估总体状况，找准个性和共性突出问题、安全风险、薄弱环节，分析问题存在

★

2

原因，提出针对性强的、切实有效可行的提升对策措施建议。评估完成后，在合同约定期限内提供4套危险化学品企业安全风险评估报告和4套总评报告报市应急管理局备案，同时提供全部资料电子版。

2024年鄂尔多斯市危险化学品企业评估名单

1 中国石油天然气股份有限公司内蒙古鄂尔多斯市销售分公司东胜油库东胜区

2 内蒙古荣信化工有限公司 达拉特旗

3 新能能源有限公司 达拉特旗

4 内蒙古亿利化学工业有限公司 达拉特旗

5 内蒙古默锐能源材料有限公司 达拉特旗

6 内蒙古恒星化学有限公司 达拉特旗

7 内蒙古正泰易达新能源有限责任公司 伊金霍洛旗

8 内蒙古东华能源有限责任公司 准格尔旗

9 内蒙古天润化肥股份有限公司 准格尔旗

10 鄂尔多斯市西北能源化工有限公司 准格尔旗

11 内蒙古易高煤化科技有限公司 准格尔旗

12 内蒙古久泰新材料科技股份有限公司 准格尔旗

13 内蒙古伊泰化工有限责任公司 杭锦旗

14 内蒙古万瑞天然气有限责任公司 杭锦旗

15 鄂尔多斯市昊华国泰化工有限公司 杭锦旗

16 杭锦旗亨东天然气有限公司 杭锦旗

17 内蒙古兴圣天然气有限责任公司 杭锦旗

18 鄂尔多斯市新杭能源有限公司 杭锦旗

19 鄂尔多斯市亿鼎生态农业开发有限公司 杭锦旗

20 鄂尔多斯市杭锦旗新圣天然气有限责任公司 杭锦旗

21 鄂尔多斯市宏基亿泰能源有限公司 乌审旗

22 鄂尔多斯市星星能源有限公司 乌审旗

23 中煤鄂尔多斯能源化工有限公司一分公司 乌审旗

24 内蒙古博大实地化学有限公司 乌审旗

25 内蒙古中煤远兴能源化工有限公司 乌审旗

26 内蒙古鄂尔多斯化学工业有限公司 鄂托克旗

27 内蒙古鄂尔多斯联合化工有限公司 鄂托克旗

28 鄂尔多斯市君正能源化工有限公司 鄂托克旗

29 内蒙古鄂尔多斯电力冶金集团股份有限公司氯碱化工分公司 鄂托克旗

30 国能蒙西华瑞化工有限公司 鄂托克旗

31 鄂尔多斯市水发燃气有限公司 鄂托克旗

32 鄂托克旗建元煤化科技有限责任公司 鄂托克旗

33 鄂托克旗新航焦化有限公司 鄂托克旗

34 内蒙古森泰天然气有限公司 鄂托克前旗

35 内蒙古汇和瑞达天然气有限责任公司 鄂托克前旗

36 内蒙古雅海能源有限公司 鄂托克前旗

37 内蒙古盛汇化学有限公司 达拉特旗

38 中国石化销售有限公司内蒙古鄂尔多斯石油分公司油库 东胜区

39 鄂尔多斯市巨昌新能源有限责任公司 达拉特旗

40 内蒙古伊泰煤制油有限责任公司 准格尔旗

41 内蒙古鄂尔多斯多晶硅业有限公司 鄂托克旗

42 新矿内蒙古能源有限责任公司 鄂托克前旗

43 内蒙古盛德源化工有限公司 达拉特旗

44 中国神华煤制油化工有限公司鄂尔多斯煤制油分公司 伊金霍洛旗

45 内蒙汇能煤化工有限公司 伊金霍洛旗

46 中煤鄂尔多斯能源化工有限公司 乌审旗

47 中天合创能源有限责任公司化工分公司 乌审旗

48 鄂托克旗建元煤焦化有限责任公司 鄂托克旗

49 内蒙古东日新能源材料有限责任公司 鄂托克旗

50 内蒙古美力坚科技化工有限公司 鄂托克旗

51 鄂尔多斯市瀚博科技有限公司 鄂托克旗

52 内蒙古晨开环保科技发展有限公司 乌审旗

53 乌审旗京鹏天然气有限公司 乌审旗

54 内蒙古苏里格石化有限公司 乌审旗

55 内蒙古鄂托克前旗时泰天然气经营有限责任公司 鄂托克前旗

56 内蒙古恒坤化工有限公司 鄂托克前旗

57 鄂尔多斯市盛昊新科技有限公司 达拉特旗

说明

打“★”号条款为实质性条款，若有任何一条负偏离或不满足则导致投标无效。