采购需求

第一节采购清单一览表

第二节技术要求

一、采购项目名称：邵阳市双清区农业农村局河道打捞保洁服务

二、项目基本情况

1、项目概况

根据省、市《关于全面推行河长制的实施意见》的文件精神，为切实加强我区河道管理与保护，健全河道长效管理机制，推进生态文明、美丽双清的建设。经区委、区政府同意，对资江、邵水、渔溪及洋溪资江汇合处等河段的打捞保洁工作实行市场化外包，工作内容包括河面保洁、河岸垃圾清扫保洁等项目内容，具体详见清单。

2、采购预算金额(最高限价)：本项目预算金额为889600元（人民币），包含人工、管理、各种保险、油料消耗、财务等所有费用。

3、服务范围：

（1）资江狮子塘码头-新渔溪桥河段(河面宽度约为80m，总长约为7.3km，河段总面积约为584000平方)；

（2）渔溪柳山交界处-新渔溪桥河段(河面宽度约为19m，总长约为2.3km,河段总面积约为43700平方)；

（3）洋溪河入河口河段(河面宽度约为35m，总长约为0.52km，河段总面积约为9100平方)；

（4）邵水河姚喆村出境处-丽水湾铁路桥下河段(河面宽约为30m，总长约为18.8km，总面积约为564000平方)。

三、具体服务要求

1、人员设备配置要求

1.1成交供应商根据河道保洁工作实际需要，应当配备相应的人员、船只及其他设备。

1.2采购人提供专业河道保洁船一艘供成交供应商使用，成交供应商只有使用权，用于云水大坝及其上游河道的河面保洁作业。成交供应商须与采购人签订租赁协议，船只使用过程中的燃油费、维修、保养与安全生产等一切费用及责任事故均由成交供应商负责并承担，采购人不承担任何责任，也不予任何补偿；合同到期保洁船退还时，必须保证能够正常使用，其他未尽事宜以河长办意见为准。

2、其他配置要求

2.1配套配备垃圾密闭运输车一辆，用于转运打捞上岸的垃圾。

2.2配套配备人力运输车和果皮箱或垃圾桶（根据现场需要配置），用于将打捞上岸的垃圾沥水。

2.3配置人员的年龄均在55岁以下，且在上岗前必须保险手续齐全，并提供相关保险资料。船只驾驶人员需有相应的驾驶资格证书，持证上岗。船上所有人员需配备救生衣等相关安全措施。

2.4船只符合海事部门相关要求，燃油、清洁、保养、维修等均由使用人（成交供应商）负责。

3、作业区域内无各种生活垃圾及建筑垃圾、无其他废弃物、河面无漂浮物。如在汛期及特殊情况下水面出现大量垃圾漂浮物、水葫芦等，成交供应商应采取合理办法快速处置。

3.1常态性打捞水面漂浮垃圾、废弃物及有害水生植物；

3.2常态性清理资江、邵水两岸树枝上悬挂的飘浮物；

3.3常态性对服务范围内河道两岸边坡生活垃圾废弃物清扫保洁；

3.4常态性对河道两岸的暴露生活垃圾进行收集清运；

3.5常态性对河道两岸水泥或铺设道板的路面，及时清理淤泥；

3.6完成甲方临时交办的河道保洁合同范围内其它服务工作。

第三节商务要求

一、服务期限、地点：

1、服务期限：合同签订之日至2025年6月15日止。

2、服务地点：邵阳市双清区

二、付款方式：

固定单价结算方式：成交金额/12个月，折算成每月服务费金额，最终按服务月份进行结算，不因服务工程量的增减而调整每月服务费用。每个季度支付一次服务费，采购人与成交供应商双方根据《双清区资江、邵水、渔溪、洋溪河道打捞保洁考核办法》对季度服务费进行确认，成交供应商根据双方确认的季度服务费向采购人开具发票，采购人依据发票将当期应付款项直接汇入成交供应商指定账户（该账户须为项目公司基本账户）支付服务费，最后一个季度服务费于本协议终止时付清。由于政府财政支付导致的支付延迟，采购人不负担相应责任。

三、验收

1、验收主体：邵阳市双清区农业农村局

2、验收方式：采取月度考核方式

3、验收要求：

3.1服务质量的督查考核严格按照《双清区资江、邵水、渔溪、洋溪河道打捞保洁考核办法》实施，考评分值低于90分为不合格，采购人根据考核办法扣除相应服务经费并对成交供应商提出警告，连续2次考核低于90分的，视为成交供应商无能力继续履行合同，采购人有权终止合同，对成交供应商的前期所有投入不予任何补偿。

3.2对租赁的保洁船进行巡检验收，检查设备维修、定期保养和检查制度的记录并测试性能，如发现设备存在性能上的不稳定，成交供应商应立即进行维修。租赁期满，确保保洁船能正常运转使用。

四、其他约定

1、服务承诺：供应商需在响应文件中提供对本项目的服务承诺函，否则为为无效投标单位，包括但不限于本项目的服务范围、服务内容、人员设备配置要求、作业要求、付款方式、验收考核要求等。

2、本着“安全第一、服务第一、效果第一”的宗旨，中标方必须遵守劳动法规，依法为作业人员提供劳动安全保障和劳动防护用品；按时足额缴纳各种税费和所有职工的社会保险金（包含养老保险、医疗保险、工伤保险、失业保险）并建立职工有关档案，单独提供承诺函，如未提供承诺函的视为无效投标单位。

3、承诺按时支付员工工资，员工福利（高温、过节费等），如未按实发放，将进行三倍罚款；不使用超龄人员，并为缓解政府就业压力，本招标项目中的服务员工优先录用本市下岗职工，供应商在响应文件中单独提供承诺函，如未提供承诺函的视为无效投标单位。注重文明作业，安全操作，服务作业过程中发生的任何安全、生产事故均由成交供应商负责并承担一切责任。

4、本项目采用费用包干方式，供应商根据项目要求和现场情况，综合考虑本项目所有人工、管理、各种保险、油料消耗、财务等所有费用，如一旦中标，在项目实施中出现任何遗漏，均由供应商免费提供，采购人不再支付任何费用。

5、供应商在投标前如需踏勘现场，有关费用自理，踏勘期间发生的意外自负。

6、对于上述项目要求，包括供应商自愿承诺提供的增值服务等相关内容，供应商应在响应文件中进行回应，作出承诺及说明。