采购需求

一、采购标的

1.采购标的

03包：海淀区剧本娱乐场所业态监管和服务质量提升项目，1项服务。

2.项目背景

为全面贯彻落实文化和旅游部等五部门印发的《关于加强剧本娱乐经营场所管理的通知》、文旅部制定的《剧本娱乐管理暂行规定（征求意见稿）》和北京市文旅局等八部门印发的《北京市剧本娱乐经营场所联合管理工作方案》的相关要求，进一步做好剧本娱乐场所服务质量提升工作，主动排查行业风险处置、落实行业监管及主体责任，切实满足人民群众剧本娱乐文化需求，开展海淀区剧本娱乐场所业态监管和服务质量提升项目。

二、商务要求

1.实施的时间和地点

实施时间：详见第一章合同履行期限相关规定。实施地点：北京市。

2.付款条件（进度和方式）

详见第五章合同草案条款相关规定。

三、技术要求

1.基本要求

1.1采购标的需实现的功能或者目标

通过监管，促进剧本娱乐场所的规范经营、持续经营和服务质量提升，推动剧本娱乐场所高质量发展。

1.2需执行的国家相关标准、行业标准、地方标准或者其他标准、规范

《文化和旅游部关于加强旅游服务质量监管提升旅游服务质量的指导意见》；以上规范如有更新，以国家、地方、行业最新标准为准。在实施本项目期间

除应遵循上述规范外，还应遵循未列出的其它法律、法规及相关国家、地方、行业标准规范。

2.服务内容及要求

2.1采购标的需满足的性能、材料、结构、外观、质量、安全、技术规格、物理特性等要求：不适用；

2.2采购标的需满足的服务标准、期限、效率等要求；

2.2.1行业准入

主要包括剧本娱乐场所监管台账的动态更新、场所备案工作以及场所合规经营、政策、安全等专项培训。

2.2.2年度复核检查

对辖区内的剧本娱乐场所开展年度检查，多措并举提升剧本娱乐场所服务质量。

2.2.3服务质量暗访检查

对辖区内的剧本娱乐场所开展服务质量暗访检查，提升剧本娱乐场所服务质量。

2.2.4未诉先办化解矛盾纠纷

加强前端管控，减少突发舆情；加大舆情处理力度，及时处置出现的舆情。

2.3为落实政府采购政策需满足的要求；

（一）本项目需要落实的政府采购政策：节约能源、保护环境、促进中小企业及监狱企业发展、促进残疾人就业、支持乡村产业振兴等。

（二）具体要求

（1）促进中小企业及监狱企业发展、促进残疾人就业

根据《中华人民共和国中小企业促进法》、《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）、《关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业〔2011〕300号）等关于中小企业的相关规定，本项目执行中小企业相关政策。符合政策规定的监狱企业和残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受预留份额、评审中价格扣除等政府采购促进中小企业发展的政府采购政策。

①本项目是否专门面向中小企业预留采购份额，见第一章《采购邀请》。

②采购标的对应的中小企业划分标准所属行业，见第二章《供应商须知》。

③小微企业价格评审优惠的政策调整，见第三章《评审方法和评审标准》。

2.4需由供应商提供设计方案、解决方案或者组织方案的采购项目，应当说明采购标的的功能、应用场景、目标等基本要求。

（一）需求理解与分析解决方案

功能、应用场景、目标：供应商应针对本项目实际情况结合过往经验分析并指出项目实施过程中潜在的困难点、风险点，并能够给出妥善的解决方案。

（二）行业准入组织方案、年度复核检查组织方案、服务质量暗访检查组织方案、未诉先办化解矛盾纠纷解决方案、人员配置组织方案

功能、应用场景、目标：详见本章要求。

（三）进度保障组织方案

功能、应用场景、目标：供应商应制定合理可行的进度保障组织方案，通过优化组织程序，提高工作效率、加强进度控制保障等多种手段，确保项目能按期完成。

（四）质量保证解决方案

功能、应用场景、目标：供应商应制定合理可行的质量保证解决方案，通过制度、辅助措施等手段，确保各项服务能保质保量完成。

（五）应急服务解决方案

功能、应用场景、目标：供应商能够针对各类紧急、突发情况提供解决方案，妥善处理各种应急情况。

（六）保密措施解决方案

功能、应用场景、目标：供应商应制定保密措施解决方案，确保项目团队对项目执行中所获知信息保密。

3.履约验收方案

见第五章“合同草案条款”。

4.项目团队要求

供应商应为本项目成立不少于6人的项目团队，其中项目负责人1名，项目负责人曾参与过类似工作。

5.成果要求

成果需符合国家法律法规，符合社会主义核心价值观，内容切实可行，具有可执行性。

6.保密/知识产权要求

供应商对项目实施中涉及到的相关数据、资料、文档等具有保密的义务，并应按照相应保密规定执行。

本项目所形成的数据成果归采购人所有。未经采购人同意，供应商不得以商业目的使用该资料或者开发和生产其他产品。