采购内容与技术要求
一.项目概况:
为进一步提升我旗社会救助工作的服务水平和服务效率,提升基层民政经办能力,解决社会救助调查服务难题。
二.主要商务要求、技术要求
合同包1(社会救助调查服务项目)
1.主要商务要求
标的提供的时间 |
按照甲方要求提供 |
标的提供的地点 |
甲方约定地点 |
付款方式 |
1期:支付比例30%,每年按照项目进度支付,完成30%的进度后支付30% 2期:支付比例40%,每年按照项目进度支付,完成60%的进度后支付30% 3期:支付比例30%,每年按照项目进度支付,项目完成并通过验收后支付剩余的40% |
验收要求 |
1期:验收由鄂托克前旗民政局组织实施。鄂托克前旗民政局采取定期听取汇报(项目开展情况总结报告)以及实地查验等方式对项目进行监督。对于不符合相关规定和验收标准的,解除下一年的合同签约。对未按进度要求完成任务的和撤销服务的要酌情收回部分拨付资金。对不按合同约定完成服务情节严重的列入社会组织黑名单,承接主体在两年内将不得申报政府购买社会服务。项目实施完成后承接方要把项目服务全程的详细资料向旗民政局报送,以备验收核查 |
履约保证金 |
不收取 |
其他 |
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2.技术要求
序号 |
核心产品(“△”) |
品目名称 |
标的名称 |
单位 |
数量 |
分项预算单价(元) |
分项预算总价(元) |
面向对象情况 |
所属行业 |
技术要求 |
1 |
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社会救助服务 |
社会救助调查服务项目 |
项 |
1.00 |
1,600,000.00 |
1,600,000.00 |
否 |
租赁和商务服务业 |
详见附表一 |
附表一:社会救助调查服务项目是否允许进口:否
参数性质 |
序 号 |
具体技术(参数)要求 |
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一、购买内容 (一)城乡低保救助对象。我旗共有城乡低保户1348户2062人,其中对短期内经济状况变化不大的低保家庭,每年核查一次,合计1040户;对收入来源不固定、家庭成员有劳动力的低保家庭,每半年核查一次,合计616户;低保家庭定期复核年需入户共计1656户次。 |
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1 |
(二)特困人员救助服务对象。我旗现有特困供养救助对象163户,年需入户163次(户数×1次=入户次数)。 (三)临时救助服务对象。上年度救助人数703人,年需入户703次(户数×1次=入户次数)。 (四)全旗低收入群体摸底排查。根据上年度低收入群体摸底排查986户,年需排查986次(户数×1次=入户次数)。 (五)全旗困境儿童家庭261户。年需入户261次。(户数×1次=入户次数) (六)新增民政社会救助对象。参照上年度申请社会救助的困难人群为340户,年需入户340次。(户数×1次=入户次数) (七)建立生活困难群众精准救助台账。根据社会救助服务对象数据,将每年台账整理装订并上报至旗民政局,年需整理不少于4000份。 (八)社会救助政策宣传工作。协助旗民政局开展社会救助政策宣传工作,通过现场发放宣传资料、微信公众号等方式进行宣传,每季度1次,一年不少于4次。 (九)特困人员自理能力评估。针对全旗特困人员每年开展1次自理能力评估认定工作,年需认定163户次。以上各类测算数量为2024年1月数据,预测数据以实际工作需求相互调配与增减,每年以合同进行实时调整。 二、项目要求 (一)目标任务。对我旗所有城乡低保户、特困人员、申请困难家庭临时救助对象、低收入群体、困境儿童家庭、新增社会救助各类对象家庭需要调查的对象,按照有关规定及旗民政局和各镇人民政府的要求及时进行实地入户调查。 (二)调查技术要求。 1. 建立健全文书档案,包括旗镇两级的委托调查书,入户调查表,入户调查情况照片、入户调查情况反馈等。 2. 调查核实中,还要通过市民政局核对信息平台和相关系统进行比对,以及邻里走访,广泛听取嘎查村(社区)居委会的意见等方式,对所掌握和填报的情况进行再次核实确认。 3. 要严格按照调查流程进行调查核实,做到不漏户、不漏人、不漏项。既坚持调查核实环节公开、透明,又保证调查内容的真实、可靠。并严格实行“谁调查、谁签字、谁负责”的责任承担和责任追究制度。 4. 入户调查核实,必须有2名以上工作人员共同进行,利用社会救助平台及时上传调查服务对象的基础资料、图片、定位导航等技术要求。 5. 在项目服务中期要向旗民政局报告项目进展情况,以备监督检查。在项目结束后要完整的将项目实施过程及所有佐证 |
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材料装订成册以项目报告书的形式向旗民政局报告,以备查验审核评估。 三、绩效评估 根据合同约定和鄂前旗民政局提出的评估标准,由鄂托克前旗民政局和第三方评估机构对服务实施情况进行全称跟踪和监督。服务完成后,实施机构自评与鄂托克前旗民政局委托的第三方考核评估相结合。第三方评估机构对实施机构的工作绩效、服务对象受益情况、公众满意度、经费使用的规范性等进行评估验收。验收不合格的,实施机构将相应款项返还。 |
说明 |
打“★”号条款为实质性条款,若有任何一条负偏离或不满足则导致响应无效。 |