序号

标的名称

政府采购品目分类编码

服务范围

林地面积（万亩）

服务期限

预算（万元）

1

政策性森林保险

C18040102

片区一为潮阳区、金平区、濠江区、龙湖区；片区二为潮南区、澄海区

潮阳区公益林14.25，商品林17.39；

金平区公益林1.62，商品林0.4；

濠江区公益林5.62，商品林0.62；

龙湖区公益林0.01，商品林0.03。

片区一小计公益林21.5、商品林18.44。

潮南区公益林17.82，商品林19.59；

澄海区公益林2.3，商品林3.51。

片区二小计公益林20.12、商品林23.1。

2024年签订承保协议之日起至2026年12月31日

958.26

注：本项目拟确定两家承保服务机构，分别为片区一、片区二范围内的公益林和商品林承保。排名第一的中标候选人在确定为中标人后具有承保片区的优先选择权，排名第二的中标候选人在确定为中标人后将获得剩余片区的承保资格。

标的提供的时间

2024年签订承保协议之日起至2026年12月31日

标的提供的地点

片区一为潮阳区、金平区、濠江区、龙湖区；片区二为潮南区、澄海区。

付款方式

1期：支付比例100%,根据《广东省农业保险保费财政补贴资金管理办法(2024年修订)》相关规定执行。

验收要求

1期：按自然季度组织验收，并在合同结束后整体验收。

履约保证金

不收取

其他

参数性质

编号

内容明细

内容说明

1

参保对象

参保对象为实施范围内从事实施品种(公益林、商品林)的种、养产业所有农户、企业、农(林)场、合作社、镇(街)村等农林生产经营者。其中，公益林为各区自然资源部门，商品林为所有农林生产经营者。

2

实施险种

中央财政补贴型森林险 ①保险品种：公益林、商品林。 ②保险标的：生长和管理正常且权属清晰的公益林、商品林。 ③保险责任：在保险期限内，由于暴雨、洪水(政府行蓄洪除外)、内涝、风灾、雹灾、冻灾、低温寒害(标准)、火灾、旱灾、雷击、地震、爆炸、泥石流、突发性滑坡、崖崩、建筑物倒塌、空中运行物体坠落、雨(雪)凇、林业有害生物、野生动物毁损等造成保险标的损坏、损毁，包括流失、掩埋、主干折断、倒伏、死亡或推断死亡等直接造成的经济损失，保险人按照保险合同约定负责赔偿。 ④保险期限：以一年为一个投保周期。 ⑤保险金额：原则上为林木损失后的再植成本，包括灾害木清理、整地、种苗处理与施肥、挖坑、栽植、抚育管理到树木成活所需的一次性总费用。不分树种、林龄，以亩为投保计量单位，保险金额为每亩保险金额与参保森林面积的乘积。公益林、商品林每亩保险金额均为1200元。 ⑥保险费率：全市森林综合保险费率，公益林费率按4‰计算，即每亩4.8元；商品林按8‰计算，即每亩9.6元。 ⑦保费：各险种保费＝保险金额×保险费率。 ⑧保费财政补贴：按照投保则补、不保不补的原则，各级财政按比例对投保者给予保费补贴。具体为： a.公益林的补贴比例为100%，其中：中央财政补贴50%；省财政补贴30%；市、区财政各负担10%。 b.商品林的补贴比例为70%，其中：中央财政补贴30%；省财政补贴30%；市、区财政各负担5%。其余30%由农林生产经营者自己负担。 ⑨赔偿处理： 保险林木在保险期间内发生保险责任范围内的损失，经保险人勘察核实后，依林业部门相关规定，保险人按以下约定计算赔偿： a.赔偿金额＝每亩保险金额×损失率×受损面积 b.损失率＝单位面积平均植株损失数量÷单位面积平均植株数量 c.单位面积植株数量根据实际种植株数确定

3

服务要求

①承保机构准入要求 应符合《农业保险条例》以及其他法律法规及财政、国家金融监督管理局规定。须承诺承保期间按照信息化管理的有关要求做好工作，接受各级自然资源、财政、金融监督管理、审计等部门的督查监管。保险公司偿付能力充足，有完善的基层服务网络。 ②承保时限要求 为增强承保机构业务稳定性和连续性，提高承保机构与投保方的契合度，本次承保机构一次中标承保周期为2024年至2026年（自然年度）。上一轮原保单到期后由原承保机构按照新方案继续进行承保工作，在完成本轮招标后再由新中标的承保机构负责承保。 ③承保范围要求 全市分成两个片区进行承保，片区一为潮阳区、金平区、濠江区、龙湖区，片区二为潮南区、澄海区，按照属地管理原则进行承保（礐石风景名胜区纳入濠江区承保）。 ④承保率要求 公益林承保率为100%，商品林承保率不低于30%。 ⑤签单方式 a.公益林的签单 由区自然资源部门统一投保并签订保单。 b.商品林的签单 商品林由农林生产经营者自主选择投保方式并向选定的承保机构投保。支持以林场、乡（镇）、村为单位，组织散户农林生产经营者统一投保。 ⑥赔款支付 a.公益林的保险赔偿金直接支付至当地投保的自然资源部门。 b.商品林的保险赔偿金由保险公司直接赔付给投保人。

4

协保体系

承保机构可依托农业技术推广服务中心、乡村振兴服务中心或公共服务中心、生产托管运营中心、农民合作社服务中心、村民委员会等机构协助办理农业保险业务。每村结合实际需要可设立一名或多名协保员。由承保机构与协办机构、协保员签订书面合同，约定双方权利义务。协办机构、协保员负责协助承保机构开展政策性农业保险宣传、承保、理赔、定损等具体业务。承保机构应依法依规向协办机构、协保员支付相关费用，协保经费可按不超过政策性农业保险保费规模的5%提取，具体标准由双方协商确定，并在合同中载明。向协保员支付协保费，原则上不得超过当地公益性岗位的平均报酬。承保机构应当加强对协办机构、协保员的业务培训，对其协办行为负责。

5

“保防救赔”体系建设

承保机构应建立健全“保防救赔”一体化体系，发挥保险机制在灾前风险预防、事中风险控制、灾后理赔服务等方面的功能作用，加大防灾减损资金投入，强化风险管控，坚持预防为主、防赔结合，协助做好防灾减损工作，通过再保险等有效方式分散风险。各地要加大政策支持力度，在合适领域大力推广农业保险防灾减损试点，探索建立农险防灾减损投入、量化评价、效果评估机制，推动农业生产风险减量管理。保险机构年度防灾减损资金投入比例原则上不低于当年农险签单保费规模的1.5%（专业农险公司不低于1%），其中森林保险防灾减损资金投入比例原则上不低于森林保险签单保费规模的5%（专业农险公司不低于3%）。

6

其他要求

按《广东省政策性农业保险实施方案（2024-2026年）》和其他上级有关规定执行。

说明

 打“★”号条款为实质性条款，若有任何一条负偏离或不满足则导致投标（响应）无效。
打“▲”号条款为重要参数（如有），若有部分“▲”条款未响应或不满足，将根据评审要求影响其得分，但不作为无效投标（响应）条款。

序号

品目名称

标的名称

单位

数量

分项预算单价（元）

分项预算总价（元）

所属行业

技术要求

1

财产保险服务

政策性森林保险

项

1.00

9,582,600.00

9,582,600.00

其他未列明行业

详见附表一

参数性质

序号

具体技术(参数)要求

1

/

说明

 打“★”号条款为实质性条款，若有任何一条负偏离或不满足则导致投标无效。
打“▲”号条款为重要技术参数，若有部分“▲”条款未响应或不满足，将导致其响应性评审加重扣分，但不作为无效投标条款。