服务需求

包号/序号：001/01

服务内容：项目主要为铁西区（含经济技术开发区）国家生态文明建设示范区创建技术提供服务咨询，完成核查验收迎检材料及汇报演示材料，在示范区创建现场核查时提供驻场技术服务。

招标文件要求

重要提示：实质性要求及重要指标用★标注（“★”必须标注在序号前），★标注项不得负偏离，如果负偏离，则投标文件无效。

投标文件

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程度

偏离

说明

证明

资料

项目主要为铁西区国家生态文明建设示范区创建技术提供服务咨询，完成核查验收迎检材料及汇报演示材料，在示范区创建现场核查时提供驻场技术服务。具体内容包括：

★（1）启动国家生态文明建设示范区创建工作

依据沈阳市生态文明建设示范市创建要求，开展铁西区生态文明示范区创建工作。制定铁西区创建国家生态文明建设示范区工作计划，明确工作流程，开展基础资料搜集与创建基础状况分析工作，确定生态文明示范工作核心、工作任务、重点工程等，全面启动铁西区区生态文明建设示范区创建工作。

★（2）制定全区各类创建指标达标方案

按照《国家生态文明建设示范区（县）建设指标》要求，系统梳理铁西区创建国家生态文明建设示范区指标可达性，确定规划纲要工作任务、重点工程，编制《铁西区创建国家生态文明建设示范区实施方案》，合理确定各类创建指标达标差距并制定达标方案。

★（3）生态文明建设水平初步评价与分析

参照现有第八批生态文明建设示范区建设指标要求，多方面分析评估指标情况，分析生态环境质量状况，识别重要生态环境存在问题的成因与不足。

★（4）规划编制

围绕生态环境保护制度，如何建立完整的生态文明制度体系。制定生态文明创建各阶段目标。分别对不同规划阶段铁西区资源开发与利用、能源消耗进行预测分析，研判资源能源消耗对生态文明建设带来的压力。对不同规划阶段铁西区生态系统质量、生态环境质量变化、主要污染物排放、新型生态环境问题等方面进行预测分析，研判生态环境质量变化对区域生态文明建设带来的挑战。

结合生态环境变化、资源能源消耗等预测分析结果，研判不同规划阶段城乡污水、固体废物，尤其是危险废物的处置能力需求。鼓励开展包括碳达峰与碳中和、生物多样性、气候变化影响、生态系统服务等方面的趋势预测与压力分析。

结合国家和上级战略部署及铁西区发展条件等，从生态环境质量改善提升、绿色发展等方面或国家、区域等不同层面，综合考虑示范性、前瞻性，研究提出铁西区生态文明建设的定位。全面落实生态文明建设相关的目标要求，明确区域生态文明示范建设总体目标和阶段目标。逐一分析铁西区生态文明建设示范区各项指标现状值，综合分析各项指标达标潜力。

对照国家和上级战略部署、生态文明建设内涵要求，以解决铁西区突出生态环境问题、补齐生态文明建设短板、落实国家和区域有关部署等为重点，突出铁西区特色、因地制宜提出规划重点任务体系。同时，要全面落实国家、上位规划中与生态文明建设相关的任务要求，衔接落实区域“三线一单”生态环境分区管控体系和各专项规划及其规划环评的要求，同时要充分衔接在有效期内区域国民经济和社会发展规划、土地利用总体规划、城市总体规划以及各专项规划内容。

针对铁西区生态文明建设存在的主要问题，整合与生态文明建设相关的正在实施项目、计划实施项目等，进行优化、完善，生成重点项目清单，明确建设主体、建设时限及项目投资估算等信息，对重点工程实施进行效益分析。

结合铁西区实际情况，编制具有铁西区特色的《铁西区创建国家生态文明建设示范区规划》研究报告、文本、图集。

★（5）需满足的质量、安全、技术规格等要求；

①规划编制成果

《铁西区国家生态文明建设示范区规划文本》（电子1版，纸质版2份）

《铁西区国家生态文明建设示范区规划研究报告》（电子1版，纸质版2份）

《铁西区国家生态文明建设示范区规划图集》（电子1版，纸质版2份）

②申报验收阶段成果

《铁西区国家生态文明建设示范区创建情况说明》（电子1版，纸质版2份）

《建设指标达标情况及必要的佐证材料》（电子1版，纸质版2份）

③成果提交地点： 沈阳市铁西生态环境分局

★（6）需执行的国家相关标准、行业标准、地方标准或者其他标准、规范；

执行《生态文明建设示范区(市)建设指标》《生态文明建设示范区(县)建设指标》《生态文明建设示范区管理规程》及相关文件要求。

★（7）其他技术、服务要求；

需要2-3人在铁西生态环境分局办公，协助并指导填报国家生态文明示范建设管理平台申报材料。

★（8）验收标准及方法；

验收程序及标准按照《关于印发辽宁省政府采购履约验收管理办法的通知》[辽财采〔2017〕603号]执行；

验收方法：按照甲方需求进行验收，符合辽宁省生态环境厅、生态环境部成果填报需求。

★（9）质量保证和售后服务要求，需满足的服务标准、期限、效率等。

合同签订之日起至规划评审、申报验收结束为止。

其它

采购单位未提供需求而投标人认为需说明及补充的内容在此填列