标的提供的时间

高标“一张图”：在2024年9月底前完成现场图斑和实施方案编制

标的提供的地点

业主指定地点

付款方式

1期：支付比例30%,（1）签订合同后，七个工作日内，甲方向市财政局申请支付乙方合同总金额的30%；

2期：支付比例70%,2）提交的成果资料经陆丰市农业农村局评价合格后，七个工作日内，甲方向市财政局申请支付乙方剩余合同总金额的70%；

如项目发生合同融资，采购人应当将合同款项支付到合同约定收款账户。

验收要求

1期：满足广东省农业农村厅《关于开展逐步把永久基本农田内全部建成高标准农田实施方案编制有关工作的通知》等相关文件要求，符合陆丰当地高标建设实际。通过陆丰市农业农村局评价合格。

履约保证金

不收取

其他

序号

品目名称

标的名称

单位

数量

分项预算单价（元）

分项预算总价（元）

所属行业

技术要求

1

其他农林牧渔服务

陆丰市关于逐步把永久基本农田全部建成高标准农田实施方案编制项目

项

1.00

2,200,000.00

2,200,000.00

农、林、牧、渔业

详见附表一

参数性质

序号

具体技术(参数)要求

1

三、项目技术规格、参数及要求

（一）采购项目需求一览表

（二）工作内容

包括但不仅限于：

1、图斑核查

1.1内业调查

以省农业农村厅下发的矢量数据为主，依据收集到的数据材料，对数据进行分析比对，对不符合高标准农田建设范围的图斑进行剔除，如坡度高于25°，生态保护红线范围内，河湖管理范围和污染耕地等，经过增加和剔除后初步确定调查单元。

1.2外业调查

将内业整理好的图斑范围线装入带有定位拍照的手机中，外业逐图斑调查各图斑的实际情况，对各图斑的灌溉水源、道路通达情况、地表种植情况等进行全面了解，查明各图斑是属于可建设为高标准农田、有条件建设为高标准农田和不具备建设为高标准农田中的哪一类，并写明原因，如不具备建设为高标准农田的原因有：因政策原因不可建设（如自然保护区的核心区，退耕还林还草区，河流、湖泊、水库及其保护范围）；现状非耕地，填写具体利用情况；田块不适宜耕种，后期无法恢复，填写具体不能恢复的原因；不具备水源条件；不具备交通条件等。这些外业调查时需要调查清楚，为编制一张图提供基础材料。

通过内业和外业调查，查清各图斑的具体情况，对参与调查的基本农田能否建设为高标准农田有个全面的了解。

2、“一张图”制作

将内外业调查中获得的可建设为高标准农田和有条件建设为高标准农田的图层与国土空间规划数据，高标准农田建设规划数据相结合，形成高标准农田建设与国土空间规划“一张图”成果数据，为编制实施方案提供材料。

3、方案编制

依据高标准农田与国土空间规划“一张图”数据，把永久基本农田全部建成高标准农田实施方案的内容主要有如下方面：

3.1项目概况。写明项目实施背景、实施原则、实施依据、项目工作范围与工作内容等。

3.2现状分析。依据内外业调查成果数据，分析陆丰市基本农田建设为高标准农田的可行性，从水源条件、土壤条件、交通区位条件等进行阐述，提取可以建设为高标准农田和有条件建设成为高标准农田的图斑。

3.3目标任务。依据现状分析结果，逐年度安排高标准农田建设目标和任务，按照各基本农田图斑现状情况，依据高标准农田建设标准，测算建设费用。

3.4资金需求与筹措。在业主部门的配合下，明确高标准农田建设资金来源，对高标准农田建设资金的来源渠道进行描述。

3.5实施保障。从组织保障、技术保障和资金保障三个方面进行描述，为将全部基本农田建设成为高标准农田提供保障措施。

3.6附图和附件材料。

（三）编制依据

（1）《中共中央国务院关于全面推进乡村振兴加快农业农村现代化的意见》（中发〔2021〕1号）；

（2）《中共中央国务院关于加强耕地保护和改进占补平衡的意见》（中发〔2017〕4号）；

（3）《国务院办公厅关于切实加强高标准农田建设提升国家粮食安全保障能力的意见》（国办发〔2019〕50号）；

（4）《农田建设项目管理办法》（中华人民共和国农业农村部令 2019年第4号）；

（5）《全国高标准农田建设规划（2021—2030年）》；

（6）《农业农村部 国家发展改革委 财政部 自然资源部 水利部关于整区域推进高标准农田建设试点工作的通知》（农建发〔2022〕6号）；

（7）《关于全面实行永久基本农田特殊保护的通知》（国土资规〔2018〕1号）；

（8）《高标准农田建设通则》（GB/T30600—2022）；

（9）《高标准农田建设评价规范》（GB/T33130—2021）；

（10）《农业农村部办公厅关于做好逐步把永久基本农田全部建成高标准农田方案编制有关工作的通知》；

（11）广东省农业农村厅《关于开展逐步把永久基本农田内全部建成高标准农田实施方案编制有关工作的通知》；

（12）《陆丰市国土空间规划（2021-2035）》；

（13）《陆丰市高标准农田建设规划（2021—2030年）》；

（14）《陆丰市2022年度国土变更调查成果数据》；

（15）《陆丰市历年已建成高标成果数据》。

（四）技术服务单位要求

1、熟悉当地高标准农田建设情况；

2、了解高标准农田建设最新政策；

3、响应要及时，工作服务态度要好。

（五）成果要求

按照国家、广东省最新政策要求和本项目工作内容提交相应的工作成果，所提交成果确保符合相关规定，成果包括文档、图件、表格和电子光盘，提交数量按实际需要提供，装订成册。

（六）成果内容

满足广东省农业农村厅《关于开展逐步把永久基本农田内全部建成高标准农田实施方案编制有关工作的通知》等相关文件要求，符合陆丰当地高标建设实际。

说明

 打“★”号条款为实质性条款，若有任何一条负偏离或不满足则导致投标无效。
打“▲”号条款为重要技术参数，若有部分“▲”条款未响应或不满足，将导致其响应性评审加重扣分，但不作为无效投标条款。