采购需求

一、项目概况

1、（1）项目概况：根据《国家林业和草原局关于开展“十四五”期间占用林地定额测算和推进新一轮林地保护利用规划编制工作的通知》（〔2021〕87号）等文件要求，组织开展新一轮林地保护利用规划编制工作。以第三次国土调查、森林资源管理“一张图”等成果为基础，完成汝阳县新一轮林地保护利用规划编制工作。

（2）资金来源：财政资金。

（3）采购标段划分：本次采购共一个包。

（4）服务范围：磋商文件、答疑（如有）范围内的全部内容。

（5）服务标准：符合《县级林地保护利用规划编制技术规程》和《林地保护利用规划林地落界技术规程》要求，编制成果通过验收合格。

（6）服务期：自合同签订之日起至2024年12月31日。

2、林地是国家重要的自然资源和战略资源，是森林赖以生存与发展的根基，在保障木材及林产品供给、维护国土生态安全中具有核心地位，在应对全球气候变化中具有特殊地位。为深入贯彻落实《森林法》，推进林地科学管理，根据《国家林业和草原局关于开展“十四五”期间占用林地定额测算和推进新一轮林地保护利用规划编制工作的通知》（林资发[2021]87号）和《河南省林业局关于印发<新一轮林地保护利用规划（2021-2035年）编制工作方案>的通知》（豫林资[2021]95号），有序开展新一轮林地保护利用规划编制工作的指导精神，汝阳县拟开展林地保护利用规划编制工作项目。

3、本项目全面贯彻落实习近平生态文明思想，践行绿水青山就是金山银山的理念，按照《生态文明体制改革总体方案》的基本要求，客观分析第一轮林地保护利用规划实施的成效与问题，坚持节约资源和保护生态环境基本国策，遵循“严格保护、积极发展、科学经营、持续利用”原则，以国土空间规划为指导，以优化结构、强化调控、科学管理为手段，牢牢把握林地保护利用的目标定位，明确林地生态空间和生产空间，严守生态红线，统筹协调林地保护与利用的关系，优化林地资源配置，保障如期实现林业发展战略目标，为经济社会的可持续发展奠定坚实基础。

二、任务内容

林地保护利用规划是对区域范围内林地保护利用做出总体安排和综合部署，是对省级林地保护利用规划的细化落实和具体安排，侧重实施性。

1、查清林地利用现状和发展潜力，将现有林地和规划用于林业发展的其他土地分解到镇，并落实到山头地块，建立林地管理档案；

2、明确区域内林地保护利用的目标和任务；

3、分解林地保护利用规划目标，进行林地保护利用的分区、分类、分级、分等，优化区域内的林地结构和空间布局；

4、明确林地保护的对象、内容和措施；

5、明确林地利用的方向、内容和措施；

三、编制依据

本项目技术规范包括但不仅限于以下技术规范及标准：

1、《中华人民共和国森林法》（2019年修订）；

2、《中华人民共和国森林法实施条例》（2018年修订）；

3、《中华人民共和国土地管理法》（2019年修订）；

4、《森林资源规划设计调查技术规程》（GB/T26424-2010）；

5、《森林资源连续清查技术规程》(GB/T38590-2020)；

6、《县级林地保护利用规划编制技术规程》（LYT1956）；

7、《林地保护利用规划林地落界技术规程》（LYT1955）；

8、河南省有关技术规定。

四、成果要求

1、文本报告

（1）规划文本；

（2）规划说明。

2、规划图集

（1）林地与三区三线位置关系图；

（2）林地现状图；

（3）林地结构图；

（4）林地结构规划图；

（5）林地保护等级现状图；

（6）林地保护等级规划图；

（7）林地功能分区布局图。

3、规划附表

（1）林地面积规划统计表；

（2）森林面积蓄积规划统计表；

（3）国家级和省级公益林规划统计表；

（4）林地生产力规划统计表；

（5）林地保护等级面积统计。