磋商项目技术、服务、安全要求 

磋商文件中不允许偏离的实质性要求和条件为“★”号

一、项目说明 

项目涉及王滩镇郭庄、十家子、石坨子、东李庄、东徐、西徐、苑庄、新开口、大黄庄等53 个村，农户约 1.2 万多户，承包到户土地统计面积 13 万多亩，平原地貌。要求查清承包地块面积和空间位置；开展土地承包经营权确权登记、颁证工作；解决农村承包地确权遗留问题， 实现土地承包经营信息化管理；对土地承包经营权确权登记颁证资料进行归档、完善；组织开展项目涉及镇相关工作人员的业务技术培训；完善农村土地承包经营权登记档案；更新农村土地承包经营权数据库；负责印制项目涉及的土地承包确权登记所需调查表、合同等相关资料； 承担项目涉及镇农户土地承包经营权证的打印发放工作。

二、政府采购预算及最高限价为（人民币）：1500000.00 元（大写：壹佰伍拾万圆整）【预留专门面向中小企业采购预算金额 1500000.00 元】；（响应文件中报价高于此预算的为无效响应文件）。 

三、采购清单及详细技术服务规范 

（一）采购清单 

（二）详细技术服务规范

1.服务内容：项目涉及王滩镇郭庄、十家子、石坨子、东李庄、东徐、西徐、苑庄、新开口、大黄庄等53个村，农户约1.2万多户，承包到户土地统计面积13万多亩。

2.工作目标：

解决农村承包地确权遗留问题，实现土地承包经营信息化管理,对于已开展确权工作，依法签订合同，建立登记薄，颁发证书。对于农户反映的证书信息错误问题，要及时登记，认真调查核实；确实存在错误的，要重新签订合同，颁发证书。

完善确权登记颁证数据库。根据确权完成情况不断对数据库成果进行修改完善；同时要针对矢量数据与栅格数据不套合、权属数据中承包合同面积与原合同面积相差悬殊、承包方代表

身份证号为空或联系电话失真等问题，对数据库成果进行自检，及时修改发现的问题，确保数据完整、真实、规范。

完善纸质档案和档案数字化工作。在完成农村承包地补充确权成果以及完成纠错的同时，严格依照要求制作纸质档案并进行档案数字化。纸质档案数字化基本环节主要包括档案整理、档案扫描、图像处理、图像存储、目录建库、数据挂接、数据验收、数据备份、成果管理等。要按照《纸质档案数字化技术规范》，对收集齐全完整的综合类、确权登记类档案进行数字化处理。

3.服务期限：自签订合同之日起3年

4.服务地点：海港经济开发区王滩镇。

5.供应商根据磋商文件要求在响应文件中提供详细服务方案。

四、安全标准：符合国家、地方、行业、团体或企业标准，并按照最高标准执行。

五、知识产权

1.供应商应保证在本项目中使用的任何产品和服务（包括部分使用），不会产生因第三方提出侵犯其专利权、商标权或其它知识产权而引起的法律和经济纠纷，如因专利权、商标权或其它知识产权而引起法律和经济纠纷，由供应商承担所有相关责任。

2.除非磋商文件特别规定，采购人享有本项目实施过程中产生的知识成果及知识产权。

3.供应商将在采购项目实施过程中采用自有或者第三方知识成果的，应当在响应文件中载明，并提供相关知识产权证明文件。使用该知识成果后，供应商需提供开发接口和开发手册等技术资料，并承诺提供无限期支持，采购人享有使用权（含采购人委托第三方在该项目后续开发的使用权）。

4.如采用供应商所不拥有的知识产权，则在报价中必须包括合法获取该知识产权的相关费用。

六、履约保证金

本项目不收取履约保证金。

七、验收程序及付款方式

1.验收：

1.1验收依据：

（1）中华人民共和国农业行业标准《农村土地承包经营权调查规程》；

（2）中华人民共和国农业行业标准《农村土地承包经营权要素编码规则》；

（3）中华人民共和国农业行业标准《农村土地承包经营权确权登记数据库规范》；

（4）农业部、国家档案局《关于加强农村土地承包档案管理工作的意见》（农经发〔2010〕12号）；

（5）涉及测绘和数据库建设的其他相关规则、准则和规范；部、省、市相关的政策文件。

*以上规范和标准如有变化，以最新发布的为准。标准之间有冲突的，按最高标准执行。

1.2验收标准：

查清承包地块面积和空间位置；开展土地承包经营权确权登记、颁证工作；对土地承包经营权确权登记颁证资料进行归档。

2.付款方式：按照服务进度付款。

八、本次磋商采购由采购人授权磋商小组确定成交供应商。