采购需求

一、项目名称及预算：

1、项目名称：湖南邵东经济开发区2024年环境污染第三方治理（环保管家）项目

2、采购预算：49.8万元

3、采购人：湖南邵东经济开发区管理委员会

二、采购服务内容与要求：

（1）总体要求

根据《湖南省人民政府关于推进全省产业园区高质量发展的实施意见》（湘政发﹝2020﹞13号）和湖南省生态环境厅《湖南省园区环境污染第三方治理环保服务规范（试行）的通知》（湘环函﹝2021﹞165号），文件中明确要求“积极推进园区环境第三方治理服务模式，推行环保管家制度”。进一步全面摸清园区生态环境的底子、解决园区生态环境重点难点问题，协助企业履行生态环境主体责任，进一步提升园区生态环境管理水平，全面提升我市园区环境管理和污染治理水平，推进“五好”园区创建，培育壮大节能环保产业。2024年度“邵东市经济开发区环境污染第三方治理（环保管家）”项目，主要内容为：协助园区开展环保工作，负责园区环保日常工作业务的指导、文案编制、报表及各系统数据填报等事务性工作（但不限于此），负责园区内企业的环保管理，协助园区完成上级交办，协助园区完成主要污染物消减率指标。

（2）具体内容

1、派出1-2名专业人员常驻甲方所在地，负责甲方环保日常工作业务的指导、文案编制、报表及各系统数据填报，协助甲方完成上级交办的各项工作。在甲方需要时，应确保2名（含）以上具备高级技术职称或持有注册环保工程师、注册环评工程师、注册咨询工程师等相关执业资格证书，且从事环保相关工作满3年的专职人员，为园区提供专业技术指导。

2、配合园区环境管理。协助编制园区环境管理与服务手册和“一园一档”的建设，协助管理其它环境档案、入园企业环境档案、园区环境档案、协助编制园区年度环境影响自评估报告。

①、入园企业环境档案：协助园区对全部企业开展“一企一档”管理，包括环评文件、环保验收档案、排污许可证登记与执行档案、危废产生单位管理制度、突发环境事件应急预案、企业环境管理台账、自行监测档案、污染隐患排查与整改记录等。②、园区总体环境档案：包括规划环评价文件、环保工作计划及年度总结、污染源分级分类清单、隐患排查记录、园区环保基础设施档案、自动检测建设档案、环境管理制度文件、环保相关会议纪录等。对入园企业环保状况开展全面调查不少于1次，对问题较大的企业组织专家会诊，并提出整改要求。合同签订后两个月内完成企业环保调查工作。

3、配合园区环境基础设施建设运营。调查园区清污分流、雨污分流、污污分流系统设置情况。实施“污水厂+管网+泵站+企业”系统治理，形成园区排污、治污监测信息“一张网”，园区排污和园区水环境“一张图”。调查园区污水、废气集中式处理设施运行与维护情况、运转记录及达标情况，对运维台账进行核实。定期开展雨污水管网运行情况的检查。开展园区雨污水排放水质水量抽查，发现异常后开展溯源工作，协助园区进行整改。调查园区污水、废气集中式处理设施运行与维护情况、运转记录及达标情况，对运维台账进行核实。定期开展雨污水管网运行情况的检查。开展园区雨污水排放水质水量抽查，发现异常后开展溯源工作，协助园区进行整改。调查入园企业的危废、工业固废管理台账，危险废物转移联单制度执行情况，危险废物处置去向合规性、处置合同有效性等。协助园区推动危废贮存或处置中心建设工作。调查园区工业固废收集贮存转运设施规划、建设与管理，建立工业固废收集转运体系，并按照有关要求实施收集、贮存、转运。协助园区结合园区产业链接循环化改造，加强工业固废在园区内外的综合利用。

4、协助建设环境信息平台。及时收集、整理以下信息：入园企业基本环境信息；入园企业污染物排放信息。园区环境质量信息。。园区环境与能耗动态信息。园区环境管理空间信息。

5、开展环保培训宣传。定期对园区管委会工作人员、企业相关管理人员开展环保法规政策、技术业务培训宣传。可包括但不限于：①、国家及地方环境保护法律法规、政策、标准解读；②、企业典型环境隐患分析和常见问题解答；③、企业环境违法案例解析；④、环保知识讲座和互动活动；⑤、园区环境管理人员业务培训等。

6、协助园区应对突发环境事件和投诉。配合园区建立突发环境事件应急预案,提出完善环境风险应急措施和建议，并核查企业环境应急设施维护和物资配备情况。配合有关部门、园区和相关企业开展突发环境事件应急演练。协助园区应对突发环境事件和环境投诉，结合突发环境事件风险评估、应急预案、园区环境信息平台数据、环境档案等，并根据需要开展环境监测和溯源分析，提出应对建议。协助政府有关部门、园区和相关企业向事件影响群体、投诉群众等给予客观的解释说明。

7、配合园区环保部门对园区招商引进企业进行环保预审，结合园区规划环评、企业环评、产业定位、远期发展，对企业原辅材料、生产工艺、产品结构等方面进行审核，从环境可行性角度为园区招商引资项目提供专业的环保预审意见，在5个工作日内将预审意见提交园区管理方。

8、协助指导园区主要排污企业污染物排放统计填报工作，确保完成污染物消减率指标。

9、协助创建五好园区工作。

10、配合园区其它三方机构工作开展。在其它三方机构工作需要资料时，无保留提供，确保园区做好各项工作。

三、验收标准

1、按照采购合同及采购清单的要求，保质保量按时间节点要求提供成果。对于此类项目验收，按国家规定执行。

2、验收过程中产生纠纷的，由双方认可的第三方机构认定,如为成交供应商原因造成的，由成交供应商承担相关费用；否则，由采购人承担。

3、项目验收不合格，由成交供应商返工直至合格，有关返工、再行验收，以及给采购人造成的损失等费用由成交供应商承担。连续两次项目验收不合格的，采购人可终止合同，另行按规定选择其他供应商采购，由此带来的一切损失由成交供应商承担。

注：在谈判过程中，谈判文件可能发生实质性变动的技术、服务要求以及合同草案条款，请在可能变动的条款旁予以文字注明，并将谈判文件可能变动的内容在谈判须知前附表中明确。