项目需求书

（一）本项目标的名称：2024-2027年保安服务；所属行业为：租赁和商务服务业。

（二）项目背景

天津理工大学是一所以工为主，工理结合，工、理、管、文、艺等学科协调发展的多科性大学。学校坐落于天津市西青区宾水西道391号，总占地面积159.93万平方米、建筑面积76.17万平方米。现有本科以上全日制在校生28710人、教职工2052人。学校安全保卫机构健全，学校党委安全工作部（保卫处）全面负责学校安全保卫工作，所招标的保安公司负责协助做好校园的日常安保、巡逻巡查、交通疏导和突发事件应急处置等工作。

（三）人员要求

1.投入人员岗位及每个岗位的需要人数

岗位	人数	岗位	人数
队长	1	公共区域巡逻1	4
班长	3	公共区域巡逻2	4
东门	12	公共区域巡逻3	4
北门	12	公共区域巡逻4	4
南门	4	校园交通巡逻1	4
东五门	8	视频监控中心	2
合计		62人

2.各岗位人员具体工作内容、职责及服务标准

序号	岗位名称	人数	要求	是否接受退休人员	工作时间
1	管理人员（队长1人，班长3人）	4	男，18-45周岁，队长具备5年（含）以上非住宅保安管理经验，班长具备3年（含）以上非住宅保安管理经验。岗位职责明确，有良好沟通协调处置能力。 须经学校认可后方可上岗。均需持公安机关颁发的保安员证上岗。	否	四班三运转
2	东门保安员	12	男，18-50周岁，五官端正，身体健康，身高1.70米及以上，持公安机关颁发的保安员证上岗。	否	四班三运转
3	北门保安员	12	男，18-65周岁，五官端正，身体健康，身高1.70米及以上，持公安机关颁发的保安员证上岗。	最多接受2名退休人员	四班三运转
4	南门保安员	4	男，18-65周岁，五官端正，身体健康，身高1.70米及以上，持公安机关颁发的保安员证上岗。	最多接受2名退休人员	四班三运转
5	东五门保安员	8	男，18-65周岁，五官端正，身体健康，身高1.70米及以上，持公安机关颁发的保安员证上岗。	最多接受4名退休人员	四班三运转
6	视频监控中心保安员	2	18-50周岁。男性要求五官端正，身体健康，身高1.70米及以上；女性要求五官端正，身体健康，身高1.60米及以上。持公安机关颁发的保安员证上岗。	否	每天8点到17点
7	校园交通巡逻岗1	4	男，18-65周岁，五官端正，身体健康，身高1.70米及以上，持公安机关颁发的保安员证上岗。	最多接受2名退休人员	四班三运转
8	公共区域巡逻岗1	4	男，18-65周岁，五官端正，身体健康，身高1.70米及以上，持公安机关颁发的保安员证上岗。	最多接受2名退休人员	四班三运转
9	公共区域巡逻岗2	4	男，18-65周岁，五官端正，身体健康，身高1.70米及以上，持公安机关颁发的保安员证上岗。	最多接受2名退休人员	四班三运转
10	公共区域巡逻岗3	4	男，18-65周岁，五官端正，身体健康，身高1.70米及以上，持公安机关颁发的保安员证上岗。	最多接受2名退休人员	四班三运转
11	公共区域巡逻岗4	4	男，18-65周岁，五官端正，身体健康，身高1.70米及以上，持公安机关颁发的保安员证上岗。	最多接受2名退休人员	四班三运转
合计人数：62人

所有保安服务项目的入校工作人员，要增强安全意识，树牢大安全理念，时刻排查化解各类安全隐患，要增强服务意识，时刻以更好服务师生员工为宗旨，要增强创新意识，不断创新管理服务的方式方法，要增强爱校意识，爱护一草一木一砖一瓦，要增强规矩意识，遵守校规校纪。

2.1保安队长

2.1.1保安队长要有五年以上非住宅保安管理工作经验。

2.1.2熟悉和掌握学校各重点要害部位和设施布局的基本情况。

2.1.3做好保安队伍的管理工作，协助处理校园各类突发治安事件。

2.1.4组织落实保安工作管理规定，定期检查执行情况，并对所存在的问题及隐患及时上报保卫处。

2.1.5主持保安队工作例会，传达贯彻学校及保卫处领导的指示精神。

2.1.6抓好保安队员的管理和培训，监督检查警容风纪和工作落实情况。

2.1.7带头遵守学校的各项规章制度，以身作则，不滥用职权。

2.2保安班长

2.2.1保安班长要有三年以上非住宅保安管理工作经验。

2.2.2熟悉和掌握学校各重点要害部位和设施布局的基本情况。

2.2.3负责协助保安队长的日常管理工作,认真做好安全保卫工作。

2.2.4带领全体本班保安员遵纪守法,严格执行学校的各项规章制度,培养高度的组织性和良好的工作作风。

2.2.5安排并掌握本班内部布岗情况、岗位特点、执勤区域及主要职责,检查、督促岗位执勤情况,及时进行调整、纠正,防止治安隐患的出现。

2.3门岗

2.3.1保安执勤中应服装整齐整洁，佩带应急及防身器具。

2.3.2每天7点半—18点半实行门卫保安站岗制。东门上班期间早6点至晚11点开两个校门，北门早6点至晚11点开两个校门，正、副岗每半小时轮换，正岗执勤人员按规定指挥、盘查车辆。副岗执勤人员做好禁行送餐电动车、摩托车、遛狗人员拦截监管工作；南门属常闭门，执勤人员根据上级领导要求是否开放，负责日常巡视，禁止无关人员在常闭期间翻越围墙；东五门早6点至晚11点开一个校门，执勤人员按规定指挥、盘查车辆，做好禁行送餐电动车、摩托车、遛狗人员拦截监管工作，做好电动自行车校内通行证的核查。

2.3.3检查出入校区的中大型车辆。校外中大型车辆经检验无误后准予进入。

2.3.4检查出入校门的物资。校外物资送入校园，要认真登记检查，防止危险物品带入校园；校内物资、设备运出或搬出学校凭所属学院（部门）和保卫处共同出具的证明材料，并办理登记手续，经检验无误后放行。

2.3.5各校门周围的道路交通管理及安全秩序，尤其是校门附近违停车辆及时清理，确保校门区域出入畅通。

2.3.6做好夜间（23点至次日早7点）机动车进出检查管理工作。

2.3.7做好岗亭内的环境卫生，无关人员不得进入岗亭。

2.4巡逻岗

2.4.1保安应按规定做好重点时间、重点区域的巡逻，安排好线路，做到在时间上不断档，使整个保护区域始终在巡逻队员的控制之下。

2.4.2外出执勤时要求着装整齐，每班责任区域巡查点位不低于4次，重点部位巡逻要到位。

2.4.3保安巡逻要有消防意识，对火情、火险隐患要及时报告，同时要积极协助排除隐患。

2.4.4执勤中要提高警惕，防止各类不利于校园治安秩序特别是盗窃、打架斗殴等事故和危害校园稳定事件的发生，一旦发现立即呼台报告并进行应急处置。 

2.4.5禁止私自扣留他人物品或私自罚款。

2.4.6认真巡查责任区情况并如实做好记录，交接班日记一定要记载详实。

2.4.7确保校园道路交通畅通，机动车和非机动车停放有序。

2.4.8清理校园内随意摆摊摊贩、随意收发快递。

2.4.9清理明理湖水域垂钓、网鱼、游泳、溜冰等人员。

2.5监控岗

2.5.1值班人员要坚守岗位、尽职尽责，不得无故脱岗。

2.5.2每日接班时，应将当班发生情况以书面形式告知接班人，接班人应检查设备的工作和清洁情况，保证设备处于良好的工作状态。

2.5.3熟练掌握监控系统的操作规程，严格按照规程操作，负责监控设备的正常运行，发生监控设备异常或故障，应立即向队长报告，不得擅自处理。

2.5.4密切注意校区内易发案部位及重点部位动向情况，发现异常情况和可疑人员要及时报告，并通知巡逻保安到现场查看，并随时向保卫处报告情况，并做详细记录。

2.5.5严禁闲杂人员进入监控室，不得在监控室内会客，不准做与本岗位无关的事情。

2.5.6每日做好监控室的卫生工作，并随时保持监控室清洁。

2.6校园交通巡逻岗

2.6.1服从队长领导，遵守工作纪律。

2.6.2熟悉校园交通整体状况。

2.6.3高峰时段重点点位加强疏导。

2.6.4宣传校园道路交通安全管理规章制度。

3.其他服务：做好学校临时性大型活动的安保工作。

（四）服务要求

 1.服务质量标准

（1）依托行业标准，根据校方管理规定与服务要求，制订切实可行的校园保安工作制度、岗位职责、设施配备和整体服务方案；制订处置大型活动及突发事件的应急预案；制订校园反恐防暴工作预案，反应迅速，处置有利。

（2）依法办事，文明值勤，严格管理，保障学校财产和师生人身不受侵害，维护正常的教育教学、生活秩序。

（3）全年无责任事故和责任案件发生，师生有安全感，对校园保安服务满意率在90%以上。

（4）为采购人提供安全管理服务，并随时接受采购人的检查、监督（包括保安服务人员年龄结构、人员综合素质、人员工资收入、人员社保缴纳情况、伙食、卫生、内务管理、人员配备数量、服装、器械配备种类数量和服务质量等）。

（5）保安人员在岗履行工作职责期间，发生自身的人身伤害、伤亡，均由中标人负责处理并承担一切责任，采购人不承担任何责任。

（6）中标人在保安服务中违反国家相关法规或保安行业规范，因过失造成他人人身伤亡的，均由中标人负责处理并承担一切责任，采购人不承担任何责任。

（7）安保服务以校园围墙为界，围墙内为管理服务区域，各个校门区域适当向外延伸，学校所有构建筑物均为中标方日常执勤重点。

（8）校园湖区为消防备用水池，中标人应对湖区及周边做好管理，确保师生安全，严禁在湖区钓鱼或进行养殖。

（9）中标人应在采购人指定区域内组建义务消防队（由62个保安员中的人员组成），该队伍应由具备一定专业消防资质的人员组成，遇有情况能够及时处置，并且进行经常性消防训练，能够给师生开展消防教育。

2.保安队伍标准

（1）退伍军人不少于15%，能够兼任日常军事化管理及训练的骨干力量。

（2）本科及以上学历人数不少于四人，能兼任日常文化宣传及文化培训工作，中专及高中学历占总人数比例60%以上。

（3）无犯罪记录，无开除公职、开除军籍等不良记录，无纹身，不留奇异发型。

（4）口齿清晰，表达描述清楚，具有基本书写能力，能正确使用计算机及安保通讯设备。

（5）应知法，懂法，守法，依法办事，应严格遵守保安从业规范，遵守校园安全管理规定。

（6）上岗前应经过专业培训，了解学校整体环境以及安保要求，培训后方可上岗。

（7）坚守工作岗位，文明值勤，衣冠整洁，服装统一。

3.按照四班三运转提供24小时安保服务，每班保证有机动车驾驶证的人员3人以上，每班保证具备观光车和观光列车司机驾驶资格人数1人以上。

4.保安员管理方案

（1）驻队要求

除在岗人员外，其他在队人员应处于驻队备勤状态：

备勤人员人数/（总人数-在岗人数）≥80%。

（2）军事化训练

采取军事化训练制度，每周训练次数不少于2次，每月不少于9次，每年不少于110次，每次参加训练人数不低于备勤人员的30%，记录每次训练人员名单和训练内容。

（3）军事化内务管理

采取军事化内务管理制度，有详实的内务管理方案及评比方案。

（4）花名册管理

装订在队人员花名册，每月定时更新，队员入队离队应由校方签字确认。

（5）突发事件处置联动机制

除在校保安员外，应配备一定数量的应急保安员，一旦发生应急突发事件，短时间内可紧急调集专业安保人员进行支援，并协调属地公安、交管、消防、防暴、综合执法、医疗救护、工程抢险等相关行政职能部门进行处理。

5.财务管理制度

（1）工资发放

应与考勤、日常表现等指标挂钩，有相应的管理制度和发放方案。

（2）账务管理

有相关的管理制度和方案，用于伙食采购、办公用品购买等情况的资金使用，相应情况应公开上墙，供校方、保安员进行监督。

6.为保证学校安保工作顺利进行，中标人应提供相关安保装备及物资，具体如下：

强光手电20个；肩灯30套；

宿舍用品（床单、被褥、枕套等宿舍用品）62套；

全新全封闭三排座警用巡逻车：4部；

防爆钢叉：20个；防爆盾牌：20个；橡胶警用棒：20个；

防割手套及背心：各20个；安保岗位皮鞋：62双；白手套：62双。

★7.中标单位应与保安员签订劳动合同，并为其缴纳各项社保等国家规定的相关费用，须在投标文件中提供承诺书并加盖公章。

 

说明：项目需求书中，带“★”标记的内容为实质性条款，投标人对标“★”内容不得有负偏离，否则做无效投标处理。