采购需求

一、采购标的

1.采购标的

2024年朝阳区总责任规划师服务，1项服务

2.项目背景/项目概述

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，立足新时代首都发展，围绕“四个中心”战略定位，服务朝阳区“文化、国际化、大尺度绿化”发展目标，依据《北京市城乡规划条例》《北京市责任规划师制度实施办法》和，结合市级责任规划师工作统一部署，保障责任规划师制度在朝阳区落地实施规范化、高效化、可持续化，开展2024年朝阳区总责任规划师工作。

二、商务要求

1.实施的期限和地点

实施时间：合同签订之日起至合同约定内容完成并经专家验收通过实施地点：北京市朝阳区

2.付款条件（进度和方式）详见合同相关规定

三、技术要求

1.基本要求

1.1采购标的需实现的功能或者目标

总责任规划师（团队）统筹指导全区责任规划师团队开展工作，做好重要政策和重点规划要求的上下传导，针对重点地区、重点专题专项等工作，在关键节点提供咨询服务。通过技术统筹与专业引领，促进多专业、跨领域融合发展，为朝阳区实现城市高质量发展与城市治理体系、治理能力现代化提供有力支撑。

统筹推动全区责任规划师日常工作，并及时向区级责任规划师专班办公室汇报；持续为重点项目、重要专题在关键节点提供规划辅助决策，针对市区重点项目、重点地区及重要专题研究，在关键节点或难点问题上，提供专业技术咨询服务；协助组织区级责任规划师年终总结及考核评估工作等。

1.2需执行的国家相关标准、行业标准、地方标准或者其他标准、规范

《中华人民共和国城乡规划法》；

《中华人民共和国土地管理法》；

《北京市城乡规划条例》；

《北京城市总体规划（2016年—2035年）》；

《朝阳分区规划（国土空间规划）（2017年—2035年）》；

《北京市责任规划师制度实施办法》；

以上规范如有更新，以国家、地方、行业最新标准为准。在实施本项目期间除应遵循上述规范外，还应遵循未列出的其它法律、法规及相关国家、地方、行业标准规范。

2.服务内容及要求

2.1采购标的需满足的要求

2.1.1组织引导

依据年度区级责任规划师工作要点，整体统筹推动全区责任规划师日常工作，并及时向区级责任规划师专班办公室汇报。协助组织区级责任规划师年终总结及考核评估工作，优化完善评价标准与方式，围绕全区责任规划师工作履职情况、绩效评价及工作落实情况等内容独立出具工作考核意见。

2.1.2协同支撑

①技术服务支撑

持续为重点项目、重要专题在关键节点提供规划辅助决策。针对市区重点项目、重点地区及重要专题研究，在关键节点或难点问题上，提供专业技术咨询服务。包含参与领导调度会、专家评审会，组织专家智库以座谈会等形式进行研讨等，并形成相应书面审查意见。

②详细规划协同

统筹搭建详细规划编制协同管理平台，以总规及分区规划精准实施为导向，调动属地责任规划师力量，分类确定街区控规或综合实施方案的前期研究及启动编制的要求；协助指导各编制主体开展规划编制等相关工作，针对规划编制阶段性成果在区级审查阶段提供技术把关，并提出指导意见；加强与区级街区指引工作团队的沟通对接，探索同步将规划编制数据信息纳入全区统一管理，做好街区之间规划编制统筹工作；参与推动区级街区控规编制审查与市级控规编制报审工作。

③科普专家讲堂

聚焦城市更新与城市美学，结合国家及市级层面在开展城市更新方面的新政策、新要求，结合朝阳区城市更新优秀实践，开展宣贯工作；或面向管理者、社会公众，开展朝阳区城市美学讲堂活动。

④对外宣传

一是日常宣传。在工作过程中，结合责任规划师自身工作，结合主题协会，组织召开主题沙龙，重点交流现存问题、工作经验、案例与亮点，并形成宣传稿件通过公众号等形式推广分享。

二是年度交流。结合责任规划师团队年终述职开展沙龙大会，通过文字报告、图片等多种形式展示工作成果，总结交流工作经验与创新模式。

2.2采购标的需满足的服务标准、期限、效率等要求服务标准：详见本章第三部分1.2具体要求。

服务期限：详见本章第二部分具体要求。

2.3为落实政府采购政策需满足的要求

（一）本项目需要落实的政府采购政策：节约能源、保护环境、促进中小企业及监狱企业发展、促进残疾人就业、支持乡村产业振兴等。

（二）具体要求

（1）促进中小企业及监狱企业发展、促进残疾人就业

根据《中华人民共和国中小企业促进法》、《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）、《关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业〔2011〕300号）、《国务院关于进一步促进中小企业发展的若干意见》等关于中小企业的相关规定，本项目执行中小企业相关政策。符合政策规定的监狱企业和残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受预留份额、评审中价格扣除等政府采购促进中小企业发展的政府采购政策。

①本项目是否专门面向中小企业预留采购份额，见第一章《投标邀请》。

②采购标的对应的中小企业划分标准所属行业，见第二章《投标人须知》。

③小微企业价格评审优惠的政策调整，见第三章《评审方法和评审标准》。

2.4采购标的的其他技术、服务等要求无

2.5需由供应商提供设计方案、解决方案或者组织方案的采购项目，应当说明采购标的的功能、应用场景、目标等基本要求

2.5.1项目需求分析

功能、应用场景、目标：供应商应针对本项目实际情况进行的分析

2.5.2“组织引导服务方案”、“技术服务支撑服务方案”、“详细规划协同服务方案”、“科普专家讲堂服务方案”、“对外宣传服务方案”、“进度保障组织方案”、“拟投入项目团队实力”

功能、应用场景、目标：详见本章服务内容及要求。

2.5.3质量保障组织方案

功能、应用场景、目标：供应商应针对本项目进行的质量保障

2.5.4保密措施解决方案

功能、应用场景、目标：供应商对本项目获悉的资料采取的保密措施

3.履约验收方案

3.1履约验收的主体、时间、方式：具体见第五章“合同草案条款”。

3.2履约验收的程序：具体见第五章“合同草案条款”。

3.3履约验收的内容和验收标准：具体见第五章“合同草案条款”。具体见合同相关规定。

4.其他要求：无

5.项目团队要求

为保证项目实施，原则上，整体项目负责人具有城乡规划、风景园林、建筑学等相关专业副高级或以上职称。

6.保密/知识产权要求

供应商对项目实施中涉及到的相关数据、资料、文档等具有保密的义务，并应按照相应保密规定执行。

本项目所形成的数据成果归采购人所有。未经采购人同意，供应商不得以商业目的使用该资料或者开发和生产其他产品。