采购需求
一、项目属性:服务类项目。
二、项目概况
(一)项目背景
根据财政部关于财政预算管理一体化系统建设和部署的要求,对标财政部业务规范和技术标准,江苏省财政厅建设了全省统一的预算管理一体化系统。按照省财政厅统一组织、地方财政部门具体负责、系统开发厂商后台支撑、服务团队现场保障模式组织实施,保障预算管理一体化系统部署及运维。针对预算管理一体化系统新增功能部署实施和运维人员驻场服务,保障2024年预算管理一体化系统(含预算编制、预算执行、绩效管理模块)正常运行。
(二)项目建设遵循标准
遵循国家、行业及地方现行的规范和标准。
三、产品清单
序号 |
名称 |
数量 |
单位 |
产品类型 |
所属行业类型 |
备注 |
1 |
南京市鼓楼区财政预算管理一体化系统驻场人员服务 |
1 |
项 |
主要产品 |
软件和信息技术服务业 |
|
四、拟采购标的需要满足的技术、商务要求
★(一)技术要求
不低于以下要求: 1、预算管理一体化系统新增功能的部署实施 1.1、梳理江苏省财政厅预算管理一体化系统新增功能的业务需求 按照省厅一体化部署要求和服务标准,参照《预算管理一体化业务规范》和《预算管理一体化系统技术标准》,为采购人系统新增功能模块需求规格说明书,作为南京市鼓楼区财政预算管理一体化系统部署实施的重要依据。 1.2、基础数据准备 按照省财政厅下发的预算管理一体化系统数据模板,结合南京市鼓楼区财政预算管理实际需求,按照时间节点要求,采集整理形成《南京市鼓楼区财政预算管理一体化基础信息采集表》,做好用户统计、权限分发、单位基础信息、收支分类科目、账户信息等基础数据工作,完成基础数据准备,并按时提交至江苏省财政厅。 1.3、性能测试 根据采购人预算管理一体化系统业务,从吞吐量、并发量、业务处理查询响应速度等方面进行性能测试,获得相关的性能测试数据,并进行分析,提高系统的稳定性,并提供测试报告,确保系统用户多、数据量大的情况下,系统稳定运行。 1.4、系统培训 预算管理一体化系统的用户覆盖了财政及预算单位的相关操作人员。供应商必须对预算管理一体化系统的所有相关操作人员提供全面的系统培训,包括系统业务操作培训、系统管理培训等,需列明详细的培训课程、方案和计划安排。 1.5、系统年度切换以及跨年度衔接工作 按照采购人要求,做好年初系统开门和年底系统关门,保障预算管理一体化系统新老年度切换,以及2024年度系统运维保障工作。 2、日常运维 本地技术支撑团队通过现场服务的方式为采购人提供技术保障支撑;通过电话、微信、QQ、上门服务等多种支持方式,为采购人提供技术支撑;服务时间:7*24小时。 日常运维要求: 工作日服务时间内须确保电话、微信和QQ等各类通讯方式畅通,并具备通话记录查询功能; 对于业务咨询和数据查询类客户服务,应在2小时内完成处理、反馈和记录工作;对于需财政工作人员处理的问题,应及时记录、汇报并做好反馈; 运维服务须做到耐心、热情、细致,并按日提供工作日志; 具体运维内容如下: 2.1、日常业务需求 负责对财政用户和预算单位用户使用需求进行收集、分析整理、反馈和确认,整理业务需求清单。 负责对系统操作、数据提取、数据处理、业务咨询、技术咨询等需求进行响应服务。 配合采购人第三方系统与一体化系统的测试工作。 2.2、日常技术支持 主要包含接听财政和预算单位的电话,跟踪系统运行,现场故障处理,问题定期反馈。发现系统漏洞进行冻结,防止错误积累和蔓延,排除应用故障,增强系统的安全稳定性。 2.3、问题处理 故障排除及故障处理。负责对系统各模块使用问题进行收集整理、跟踪、排查、诊断和处理等。 2.4、培训指导 按采购人要求随时随地对财政和预算单位用户进行系统培训。 2.5、报表服务 新增报表在现有报表功能不能满足用户需求的情况下,按照采购人所提的新需求,配置新的报表供用户查询。 报表样式调整根据采购人需求对现有的报表进行调整。 特殊报表系统现有报表功能无法满足的情况下,进行后台数据查询导出,按要求提供响应报表。 报表数据核对,针对每一张报表确保数据无误。 2.6、日常巡检 定期检查系统运行日志,系统运行状况、检查系统性能等,根据收集到的系统相关数据,预先优化系统,确保采购人预算管理一体化系统业务的持续性、稳定性和安全性,并提交巡检报告。 3、系统操作手册 供应商根据采购人要求,对不同用户角色编写不同的用户操作手册,操作手册要清晰易懂。 4、文档管理 4.1、供应商提供的文档资料必须准确、清晰、完整、可追溯,满足软件系统安装、调试、运行、维护的需要。包括但不限于:《系统实施计划》、《培训计划》、《项目测试联调计划》、《测试报告》、《试运行报告》、《用户操作手册》、《项目验收报告》、《系统运维方案》等,以电子档形式提交给采购人。 4.2、供应商必须建立完备的工作日志 (包括系统内设的电子日志),应对每项服务事项填写具体清晰的日志记录,按采购人的要求,收集运维项目相关资料,并及时提供给采购人。包括但不限于应用软件(数据库、中间件等)信息、应用系统自身版本、参数等信息。 4.3、供应商需按采购人要求按时完成文档交付工作。交付内容:年度运维工作计划、半年运维工作总结、年度运维工作总结等。 5、系统故障及应急处理要求 系统发生宕机或系统故障时:及时上报并紧急处理,事后分析故障原因,并做好记录。制定系统应急预案、进行系统应急预演,出现重大事故时需进行应急处理。响应时段:7×24×365。响应时限:实时响应。 6、安全保障及保密要求 6.1、安全运维管理要求。供应商必须规范日常的安全操作,符合财政部总体安全策略,通过实施必要的安全运行维护措施,配合采购人定期开展网络安全自查,自查内容至少包括系统日常运行情况、系统漏洞等。配合采购人定期进行安全审计,审计内容至少包括系统账号、权限、操作行为和安全技术措施有效性等,及时发现和处理信息系统运行过程中的安全隐患,减少或避免网络安全事件的发生。 6.2、技术安全防护要求。规范管理信息化设备的安全维护;根据工作所需设置最小访问权限;禁止将系统管理员权限授予其他人员;禁止绕过运维安全审计系统对基础软件进行远程维护;严格控制运维工具的使用,经过采购人审核后才可接入财政网络进行操作;规范财政网络和信息系统软硬件的配置管理,信息系统配置、升级或改造等方面的变更按照审批流程操作。因运维实施人员配置错误、操作错误,造成系统、设备、资金损失,追究相关公司责任。 6.3、信息保密要求。供应商对采购人提供的内部资料、数据和采购方相关视频照片等信息予以保密。未经采购人书面许可,不许以任何形式向第三方透露,不得在任何地方发布。成交供应商应与驻场运维服务人员签订保密协议,督促运维服务人员严格遵守保密规定。 7、工作制度要求 驻场服务人员需严格遵守南京市鼓楼区财政局相关管理制度。 |
★(二)商务要求
1.报价要求
(1)报价应包含与本次采购项目有关的所有费用。包含但不限于人员、设备、安装、调试、验收、售后服务、伴随配套服务等所有含税费用。同时,还应包含支付给员工的工资和国家强制缴纳的各种社会保障资金,以及供应商认为需要的其他费用等。
(2)供应商的任何错漏、优惠、竞争性报价不得作为减轻责任、减少服务、增加收费、降低服务质量的理由。
(3)供应商报价除包含磋商文件中列明的项目外还应包括保障服务正常运行应当具有的物资和服务,对服务正常运行应当具有的物资和服务理解不一致的以采购单位理解为准。
2.总体要求
根据财政部《预算执行管理一体化管理规范》、《财政核心业务一体化系统实施方案》和《江苏省预算执行管理一体化规范(试行)》的要求,基于江苏省预算执行管理一体化平台,完成南京市鼓楼区预算执行管理一体化系统部署实施及驻场运维服务,为预算执行管理一体化系统顺利运行提供全面、高效的现场实施运维服务保障。
3.人员要求
(1)项目经理及驻场人员要求
供应商应为本项目配备专门的实施及驻场运维服务团队:项目经理1名,驻场服务人员至少1名。供应商投入的项目经理须具备项目管理能力,精通《预算管理一体化业务规范》、《预算管理一体化技术规范》以及财政部门运作方式,同时具备较强的沟通协调和管理能力,能依据采购人要求提供合理的、高效的服务。驻场服务人员要精通《预算管理一体化业务规范》、《预算管理一体化技术规范》、财政部门运作方式、省厅一体化系统及后台开发技术和开发环境,能及时准确的为采购人提供驻场运维服务。
(2)培训
为持续提升运维服务人员服务管理水平及业务技能,供应商应遵照采购人的培训计划及要求,按时参加由采购人指定的与江苏省预算管理一体化系统相关的信息技术及项目管理的培训,供应商承担由此发生的与本公司驻场服务人员相关的费用。
4.付款条件
以第三章合同文本要求为准。
5.服务时间及地点
(1)服务时间:365天。
(2)服务地点:采购人指定地点。
(三)阐述视频要求
1、视频文件的格式为*.mp4或*.avi,供应商须将视频文件分段压缩为*.zip文件上传(单个文件不得大于50M,所有文件合计不得大于300M)。文件上传方式见《操作手册》,上传的陈述视频将作为响应文件的组成部分。视频时长超过5分钟。
2、阐述具体内容详见“第五章 评审方法与评审标准”。
供应商针对具体陈述内容,提供视频文件,视频画面须清晰。未提供视频文件或因供应商自身原因视频文件无法打开或视频画面不清晰无法辨认的不得分。