标的提供的时间

服务期限为三年，在服务单位签订合同并正式提供服务起计算服务时间。

标的提供的地点

服务地点：广州市白云区（具体以采购人要求为准）。

付款方式

1期：支付比例100%,具体要求如下： 1.合同签订后，采购方向中标单位支付20万元的预付款，2025年至2027年，每年度分两次支付，单次支付45万元，具体在2025年至2027年每年度三月、九月，投标人需向采购人提交阶段性总结报告，采购方向中标单位支付45万元合同款。 2.鉴于项目所涉及资金来源为财政资金，采购人需经财政审批支付。采购人依照约定的付款期限向白云区财政局办理申请财政审批支付相应款项程序即视为已按期履行支付责任。

如项目发生合同融资，采购人应当将合同款项支付到合同约定收款账户。

验收要求

1期：验收期次为6次，具体要求如下： 1、完成合同规定的内容后，项目文档齐全，自检合格，中标单位提出验收申请。2、成果符合规划和自然资源管理部门业务管理要求，成果供广州市规划和自然资源局白云区分局使用时无技术缺陷。

履约保证金

不收取

其他

序号

品目名称

标的名称

单位

数量

分项预算单价（元）

分项预算总价（元）

所属行业

技术要求

1

区域规划和设计服务

白云区村民非公寓式住宅建设工程规划许可放验线、规划核实测量服务项目

项

1.00

2,900,000.00

2,900,000.00

其他未列明行业

详见附表一

参数性质

序号

具体技术(参数)要求

1

服务范围：

本项目服务范围为白云区人和镇、太和镇、江高镇、钟落潭镇、龙归街道、大源街道村庄规划覆盖的行政村范围内，申请办理《乡村建设规划许可证》或乡村建设工程规划核实的村民非公寓式住宅。

2

工作内容：

1.规划许可放验线：开展村民非公寓式住宅建设工程规划许可放验线工作，根据《广州市规划和自然资源局关于规范乡村建设规划许可证及乡村建设工程规划核实测量成果的通知》、《白云区村民非公寓式住宅规划许可放验线及规划核实测量工作指引》相关要求，开展实地放验线并出具《广州市乡村建设规划许可放线测量记录册》，该工作成果作为办理《乡村建设规划许可证》的申请材料和《乡村建设规划许可证》的附件。

2.规划核实测量：在村民非公寓式住宅建设完毕后，根据《广州市规划和自然资源局关于规范乡村建设规划许可证及乡村建设工程规划核实测量成果的通知》、《白云区村民非公寓式住宅规划许可放验线及规划核实测量工作指引》相关要求，开展实地核实测量，核查各项技术指标是否符合《乡村建设规划许可证》审核要求并出具《广州市乡村建设规划核实测量记录册》。该工作成果作为办理乡村建设工程规划核实的申请材料和规划条件核实意见的附件。

3

成果要求：

1.《广州市乡村建设规划许可放线测量记录册》内容包含：乡村建设规划许可放线测量记录；规划放线测量平面位置关系图，含出入口、与周边房屋、构筑物、道路、河涌水系、文物古迹、名木古树等位置关系表达；用地范围及建筑基底线角点坐标表。

2. 《广州市乡村建设规划核实测量记录册》内容包含：乡村建设工程规划管理测量记录；各层平面面积计算图及统计表；乡村建设工程规划核实技术审查表；规划条件核实测量平面位置关系图、含出入口、与周边房屋、构筑物、道路、河涌水系、文物古迹、名木古树等位置关系表达；规划许可与核实平面关系对比图；规划核实测量立面图，含高度对照表；现场照片。

3. 成果应符合广州市规划和自然资源局、广州市规划和自然资源局白云区分局业务办理要求。

4

服务要求：

（1）投标人应熟悉乡村建设规划许可及乡村建设工程规划核实业务，能结合规划管理要求，开展测量工作。

（2）有掌握城乡规划、测绘工程等相关专业的专业技术人员，熟悉相关专业知识和技术，能保证面积指标核算和图形信息精确、完整，能在规定的时间内完成服务作业。

（3）工作成果信息需简明扼要，需按广州市规划和自然资源局要求，通过格式自检工具对工作成果的 CAD 数据进行格式规范性检查。

（4）根据区规划和自然资源局等职能部门的要求，对项目情况、工期进度、存在问题等工作进行统计汇报。

（5）收到案件申请后，规划许可放验线案件应按规定时限的10个工作日内开展实地作业，并于实地作业后的10个工作日内反馈电子成果。收到案件建筑设计图之后，应于10个工作日内出具《广州市乡村建设规划许可放线测量记录册》。规划核实测量案件应按规定的10个工作日开展实地作业，并于实地作业后的10个工作日内反馈《广州市乡村建设规划核实测量记录册》。对于应急项目要按照广州市规划和自然资源局白云区分局要求的时限响应并完成服务。

（6）做好过程记录。

5

执行的技术标准及技术要求：

（一）技术标准

1.《城市测量规范》 CJJ/T 8-2011；

2.《卫星定位城市测量技术标准》 CJJ/T73-2019；

3.《1:500 1:1000 1:2000地形图图式》 DBJ440100/T 230-2015；

4.《广州市城乡规划技术规定》（广州市人民政府令第133号、第158号、第168号）；

5. 《建筑工程建筑面积计算规范》GBT 50353-2013；

6.《民用建筑通用规范》 GB 55031-2022；

7.《广州市乡村建设规划许可证实施办法》（穗府办规〔2020〕17号）；

8.《广州市白云区农村宅基地审批和乡村建设规划许可证实施细则》（云府规〔2023〕3 号）

9.《测绘成果质量检查与验收》(GB/T 24356-2023)

（二）技术要求

1.数学基础

平面坐标系统：广州2000坐标系；

高程系统：广州市高程系统；

2.比例尺

1：100、1：200、1：500；

3.图幅分幅和编号

采用广州市基础地形图的分幅和编号的标准。

6

实施要求：

(一)作业人员管理要求

1.中标人必须按投标文件承诺的人员名单落实作业与管理人员。

2.投标人在本项目除有项目负责人外，还必须设置专门的技术负责人、内业负责人。

3.拟投入的作业人员结构应合理，具有较强的作业能力。

4.在项目执行期间，中标人应严格按照投标文件承诺进行考勤管理，中标人在投标文件中填报的项目负责人、技术负责人及内业负责人未经采购人同意，若非不可抗力因素不得更换；且中标人在投标文件中填报的常驻技术人员不得随意变动，如确需更改须征得采购人的同意，并且在项目执行期间变动数量不超过技术人员总数的20％。

(二)仪器设备管理要求

1.投标人应按照项目全面质量检查检验的要求配备必要的设备仪器、计算机、车辆等。

2.应按实际需要在投标文件明确仪器设备，无关的仪器设备不得列入投标文件，未经甲方同意，中标人不得调出仪器设备。

3.使用的仪器设备应按照有关要求进行检测并合格，不得使用未年检或检验不合格的设备用于作业。

（三）质量保证措施

投标人必须针对本项目招标要求，提供完整的质量保证体系，确保调查成果达到相关技术标准的要求，并对质量保证的措施进行详细描述。

（四）成果安全与保密要求

1.本项目涉及的保密数据和资料包括测量控制资料、地形图资料、作业过程资料和采购人在项目过程中确认的需要保密的其他信息及资料。

2.本项目所涉及的保密数据和资料，仅限于中标供应商在本项目在合同期内部使用，只能用于本项目，不得用于其它用途，不得向第三方提供。

3.中标供应商须按国家相关法律法规的要求，制定数据安全保密措施，严防泄密，并在项目结束后销毁所有相关数据，不得保留备份。

4.中标供应商不得将涉密数据在计算机互联网、政务网等非涉密网络上传输、登载。

5.中标供应商发生涉密数据外传、丢失、被盗或者造成泄密事故的，应采取有效措施，及时补救，并及时向采购人报告；造成后果的，由中标供应商承担所有责任。

（五）其他管理要求

1.中标人必须实事求是地开展测绘工作，不得弄虚作假、伪造数据。

2.中标人应该确保成果的保密与安全。如造成作业成果或采购人提供资料外泄，中标人必须承担法律和经济赔偿责任。

3.中标人的作业人员应根据采购人的要求进行调度，作业的高峰期适当增加工作人员。

4.中标人应自觉接受业主方的指导，配合相关工作。无正当理由不配合者，采购人有权终止合同。

7

其他要求

1.为保证本项目的整体服务质量，投标人需具有开展本项目的同类项目（城市地形图测绘类、村民住宅规划放线测量类、村民住宅规划验收测量（规划条件核实测量）类）经验；具有较快的服务响应时间，投标人收到采购人通知（电话或书面）后，应在2小时内（含2小时）响应（包括但不限于电话或书面）；并具有质量管理体系、环境管理体系、职业健康安全管理体系认证证书及具有检验检测机构资质认定证书（计量认证证书）。

2.为使本项目按质、按量、按时及有序实施，投标人针对本项目必须成立一个完善和稳定的项目团队。拟委派项目负责人宜具有测绘专业高级工程师（或以上）职称，并获得相应的奖项。参与本次项目服务的主要工作人员配备充足，需要有较强的工作能力与工作经验，宜具有测绘专业高级工程师（或以上）职称，应投入至少5名工作人员，用于日常的测绘服务工作。

3.投标人需在投标文件中提供针对本项目的组织实施方案，内容包括但不仅限于：

（1）对项目的认识；

（2）工作方案；

（3）工作措施；

（4）重点难点分析；

（5）项目承诺与保障措施。

说明

 打“★”号条款为实质性条款，若有任何一条负偏离或不满足则导致投标无效。
打“▲”号条款为重要技术参数，若有部分“▲”条款未响应或不满足，将导致其响应性评审加重扣分，但不作为无效投标条款。