采购需求

说明：采购需求中标注★号指标为实质性要求，实质性要求任一项不满足的将被作为无效投标否决。★号标注在序号前，指本序号所有内容均为实质性要求；★号标注在段落前，指仅本段落内容为实质性要求。

一、项目概况

（一）北京市水资源统一调度平台

1、北京市水资源统一调度平台概况

2014 年 4 月，习近平总书记关于保障水安全的重要讲话，站在党和国家事业发展全局的战略高度，精辟论述了治水对民族发展和国家兴盛的重要意义。为落实时任市委市政府主要领导提出的“保证南水北调水源进京后供水安全”的工作要求，合理调配南水北调水与本地水，提高水资源科学、精细调度水平，市政府 2014 年第 31 号会议纪要明确要求市水务局抓紧建设完善水资源统一调度平台。为落实市政府要求，实现市局与各部门、各区县水量统一调配机制，以实现最有效、最充分的用水，确保高效利用每一滴水，北京市水务局组织开展水资源统一调度平台的设计和建设，于 2014 年第 19 期局长办公会上研究确定了水资源统一调度平台建设思路。北京市水资源统一调度平台自 2015年 12 月 20 日正式上线运行以来，快速、及时、完整的接收和存储数据，为北京市水务局开展多水源联合调度工作，保障南水北调水的安全有序调度和南水的高效利用，缓解本地水源供给不足的压力，压减涵养本地水源提供了有力的保障。

结合“量水发展”理念，遵循“以水定城、以水定产、以水定人、以水定地”原则， 本平台重点从“水资源情势、水源动态、调度运行、应急保障”等维度设计水资源统一调度平台的整体架构，各大维度之间相辅相承。

调度平台建设，不仅有各项水资源控制与管理的各项业务功能，同时更加突出“调度应用”的功能，逐步构建崭新水资源的“大调度”格局，为平台能够更好的服务于水务局各部门的水资源管理的要求。

调度中心借助“调度平台”能够实现日常调度和应急调度执行中调度应用。调度平台成为一个可以应用于水资源各个调度运行相关单位共同的“信息获取平台、资源整合平台、调度运行平台、分析应用平台”，同时为领导决策提供更为及时、全面、精准的调度应用平台。

在平台建设中以本市水资源数据、水利工程数据为基础，以图、表为主要呈现方式， 数模计算分析，实现相关工作人员快速明了的查找到相应数据及最优方案分析，以完成相关调度需要。

系统总体架构如下图所示。

2、北京市水资源统一调度平台功能

北京市水资源统一调度平台主要以“三环碧水绕京城，五水联调保供给”为主导， 基于“量水发展”理念，围绕“水资源宏观决策、业务支撑、应急保障、公共服务”四方面的要求，辅助全市开展多水源联合调度、总量控制和水资源精细化管理工作。整个调度平台分为四大功能模块，“水资源情势、水源动态、调度运行、应急保障”。

水资源情势，展示北京市历年地表、地下、外调、再生、雨洪水以及整体水资源形势，数据大部分来源于水资源公报和年鉴，主要对北京市年级别的数据进行统计。

水源动态，展示重点水库、南水北调水源、境内外调水、再生水等水资源情势进行直观展示和分析。

调度运行，展示各部分水源的动态变化内容，对各水源以及水源应用进行直观展示和分析，通过各类概化图进行展现水源应用的来去、实时流量信息以达到对水源的现状展现，以辅助调度人员的工作。

应急保障，提供调度的基础文档，情景展现使用了视频展现形式。

3、北京市水资源统一调度平台现状

北京市水资源统一调度平台自 2015 年 12 月 20 日正式上线运行以来，快速、及时、完整的接收和存储数据，为市水务局开展多水源联合调度工作，保障南水北调水的安全有序调度和南水的高效利用，缓解本地水源供给不足的压力，压减涵养本地水源提供了有力的保障。整合了北京市智慧水务发展研究院已有水资源系统，以及局属单位重要涉水资源系统的数据和功能，初步实现中心城区多水源调度运行监测。

（二）北京市水务局直属事业单位人事网上招聘报名系统

1、北京市水务局直属事业单位人事网上招聘报名系统概况

随着信息化系统在水务局业务工作中应用的不断普及和需求的不断扩大，北京市水务局直属事业单位人事网上招聘报名系统逐渐成为日常办公的重要系统之一。该系统为水务局日常办公提供了支撑，减少了各项资源消耗，极大地提升了办公效率。

北京市水务局直属事业单位人事网上招聘报名系统运维工作要求供应商做好页面连通性监控、系统各项功能运行状态、服务器状态、数据库数据质量巡检等基础日常监控与巡检维护服务。及时并准确对网站招聘信息、公示信息等进行更新。及时处理好网站故障，做好特殊时期网站网站保障服务。

2、北京市水务局直属事业单位人事网上招聘报名系统现状

北京市水务局直属事业单位人事网上招聘报名系统整合所有招聘流程，实现并行操作，成功的避免了报考人员需多次往返递交材料的历史，减少了人力、物力和财力的浪费和消耗。

★二、采购标的

（一）标的名称

局信息系统运行维护（第 5 标段：核心业务系统运行维护）

（二）标的内容

负责对北京市水资源统一调度平台、北京市水务局直属事业单位人事网上招聘报名系统进行运行维护，通过对各系统的日常维护，做好巡检及养护优化工作，保证报修现场服务响应及时有效，保障各个系统在维护期内的稳定性和可靠性，做好技术支持工作。

（三）采购标的预算

采购标的预算金额 45.5600 万元。本预算为 2024 年 1 月 1 日至 2024 年 12 月 31 日预算总额。

（四）标的所属行业

采购标的对应的中小企业划分标准所属行业：软件和信息技术服务业。

（五）标的所属品目

采购标的对应品目为：C16070300-软件运维服务。

★三、落实政府采购政策需满足的要求

（一）本项目专门面向小微企业采购。

（二）根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141 号），残疾人福利性单位视同小微企业。

（三）根据《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2014〕68 号），监狱企业视同小微企业。

（四）本项目采购产品必须为国产，不接受进口产品。

四、技术要求

★（一）项目执行的标准和规范

《中华人民共和国水法》（主席令第 74 号）；

《中国人民共和国行政许可法》（主席令第 7 号）；

《中华人民共和国水文条例》（国务院令第 496 号）；

《国家信息化发展战略纲要》（国办发〔2016〕23 号）；

《国务院关于积极推进“互联网+”行动的指导意见》；

《国务院关于印发促进大数据发展行动纲要的通知》；

《中华人民共和国网络安全法》；

《国家水资源监控能力建设项目标准》（2012-2018）；

《北京市水利工程名称代码》 DB11/T 155-2002；

《北京市地下水数据库表结构》 DB11/T 247-2004；

《北京市水质数据库表结构》 DB11/T 248—2004；

《水利工程数据库表结构 第 1 部分：总则》DB11/T 306.1-2005； 北京市水务信息化建设与运行管理办法 (京水务科〔2013〕28 号)；

《北京市水务基础数据共享使用管理办法》京水务科[2009]16 号。

《电子政务运维服务支撑系统规范》（DB 11/T 714-2010）。

上述标准如有有关机构发布的最新有效版本，以最新版本为准。除非技术规格中另有规定，计量单位均采用中华人民共和国法定计量单位。

★（二）运行维护目标

1、保障各个系统在维护期内的稳定性和可靠性。

通过对各系统的巡检和日常维护，保证系统能够稳定、可靠地运转。

2、保证报修现场服务响应及时有效。

针对出现的故障，运维方应提供快速及时的维护响应，安排技术能力强，对系统熟悉的技术人员到达现场及时进行故障排查。

3、做好巡检及养护优化工作。

通过专业的巡检服务，对系统存在的隐患及时排查解决，提高故障的预发现预处理能力，降低突发故障率，在保障系统正常运行的基础上，对系统进行性能优化，使系统在现有硬件环境下能够最大程度的发挥性能。

4、做好技术支持工作

通过电话和现场服务等技术支持，与北京市智慧水务发展研究院管理人员进行技术交流，加深其对系统的了解，为提高管理人员操作水平提供技术支持。

★（三）服务内容及要求

1、北京市水资源统一调度平台

（1）系统巡检

每天上午 8：00 检查平台日报数据，查看平台日数据是否及时上传，发现有数据未及时上传，和数据上报的相关单位进行电话沟通，了解数据未上传原因并进行催报；每小时进行一次实时数据查询，如有未能实时上报的数据，和相关单位进行电话沟通，了解数据未上传原因并进行催报。

（2）数据错误及处理

数据共享交换模式按照点对点交换模式，数据交换软件根据中心节点及分中心节点的配置情况，采用单个线路或队列的方式进行数据传输，使数据能够从源节点精准到达目标节点，适用于监测数据、业务数据等实时性要求较高的数据交换。

供应商应当充分考虑运维期间可能出现的错误和风险，如数据库数据器发生重大问题或服数据丢失无法及时恢复，供应商须给出合理建议及处理措施，确保无错误数据、无效数据，保障北京市水资源统一调度平台的稳定运行。

（3）数据库系统漏洞查补

针对北京市水资源统一调度平台进行漏洞扫描和渗透测试，并出具报告，根据测试报告进行整改，排除隐患进行整改，确保系统无重大漏洞及安全隐患。

发生问题时立刻启动应急响应，按采购人要求时间内到达现场进行故障处理。其中包括但不限于以下几点：

1）应用服务器故障；

2）数据库服务器故障。

（4）手动填报数据

在系统运行过程中，需要每天及时对分配负责的数据进行手动填报数据，包括日报、月报、年报等。

（5）服务器宕机维护

供应商必须确保系统的稳定运行，每天观察系统软硬件的运行状况，避免出现因软硬件问题造成的系统宕机，避免出现404错误、java异常等页面错误信息。

保障北京市水资源统一调度平台的安全稳定运行，信息及时更新，发生故障时及时上报，30分钟内恢复。

（6）模块优化与调整

在系统运行过程中，如因为业务工作调整等原因，系统现有的功能无法满足应用需求，供应商应按照采购人的要求对系统模块进行优化工作。在进行模块优化的同时不能影响系统的正常运行。在采购人同意后方可在非工作时间进行上线部署。在系统更新后及时对采购人进行培训。系统完善工作量至少占全部工作量的20%。

（7）数据库数据整理

供应商必须保证数据资源补充入库应根据信息化标准对数据进行标准化处理，并录入相应的数据库，供应商在入库过程中遵循数据质量控制规范，对数据质量进行检验，保证数据的准确性。

（8）数据监控

每天检查一次各单位上传的数据，查看数据是否完整、准确，如数据出现问题，及时和相关单位进行沟通，了解数据未上传原因并进行催报。

（9）调度数据统计分析

供应商根据采购人的要求，在原有系统基础上，实现市管水源配置情况日报表统计分析、调度令在线维护相关功能。在进行新增需求开发的同时不能影响系统的正常运行。

在采购人同意后方可在非工作时间进行上线部署，在系统更新后及时对采购人进行培训。

（10）短信网关维护

供应商根据采购人的要求，在原有系统基础上，实现短信在线维护相关功能，包含短信发送、短信记录、人员维护、短信统计。在进行新增需求开发的同时不能影响系统的正常运行。在采购人同意后方可在非工作时间进行上线部署，在系统更新后及时对采购人进行培训。

2、北京市水务局直属事业单位人事网上招聘报名系统

（1）系统巡检

1）定期巡检

在人事招聘期间定期维护系统，发现有影响网站正常运行的问题必须及时通知用户。查看网站各功能模块，确保其正常工作

查看数据库运行状态，确认无错误数据、无效数据

登录服务器检查运行状态。确认后台服务正常开启，数据传输服务能够正常工作获取数据。

2）巡检频次

工作时间（人/次）	工作地点	工作频度	工作方式
1	北京市水务局	每月 1 次	现场巡检

（2）业务数据维护

针对北京市水务局直属事业单位人事网上招聘报名系统所产生的业务数据进行数据维护。保障业务数据的及时性、准确性。如果发生数据缺失或有问题，及时联系数据产生方进行补充或改正。

（3）模块优化与调整

对系统模块进行优化与调整。系统运行过程中，如因为业务工作调整等原因，系统现有的功能无法满足应用需求，供应商应按照采购人的要求对系统进行改造升级工作。改造升级同时不能影响系统的正常运行。在采购人同意后方可在非工作时间进行上线部署。在系统改造升级后及时对采购人进行培训。系统完善工作量至少占全部工作量的20%。

（4）故障诊断与处理

1）服务要求

供应商应根据网站具体情况，采取必要的服务措施尽快修复故障，恢复网站正常运

行。可通过电话指导、现场服务等方式进行故障诊断与处理，并保证满足双方约定的服务等级中的处理时限。

2）服务描述

在系统出现异常或故障时，对北京市水务局直属事业单位人事网上招聘报名系统进行故障诊断，并恢复系统正常工作状态。

3）网站故障应急处置故障响应时间

从采购人向供应商提出重大故障服务请求到供应商技术工程师开始提供服务的响应时间，见下表：

服务方式	响应时间
电话支持	立即
远程服务	15 分钟
现场服务	1 小时

业务恢复时间：排除紧急故障、恢复业务的修复时间，紧急故障恢复业务的时间要求见下表：

故障/问题级别	解决时间
重大	小于 2 小时
严重	小于 4 小时
一般	小于 8 小时

详情请见招标文件