序号

采购品目名称

标的名称

数量
(计量单位)

标的金额 （元）

所属行业

是否涉及核心产品

是否涉及采购进口产品

是否涉及强制采购节能产品

是否涉及优先采购节能产品

是否涉及优先采购环境标志产品

1

行业应用软件开发服务

数字化综合信息管理系统

1.00（项）

3,912,650.00

软件和信息技术服务业

否

否

否

否

否

序号

采购品目名称

标的名称

数量
(计量单位)

标的金额 （元）

所属行业

是否涉及核心产品

是否涉及采购进口产品

是否涉及强制采购节能产品

是否涉及优先采购节能产品

是否涉及优先采购环境标志产品

1

行业应用软件开发服务

数字化综合信息管理系统监理

1.00（项）

114,415.85

软件和信息技术服务业

否

否

否

否

否

序号

报价内容

数量

单价

最高限价

价款形式

报价说明

1

数字化综合信息管理系统

1.00（项）

3,912,650（元）

3,912,650.00

总价

应包括软件设计开发、各类插件、安装、调试、保修期内的系统升级和运维服务、按要求进行的各类对接接口费用、税费等完成项目所需的全部费用，本项目升级后须保证数据完整和系统正常运行，投标人在本项目建设周期内，如涉及与中心相关外联单位、现有系统承建商或其他第三方的技术对接，相关对接事宜由中标投标人自行解决，过程中的成本已计入总报价，采购人不再承担对接过程中的相关费用或其他开销

序号

报价内容

数量

单价

最高限价

价款形式

报价说明

1

数字化综合信息管理系统监理

1.00（项）

114,415.85（元）

114,415.85

总价

投标人报价为响应本项目所要求的全部服务内容，包括完成本项目所涉及人工成本、设备投入、利润、保险、税金、招标代理服务费等的一切费用。任何有选择或可调整的报价将不予接受，并按无效处理

序号

采购品目名称

标的名称

产品名称

不涉及

序号

采购品目名称

标的名称

产品名称

不涉及

序号

采购品目名称

标的名称

产品名称

不涉及

序号

采购品目名称

标的名称

产品名称

不涉及

序号

采购品目名称

标的名称

产品名称

不涉及

序号

采购品目名称

标的名称

产品名称

不涉及

序号

采购品目名称

标的名称

产品名称

不涉及

序号

采购品目名称

标的名称

产品名称

不涉及

序号

采购品目名称

标的名称

产品名称

不涉及

序号

采购品目名称

标的名称

产品名称

不涉及

序号

符号标识

技术参数与性能指标

1

★

一、建设目标与内容

（一）建设目标

以“筑牢基础，架构升级”主要为目标，重构甘孜州住房公积金信息系统技术架构，以适应更高的数字化发展要求。优化业务流程，充分利用部门间信息共享，借助部省州各级一体化平台，推动流程“再造”和业务“瘦身”，实现业务减要件、减证明，落实“数据多跑路，群众不奔波”。完善网上服务大厅、微信公众号、手机APP等多种服务渠道，打造“线上线下融合受理”“智能审核”等新模式，提升服务效率。本次及建设系统需满足适配统信uos操作系统和麒麟操作系统等市面主流国产桌面终端设备，适配国产高扫仪。

(二)建设要求

1. 按照近年来行业出台的《住房公积金归集业务标准》（GB/T51271-2017）、《住房公积金资金管理业务标准》（JGJ/T474-2019）、《住房公积金提取业务标准》（GB/T51353—2019）、《住房公积金个人住房贷款业务规范》（GB/T51267-2017）、《住房公积金业务档案管理标准》（JGJ/T495-2022）进行信息系统的建设，以进一步落实行业对于住房公积金标准化的要求。

2. 综合运用互联网+、区块链、大数据、OCR图文识别等新一代先进适用技术，依托数据共享，重构服务流程，可以实现业务受理减材料、减环节、减条件，有效缩短业务办理时间，减轻从业人员负担，打造新型业务受理模式和网上服务新范示，真正做到让办事群众“一次都不跑”，有效提升各区县服务、管理水平，助力“全程网办”“最多跑一次”“一件事一次办”，最终实现住房公积金业务“无纸化”办、“免证”办。

3. 技术上引入参数引擎、流程引擎、规则引擎，实现对业务规程的灵活编排、业务参数的灵活配置、政策调整的灵活响应，支撑灵活拓展的外部数据共享对接和外围系统对接，并且对现有架构进行升级，实现报表可实时查看历史状态以及高效的资金结算和财务核算，确保信息系统架构更稳定、灵活以及更适应当下管理需求。

（三）建设规模

1.项目建设业务范围

甘孜州住房公积金信息化系统数字化发展建设项目建设需连通1个市和18个区县管理部，覆盖住房公积金中心归集、提取、贷款、会计等业务，建设一个集核心业务平台、业务协同平台、移动办公平台、综合服务平台、内部管理平台为一体的综合信息化管理系统，满足中心日常业务办理、面向客户公共服务、面向内部智能治理于一体的信息系统。

2.项目建设用户范围

2.1工作人员

工作人员通过核心业务平台、业务协同平台、移动门户平台实时登记及存储公积金归集、贷款、提取信息，建立并维护业务生产工作信息数据库，便于及时了解当前单位归集、个人贷款，资金回笼以及业务办理进度等情况，实现部门之间信息数据共享、降低办公成本、加强协调配合，强化工作责任。

2.2中心领导

中心领导通过核心业务平台、移动门户平台宏观掌控中心业务办理情况，系统提供不同维度的报表及图辅助领导了解公积金归集、贷款、提取、执法等信息，便于领导统筹中心资源，辅助领导决策分析。

2.3单位及个人

个人和单位通过综合服务平台可随时了解公积金行业相关法律法规政策、个人公积金缴纳、提取和单位公积金归集等信息，并进行自助业务的办理，面向公众提供专业服务支撑，提升公众服务能力，减轻大厅工作人员压力。

2.4系统管理用户

管理人员通过移动门户平台、内部管理平台可实时跟踪公积金管理各类业务办理进展情况，了解最新行业动态变化、掌控区域的资源可用情况，辅助制定下一步工作计划与目标。

2.5银行受理用户

银行通过专用系统受理公积金贷款初审业务，上传电子档案，中心管理部线上审核，并能将进行贷后业务管理，如逾期催收，贷款变更业务（展、缩期，卡号变更，关联人变更，逾期催收台账）。

（四）建设内容

二、应用系统设计要求

（一）核心业务平台

核心业务平台主要是支撑住房公积金业务运行管理的平台，该平台通过建立简明高效的归集、提取、贷款业务处理子系统，同时对接全国统一的银行结算应用系统，实现业务办理、资金处理、财务核算、日终处理、统计分析等方面的电子化处理能力，同时为更好的提升处理效率和风险防控能力，此平台建设，须充分考虑信息系统在系统自动校验、电子档案与业务环节整合、流程监控、统计分析等方面的能力提升，为实现业务高效化、便捷化、安全化提供能力支撑。主要包括基础管控系统、机构柜员系统、客户管理系统、归集业务系统、提取业务系统、贷款业务系统、资金结算系统、资金管理系统、财务核算系统、日终管理系统、统计报表系统、异地转移接续系统。

1.基础管控系统

基础管控系统为核心业务系统提供基础支撑能力，灵活便捷的引擎管理，快速响应中心政策、审批流程管理，高效应对阶段性、临时性政策变化。主要包括工作流管理、业务参数管理、菜单管理、定时任务管理、业务规则管理等基础支撑模块，能够保障核心业务平稳运行。该系统采用工作流引擎、规则引擎、参数引擎三大引擎技术，可以无需修改代码，即可对业务流程、规则、参数进行调整，可以满足系统在未来几年内由于政策、管理、服务、技术等因素变化而带来的扩展性要求，实现中心各业务经办管理模式可灵活调整、组织机构和银行网点可灵活拆并、财务核算账户和财务核算关系可灵活变动等灵活管理需求。

围绕登录日志分析管理、定时任务调度管理、系统工作流管理、业务参数管理、参数作用域管理等方面进行设计。包括多因子认证登录，防扒虫，窃取数据，多次输入密码错误，验证码系统锁定，关键数据传输加密，脱敏处理。

2.机构柜员系统

机构柜员管理实现规范化、便捷化管理中心组织架构、使用人员权限调整，受托银行接入管理等。对组织机构内中所有应用实行统一的柜员信息的存储、认证和管理，简化用户管理，实现柜员资源整合及信息共享，定岗定员实现业务、信息资源的快速获取，同时设置严格的权限划分，保证人员岗位角色的匹配，根据登录人员的岗位权限自动控制该人员的所有系统操作权限，生成用户的功能菜单。

围绕机构及层级管理、授权管理、权限管理等方面进行设计。

3.客户管理系统

该系统借鉴银行系统统一客户管理信息建设思想，将与中心有业务往来的缴存单位、缴存职工、开发商、入驻银行等作为一个客户，在本系统内集中处理客户基本信息、业务数据、财务数据和客户关系等信息，实现以客户为中心的管理理念，同时基于此模块，可以快速实现信息共享，保证系统数据一致性和准确性。

整合归集、提取、贷款以及其他相关业务模块的缴存单位、缴存职工、开发商、合作银行、担保公司信息，按照住建部基础数据标准设置数据项，同时参考商业银行客户管理理念，实现客户信息统一定义、统一存储、分类分级管理，满足中心一渠道设立、所有系统共用的需求。

围绕单位业务、个人业务、开发商单位管理等方面进行设计。

4.归集业务系统

归集业务管理是中心核心业务，是整个核心业务平台的主要数据采集端，也是中心工作人员操作业务量较大的模块，根据住建部归集业务规范标准、数据标准进行升级，实现住房公积金的归集模块业务功能。

归集业务系统实现主要包括单位/职工开户、汇补缴业务、异地转移、单位账户管理、单位清册、退款业务等在内的各项具体业务功能，支持一窗通办开户业务嵌套校验。

围绕单位账户管理、清册变更、单位缴存管理、职工账户管理等方面进行设计。

5.提取业务系统

公积金提取是指缴存人按照公积金提取的要求，到有关部门办理公积金提取手续，将公积金账户的金额转到个人账户上。根据住建部提取业务标准、数据标准进行升级，实现缴存人按照公积金提取的要求。

提取业务系统实现主要包括职工购房、提取偿还公积金贷款、提取偿还商业贷款、建造翻建大修、加装电梯、大病医疗、租房、离退休、出境定居、死亡等原因的个人/批量提取，约定提取（商贷、公积金贷款）、对冲还贷、协议管理。

围绕住房消费类提取、非住房消费类提取、提取业务管理等方面进行设计。

6.贷款业务系统

个人贷款管理是公积金中心的核心业务，涵盖了住房公积金个人贷款办理的贷前、贷中、贷后管理的全程业务处理。按照国家推进线上办、一次办的要求，此次升级将重点对贷款业务流程进行优化，实现尽可能的材料精减、流程精简，提高贷款业务经办效率，主要包含贷前、贷中、贷后业务相关业务功能。

围绕贷款申请、逾期催收、回收管理、个贷贷后管理、楼盘管理等方面进行设计。

7.资金结算系统

资金结算系统能满足《住房公积金基础数据标准》、《住房公积金信息系统技术规范》、《住房公积金银行结算数据应用系统-与中心公共接口标准》、《住房公积金资金管理业务标准》的相关要求。支持通过与住建部结算平台以及商业银行支付结算平台直联对接完成资金结算交易。

该平台实现与委托银行的委托收款、付款、代扣等实时支付结算功能，并建立资金变动与业务、财务信息关联检核机制，实现钱账一手清，做到资金日清月结，确保资金安全。

围绕资金收付、会计基础配置、待确认收付业务等方面进行设计。

8.资金管理系统

资金管理系统满足《住房公积金基础数据标准》、《住房公积金信息系统技术规范》和《住房公积金银行结算数据应用系统-与中心公共接口标准》的相关要求。

资金管理系统通过统一资金出入口径、统一账户管理、统一资金存放，进一步规范资金使用流程，实现业务处理与资金的实时联动，与银行往来账的实时结算，彻底改变资金在途的情况，并对分散在各家银行账户的资金，进行集中监控与管理，及时获取各银行账户的资金余额及交易信息，实时、全面掌握中心资金动态和账务状况。同时预设风险检测点，有效地防范资金风险的发生。通过与业务系统无缝衔接，实现对中心资金的调拨审批、投资管理、资金结算、资金调拨以及资金池动态管理功能，满足了中心业务驱动结算，结算结果驱动财务记账的模式。该系统能监控住房公积金管理中心所有账户的资金交易信息，并形成交易状态统计表及分析图，同时对自己交易量进行统计分析，实时全面掌握中心资金动态和账务状况，根据需求实时跨银行跨区域的进行自主调拨资金，避免资金的闲置，提高资金的利用率，降低结算成本。

围绕基础接口、资金交易类接口、查询类接口、平台初始化、服务配置、系统管理等方面进行设计。

9.财务核算系统

财务管理系统能实现公积金财务管理、会计核算、出纳管理等一系列财务管理功能，财务管理系统在政策上符合《住房公积金财务管理办法》、《住房公积金会计核算办法》等规定；在系统功能设计上符合会计原理的一般要求、记账方法和规则，同时能与住房公积金归集提取、公积金贷款等业务模块的无缝连接，自动生成会计记账凭证，并自动校验各种勾稽关系。通过业务-交易-账务的联动使业务、资金、账务三账合一，实现业务实时驱动资金交易、资金交易触发财务记账。

主要功能包括账套设置、科目设置、期初余额设置、凭证设置、分录定义、平衡检查、常用摘要定义、账户设置及管理、挂账、冲账、抹账等，实现凭证自动生成和手工录入并行，支持凭证修改、审核、入账、结账、汇总，账务日结、月结、年结、对账、生成报表，会计档案管理、查询打印账簿报表票据等功能。

围绕会计基础配置、财务账务处理、异常交易处理、收付交易监控等方面进行设计。

10.日终管理系统

日终管理系统将基于中心业务处理的整体需求，在每日业务结束后，需要对当天的业务进行批量日终处理，建立日终管理系统实现关键数据的备份存储、公积金中心资金入账管理、业务正确性检查、业务-资金-财务三账平衡性检查、关键数据项统计汇总、扎账等业务处理。在执行日终操作时，允许按配置规则划分成多个子任务并按顺序执行，系统日终批量操作可由人为触发，也可以系统自动定点触发。

在日终处理顺序上，将按照“日终任务表”的配置，按序执行日终，即规定某一任务必须完成后，其后续任务才能继续执行。对所有账务进行周期性扎账，扎账可以包括每日扎账、月末扎账、季末扎账、年末扎账等，根据不同的时间结点进行不同的扎账处理。

围绕期末管理、期末处理设置等方面进行设计。

11.统计报表系统

报表管理系统会根据用户要求采集业务系统产生的各种原子数据，进行加工计算，从而得出各种统计和汇总报表，并能够支持相应的文档输出、打印。

公积金统计报表系统将归集、财务、贷款等日常业务和财务基础数据与报表的编制方法进行有机整合，实现数据采集、计算、统计、汇总、查询、输出等功能。主要报表包括住房公积金缴存比例情况表、住房公积金缴存提取情况表、住房公积金缴存使用情况表、住房公积金银行存款情况表、住房公积金存贷款报备表、贷款发放和账户存款余额变动表、住房公积金贷款结构分析表、年度信息披露表、资产负债表、增值收益表、增值收益分配表、各类业务月报表、计划完成统计表、自定义格式报表、报表指标校验。

围绕住建部报表、归集业务统计表、贷款业务统计表、财务报表等方面进行设计。

12.异地转移接续系统

异地转移接续指职工可申请将原在外地缴存的住房公积金转移到现缴存地。依托全国统一的住房公积金资金结算应用系统，通过现缴存地住房公积金管理中心单位网厅，住房公积金异地转移接续业务可以实现“零跑腿”办结。

异地转移业务系统实现主要包括异地转入登记（单位）、个人转入登记（个人）、联系函管理、异地中心管理等功能。

围绕异地转移基础接口、单笔转入申请、批量转入申请、转入申请撤销、申请进度查询、单笔转出信息、批量转出信息、住建部异地转移小程序、联系函自动处理等方面进行设计。

（二）综合服务平台

综合服务平台将以多元服务渠道+统一后台管理的设计思路，构建线上多渠道的业务渠道系统，实现用户可以根据自身需求选择进行自助在线服务、在线业务，满足不同人群结构、不同使用习惯的用户需求，同时后台提供统一服务能力支撑，保障前台服务内容、服务状态统一。主要包括网上业务大厅、公积金手机APP、微信公众号、12329短信系统、渠道管控系统。

1.网上业务大厅

针对单位、个人及写作开发商用户建立一套自主网上办事的应用系统。单位可以通过该系统实现公积金缴存单位在网上实现开户、缴存、清册变更、基数调整、比例调整、缴存账户管理、线上托收签约等功能，支持经办人人脸识别登录。围绕登录方式管理、单位账户管理、清册变更、单位缴存管理等方面进行设计。

个人可以通过该系统实现公积金缴存职工在网上进行公积金缴存情况查询、贷款情况查询、公积金代扣协议签订解除、公积金转账提取等个人业务的办理。系统支持多种登录安全控制，支持异地贷款职工登录进行相关操作，提供协议委托提取协议、公积金对冲协议自助办理、贷后提前还款、还款账户变更、还款方式变更、还款类型变更等线上办理相关业务，可以实现贷款业务线上闭环办理、管理和核验。围绕贷款申请、住房类销户提取、非住房消费类提取、协议管理等方面进行设计。

协作开发商可以通过开发商版网上业务大厅实现业务经办、查询、撤销、打印等业务流程的全面覆盖，主要功能包括项目受理、贷款申请受理、申请材料录入、项目信息查询、抵押办理查询、楼盘状态查询、借款人基本信息查询等。围绕楼盘管理、查询打印、登录方式管理贷款申请等方面进行设计。

2.公积金手机APP

甘孜公积金中心通过手机客户端APP，向缴存单位和缴存职工提供综合性、交互式服务，主要提供异地贷款职工登录、查询、办理提前还款、卡号变更、还款方式变更、还款类型变更、展缩期调整等功能，系统具有灵活便捷、高可定制性、用户体验佳等特点。

围绕住房类销户提取、非住房消费类提取、委托提取协议、公积金对冲还贷协议、信息查询、登录方式管理、密码管理、缓存清理等方面进行设计。

3.微信公众号

微信公众号跨通信运营商、操作系统平台，通过人脸识别、短信验证码等多种身份认证方式向缴存职工提供信息查询、部分业务办理、互动咨询等综合性服务，真正实现“让群众少跑腿，让数据多跑路”。

缴存人可通过微信公众号查询账户信息、缴存明细、个人信息变更、实现“跨省通办”公积金缴存贷款等信息查询、出具贷款职工住房公积金缴存使用证明、正常退休提取住房公积金、租房提取住房公积金、离职提取住房公积金等服务事项。

围绕住房类销户提取、非住房消费类提、委托提取协议、公积金对冲还贷协议、信息查询、登录方式管理、微信与公积金账户关联关系、密码管理等方面进行设计。

4. 12329短信平台对接

通过短信服务平台与公积金业务系统的无缝集成，可以以直接点对点手机短信、短信群发等方式面向中心工作人员、服务对象提供校验码、账户变动提醒、贷款申请进度、逾期情况、还款情况提醒、年度计息通知等服务。

围绕贷款类短信、归集类短信、提取类短信等方面进行设计。

5.渠道管控系统

渠道管控系统是综合服务平台的核心，负责对各电子渠道服务活动进行统一管理，统一进行安全控制和身份识别，集中响应电子服务渠道的查询、咨询和业务办理请求，采用松耦合方式对接业务信息管理组件，支持新渠道快速接入、业务服务快速部署和渠道间相互协同，实现服务管理、用户管理、渠道管理。

围绕基础管理、渠道功能配置管理、服务功能配置管理、统计分析等方面进行设计。

（三）业务协同平台

业务协同平台建设将与部/省平台、甘孜地方政策平台进行对接，一方面通过系统对接以满足业务协同、数据共享的需求，为数据赋能公积金效能提升、安全能力提升提供支撑；一方面通过系统对接满足多样化服务渠道打造需求，用户不仅可以通过甘孜州住房公积金自建服务渠道进行业务受理，同时也可以通过甘孜政务服务网进行业务办理，在满足用户多样化需求的同时积极融入数字甘孜体系中。

1.部/省级平台对接

结合都市圈、区域化发展，通过数据赋能，助力中心数字化转型发展，提升业务抗风险核验能力。

1.1公安信息协查

围绕人口基础信息查询、人像比对核验、遗体火化信息查询等功能进行设计。

1.2全国住房公积金缴存信息协查

围绕个人账户信息、缴存总览查询、连续缴存校验、账户缴存明细查询、账户提取明细查询等功能进行设计。

1.3数据报送平台对接

围绕数据上链、校验文件上链存证、校验文件传输、公积金中心发起的交易、数据平台发起的交易等功能进行设计。

1.4全国住房公积金贷款信息协查

由“公积金中心”发起，通过四川省住房公积金管理服务平台向住建部共享平台查询贷款相关信息。

1.5工商信息协查

由“公积金中心”发起，通过四川省住房公积金管理服务平台向住建部共享平台查询企业工商信息。

1.6房管信息协查

由“公积金中心”发起，通过四川省住房公积金管理服务平台向住建部共享平台查询房管信息。

1.7社保信息协查

由“公积金中心”发起，通过四川省住房公积金管理服务平台向住建部共享平台查询社保信息。

1.8民政信息协查

由“公积金中心”发起，通过四川省住房公积金管理服务平台向住建部共享平台查询婚姻信息。

1.9个人征信管理

由“公积金中心”发起，通过四川省住房公积金管理服务平台向住建部共享平台发起个人征信信息查询。

1.10信息共享授权管理

由“公积金中心”发起，通过四川省住房公积金管理服务平台向住建部共享平台进行信息共享授权管理。

1.11跨省通办对接

由“公积金中心”发起，向四川省住房公积金管理服务平台发起跨省办件。

1.12住房公积金好差评

由“公积金中心”发起，向四川省住房公积金管理服务平台获取好差评接口。

1.13一网通办对接

围绕贷款一件事、身故一件事、退休一件事、歇业一件事、员工录用一件事等功能进行设计。

1.14一窗通办对接

围绕一窗通数据接收接口、一窗通业务办理反馈、一窗通企业信息获取接口等功能进行设计。

1.15亮码办

围绕个人电子码信息下载、电子码申请及使用记录查询等功能进行设计。

1.16天府通办APP事项接入

围绕租房提取住房公积金、提前退休提取公积金等功能进行设计。

1.17川渝通办对接

围绕个人住房公积金贷款提取、租房提取住房公积金、出具异地贷款职工住房公积金缴存使用证明、出具连续缴存证明、异地贷款职工住房公积金缴存使用证明回执、出具住房公积金个人住房贷款全部还清证明、异地贷款职工住房公积金缴存使用证明核验、个人贷款信息及明细查询、个人贷款全部还清回执、异地贷款职工住房公积金缴存使用证明回执查询、个人贷款全部还清回执查等功能进行设计。

1.18川渝住房公积金信息同城互查

由“公积金中心”发起，向四川省住房公积金管理服务平台发起住房公积金各项查询功能。

2.对接“数字甘孜”

围绕数字甘孜要求，提升甘孜州政务服务建设在公积金领域能力。

2.1查询打印

包含个人账户信息、个人明细账、个人缴存明细、提取记录、个人贷款信息、住房类销户提取等。

2.2住房类销户提取

包含偿还购房贷款本息提取、提前还贷提取、房租超出家庭工资收入的规定比例：租房提取、建造、翻建、大修自有住房提取等。

2.3非住房消费类提取

包含离休、退休提取、完全丧失劳动能力，并与单位终止劳动关系提取、户口迁出所在市、县或出境定居提取、大病医疗提取、突发事件提取、死亡提取、在职期间被判处刑罚、其他提取等。

2.4委托提取协议

包含委托提取协议签约、委托提取协议解约等。

2.5公积金对冲还贷协议

公积金对冲还贷协议签约、公积金对冲还贷协议解约

2.6信息查询

提取业务进度查询，包括审批环节、审批备注。

（四）内部管理平台

内部管理平台主要针对业务运行过程中对业务办理涉及的电子档案进行统一管理，同时结合OCR技术，实现非结构化数据的智能识别。

1.档案管理系统

依据《住房公积金业务档案管理标准》，建设档案管理系统。档案管理系统为中心提供智能电子档案管理服务，建立涵盖从业务受理、业务审批到业务办结的无纸化流转服务体系。依托条码技术、标准API、分布式存储、电子签章等基础能力，实现多门类档案管理，档案收集自动化、分类科学化、查询明细化、利用多元化、操作简单化、管理程序化等功能，为档案提供全生命周期管理，同时为业务系统提供丰富的数据、影像接口，助力实现业务、档案一体化，推动业务综合柜员制、业务经办无纸化进程，本系统兼具数字签名等安全功能，实现系统由传统纸质档案向全业务电子档案的转变。

档案管理系统是将业务管理与档案管理这两个管理环节衔接起来，纳入一个管理体系中，系统按照“纸质档案电子化、电子信息档案化”的设计理念，通过电子拍照和高速扫描技术实现纸质档案电子化、仓储式以及可视化管理，采取计算机辅助管理的手段，在业务活动中便捷地进行文件整理归档，实现文件从产生到利用的每一个环节的全过程管理，业务工作和档案工作的规范有效衔接，办公和业务输入输出成果信息的收集、传递、存贮的综合利用。主要功能包括档案的形成与收集、整理与归档、保管与保护、鉴定与销毁、利用与开发、统计与移交、电子凭证、配置管理。

1.1形成与收集

档案的形成与收集围绕业务档案、文书档案、会计档案、人事档案、案卷采集及档案数字化等方面进行详细设计；

1.2整理与归档

档案的整理与归档围绕纸质材料移交、纸质材料接收、档案立卷装盒、档案库管理等方面进行详细设计；

1.3保管与保护

档案的保管与保护围绕库房管理和库房九防等方面进行详细设计；

1.4鉴定与销毁

档案的鉴定与销毁围绕鉴定小组管理、档案销毁等方面进行详细设计；

1.5利用与开发

档案的利用与开发围绕方案借阅、档案查询统计等方面进行详细设计；

1.6统计与移交

档案的统计与移交围绕移交档案管理、统计报表等方面进行详细设计；

1.7电子凭证

电子凭证围绕凭证档案、财务报表、会计账簿、电子证照、业务存证留痕等方面进行详细设计；

1.8档案配置管理

档案配置管理围绕条码规则配置、立卷/装盒规则配置、档案门类配置、材料配置、档案全局参数管理、档案全宗管理、机构使用复用功能管理、保管期限配置、档案类别配置、案卷类别配置、业务环节配置、业务环节与业务功能关系对应、规则字段管理、涉密材料授权、档案四性检测配置、档案工作人员登记、档案室设备类型配置、档案室设备登记等方面进行详细设计。

2.智能识别系统

在业务办理过程中系统采用智能识别技术对图片上文字内容进行识别，转化成电子化数据，减少人工输入工作量，系统开放各种识别接口支持通用文本、证件等识别，支持对识别结果进行结构化数据处理，并将识别后所获取的图片信息以及文字信息传送到指定的业务系统进行保存与处理。各种移动APP端、web端、微信公众号H5端、PC客户端只需对证卡拍照，调用系统就可以自动识别证卡信息，大大简化了用户的信息输入量，保证数据的准确性。运行环境适配PC端满足麒麟Kylin、统信UOS以及其他国产化操作系统运行使用，app端满足Android、ios等操作系统。

2.1识别类型

2.1.1通用文本识别

系统自动对标准格式文档进行OCR识别，返回文档上的纯文本信息，可以省去用户手动录入的过程，自动完成文档OCR信息的采集，把纸质文字转化成电子化数据。

2.1.2身份证OCR识别

系统自动对身份证正反面图片进行识别，返回身份证图片上的姓名、民族、住址、身份证号、签发机关和有效期等信息，省去用户手动录入的过程，给用户带来极大的便利。采用特有的图像处理技术，在识别身份证图片过程中，还可以对身份证图片进行切边矫正，去除背景图片，并可以获取身份证图片上的头像，方便用户保存。通过智能手机、高拍仪或扫描仪对身份证正反面进行拍照或扫描，准确提取包括姓名、性别、民族、出生日期、住址、公民身份证号、签发机关、有效期限等身份证信息，为用户提供快捷的身份证信息录入或与业务系统核验。

2.1.3营业执照OCR识别

对营业执照图片进行识别，返回营业执照图片上的注册号、名称、类型、住所、法定代表人、注册资本、成立日期、营业期限和经营范围等信息，可以省去用户手动录入的过程，自动完成营业执照信息的结构化和图像数据的采集。

2.1.4银行卡识别

对银行卡进行识别，返回银行账号等关键信息。

2.1.5婚姻关系证明文件识别

对婚姻关系证明进行识别，返回婚姻关系证明文件上的关键信息。

2.1.6不动产权证书识别

对不动产权证书进行识别，返回不动产权证书上的关键信息。

2.2算法能力

功能包含中文识别、英文识别、生僻字识别、相近字识别、中文繁体识别、阿拉伯数字识别、表格还原及文字解析、识别能力集成、图像预处理、单字定位、字段定位、段落输出、版式分析、版式还原、置信度反馈、表格识别能力、多语种能力集成、异步处理能力、可视化操作、专项优化。

2.3管理系统

功能包含终端管理、统计分析、版本发布、系统日志、多页PDF输入、单页PDF输入、常规图片输入、JSON结构输出、XML结构输出、WORD文件输出、EXCEL文件输出、TXT文件输出、内容输出、多页PDF文件输出、单页PDF文件输出、通用识别输出接口。

2.4识别助手功能

功能包含截图识别、拍照识别、图片转文档、图片转表格、PDF转文档、PDF拆分、PDF合并。

3.日常管理系统

日常管理系统集党建学习、请销假管理、公文处理、经费报销管理及系统个性化设置于一体，旨在提升工作效率与内部治理水平。平台支持党员在线学习交流，便捷的请销假申请与审批流程确保团队运作顺畅，公文管理则覆盖拟稿至归档全过程，实现无纸化办公。系统设置灵活，满足多样化管理需求，打造高效协同的工作环境。

3.1党建学习

3.1.1党建管理

围绕权限管理、党组织信息管理、党员信息管理等功能进行设计。

3.1.2党建业务

围绕通知公告、党费收缴、三会一课、评选投票等功能进行设计。

3.1.3党建服务

围绕在线交流、公众宣传、支援服务、党员论坛等功能进行设计。

3.2请销假管理

3.2.1请假管理

当工作人员遇到有事，需要进行请假时，通过请假管理系统可以进行请假申请、审批、复核、查询等功能。

3.2.2销假管理

当工作人员请假结束，需要进行销假时，通过请假管理系统可以进行销假申请、审批、复核、查询等功能。

3.3公文管理

3.3.1收文管理

围绕收文登记、已登记收文、待办收文、已办收文、接收传阅、监控收文、销毁收文等功能进行设计。

3.3.2发文管理

围绕拟稿、待办、发文、编辑、套红、监控、盖章等功能进行设计。

3.4系统设置

3.4.1表单设计

围绕基础表单设计、流程设计等功能进行设计。

3.4.2工作流管理

围绕工作流设置、归档目录、表单工作流等功能进行设计。

3.4.3用户信息

围绕用户、角色、部门、职位等功能进行设计。

3.4.4系统开发

围绕栏目管理、栏目浏览等功能进行设计。

3.4.5系统报表

围绕报表管理、报表浏览等功能进行设计。

（五）移动办理平台

为满足中心领导以及办事人员在外出公务途中办公需求，借助移动互联网技术，开发移动办公平台，该平台可以打造公积金移动办公新场景，主要包括移动审批系统。

1.移动审批系统

建设甘孜公积金业务移动审批系统，通过在移动端平台内嵌“移动审批”模块，打破地域、时间、网络等限制，及时向领导推送待审批业务，有效解决审批业务冗余问题的同时，实现公积金业务随时随地掌上审批。

1.1归集业务审批

围绕单位账户信息审批、单位缴存审批、个人账户信息审批等功能进行设计。

1.2提取业务审批

围绕中心开展的所有提取类型进行设计。

1.3贷款业务审批

用于贷后审批，包含贷款偿还申请、还款账户变更等功能。

1.4财务业务审批

用于资金收付审批，包含资金调拨、上缴财政、手续费支付等功能。

1.5日常办公

用于日常费用审批，包含主要费用预算申请审批、费用报销申请审批等功能。

三、应用支撑系统设计要求

（一）电子签章系统

通过接口在服务端实现电子公章的调用和签盖，完成数字签名操作。支持对PDF文件进行电子公章加盖、用户签字，加密认证等操作，保障业务的合法合规。

1.服务端加盖公章

服务端签章加密组件支持加盖电子公章，实现在业务中单位盖章需求，包含10个电子印章制作，以保证整个业务电子化办理完成，同时满足合法合规性要求。

2.支持关键字/坐标签字盖章

服务端PDF签名加密组件支持通过关键字和坐标定位功能定位签名盖章位置，实现基于关键字的自动签名盖章功能。

3.支持文档校验

PDF服务端签名加密组件能对所签文档内容进行完整性认证，确定其是否被篡改。如果盖章文件或电子签名印章被人篡改。验证会提示“盖章无效，文档已被更改”。通过数字签名的唯一性及可验证性，确保签署者对所签文档的不可抵赖。

4.手写签名组件

提供手写签名组件，支持对网页/PDF格式实现个人签名图片的获取，该签名支持服务端PDF签名加密组件调用，将个人签名展示在具体指定位置，实现个人签名的实时手写签字，确保电子签名的真实有效性。

（二）电子签名系统

电子签名是指以电子形式表达的个人意愿，用于证明其对特定文档或文件内容的认可和承诺。电子签名是数字化时代的创新成果，不仅提高了合同、文件签署的效率，还保证了签署过程的安全性、可靠性和法律效力。

面对申请人个人签名应用，由电子印章系统向CA事件系统（云服务）发送用户真实姓名和身份证号，申请实时的事件证书应用，用户每做一次签名操作，系统后台自动申请事件证书，并通过该证书对用户的签名进行数字加签操作，含2年10万次事件证书。

四、运行维护要求

中标供应商须提供本项目全部验收合格后为期1年的维护服务。在维护期间，因软件自身质量问题，须由投标人改进和升级，造成采购人损失的由供应商负责。

（一）人员要求

运维团队中，现场驻场人员要求至少1人，负责全面现场运维工作，驻场人员要求参加过本项目的开发或测试工作，熟悉本项目的设计思路、技术架构，满足日常运维服务和系统调整开发工作需要，具备维护本项目所涉及信息系统bug修改和政策性功能优化所必须的设计开发能力。

驻场人员需保持稳定，投标人在项目进行期间不能更换驻场人员。如特殊原因需发生人员变动时，投标人须提前30个工作日以书面形式告知采购人，在得到采购人认可后，及时增补技术能力相当或更高的工程师。

（二）运行维护内容

1.日常维护

依据系统运行要求，对系统做基础日常维护及运行检查，保证系统在标准工作环境下正常运行；

2.故障处理

对于项目缺陷及应用中出现的问题，在采购人报修后在承诺时间内响应，诊断、提供解决方案，并在最快时间内予以排除；

3.咨询解答

解答项目成果使用或维护中的问题，在采购人提出口头或书面要求后予以及时解答。

（三）运行维护方式

1.实时技术支持

提供7×24的实时技术保障；

2.热线电话

通过7×24小时电话，接受用户服务请求，为用户提供常见故障诊断指导、应用系统操作指导、技术咨询等多方面的服务内容，并通过服务热线接受用户的投诉和建议；

3.现场支撑

3.1项目运维期间，技术人员长期驻场服务；

3.2客户重大活动或重要工作期间，例如现场演示、兄弟单位参观学习，或上级领导现场视察等，派人员进入现场实施保障服务，以确保客户单位特殊时期工作不发生中断；

3.3如遇重大技术问题，提供关键技术人员8小时现场服务，确保用户能够以最快的速度解决问题。

4.紧急救援服务

提供7×24小时紧急救援服务，在5×8小时工作时间外，电话和远程登录技术服务都无法解决用户问题时，服务方派人进行现场响应服务：

现场问题的诊断及分析；

实施问题的解决方案；

系统故障的紧急处理。

五、数据并发要求

中心缴存总人数为85900人，交易日平均交易人数比例0.18%，每个经办人员每个交易日平均办理业务数量6笔，高峰每分钟交易量要求满足8800；

六、其他

1.在服务期内，投标人须保障采购人现有系统正常运行、网络安全、数据安全等工作，同时须满足采购人所有上级主管部门安排的信息化相关工作。（提供承诺函原件，格式自拟，加盖投标人公章）

2.服务期满后投标人须向采购人提交本项目概要设计、详细设计、系统源代码及数据字典。

2

1.培训服务

负责项目的操作技术指导与培训，包括操作人员培训，不少于1次的现场培训，提供电子版培训材料。开展视频、电话培训以及系统管理人员培训，目的是使采购人人员能够掌握应用软件的使用和一般性维护工作，达到能够独立使用，熟练进行系统操作和简单问题处理，自行完成系统用户配置，系统运行状况监督和管理、系统故障分析和日常处理等。培训期间发生的师资、教材、课件等费用由供应商承担。

2.终端信创适配

对高速扫描仪相关组件进行信创适配改造，使其能够满足信创要求和实际使用需求。

外设服务商负责针对主机厂商和对应的国产环境提供相应的设备驱动。中标供应商完成外设的适配改造并在客户端环境下通过浏览器对外设的功能调用进行测试，检测外设是否正常运行，检测外设是否按规范提供交互接口。如果测试过程中出现问题，需要与外设服务商和操作系统厂商共同协商解决。

验证完成后需对整套系统，从业务层面进行功能及性能方面的测试，解决测试过程中发现的问题，如页面卡死，响应速度慢等，解决问题后再次进行测试。通过测试后即可整体上线运行。

3.数据迁移

本项目将对现有系统及各银行的数据移植到升级后的新版信息系统。因此整体数据移植实施前，首先必须对中心业务基础数据进行全面梳理整理，规范数据标准，统一数据管理，确保迁移数据的完整性和一致性。

数据作为甘孜州住房公积金管理中心信息管理系统的灵魂，在线时间长，数据量大，数据情况复杂，是系统能否真正开通和正常运行的关键。因此在此次系统建设中，原系统的数据移植是一个关键环节，必须保证数据移植的完整性和一致性。

因此本项目在原有数据基础上，通过对数据结构的分析，开发数据移植程序，完成对原有业务数据的分析和正确性检查，分析错误数据并导出格式文档，提供数据纠错和补录程序，由中心或协作银行进行校对修改。支持修改后的数据直接入库，并同时进行各项基础数据的初始化，保证系统初始数据的真实性、完整性、正确性和业务完整性，保证业务系统的稳定运行并满足以下要求：

1）数据迁移过程中应确保数据不丢失、不损坏、不被篡改，保证数据的完整性；

2）应确保数据的兼容性，迁移完成后，应执行详细的数据校验工作，确保数据可用；

3）原系统中的公共基础数据、归集和提取基础数据、个人住房贷款基础数据、财务基础数据、结算基础数据等所有业务数据均能在新系统中实现统计、查询、分析、导入、导出；

4）新系统新增数据，应实现与迁移数据的融合，并能实现与原有数据的关联统计、查询、分析；

序号

符号标识

技术参数与性能指标

1

投标人应严格遵照国家和省、市有关法律法规、制度规定、标准规范等，根据采购人实际需求，全面、准确地理解被监理项目的目标、技术要求、服务要求，为被监理项目方案编制、项目实施、考核验收、绩效管理等工作提供全过程监理服务，同时承担协调的责任和义务，直至本项目服务期结束并通过验收。主要服务内容包括但不限于：

1、质量控制

（1）审核施工单位制订的技术方案；

（2）审核施工单位制订的采购方案，协助建设单位验收采购货物；

（3）审核施工单位制定的测试方案，协助建设单位组织三方或第三方测试机构进行系统测试。

2、进度控制

（1）审核承建单位的进度分解计划，确认分解计划可以保证实现总体计划目标，监督检查项目进度执行情况；

（2）对项目实施进度实行实时跟踪，并要求承建单位对进度计划进行动态调整，以确保项目的阶段和总体进度目标的实现；

（3）当工期严重偏离计划时，应及时指出，并提出对策建议，同时督促承建单位尽快采取措施；

（4）采用先进的项目管理工具，控制项目施工进度。

3、安全控制

（1）负责监督项目建设过程中所涉及的数据和资料的安全保护，保证不被非授权使用，按照国家规定，协助建设单位对项目建设过程中涉及国家保密的内容严格管理。

（2）负责项目建设施工过程中的安全控制，确保不出现安全事故。

4、合同管理

（1）协助建设单位签订合同；

（2）跟踪检查合同的执行情况，确保承建单位按时履约；

（3）协助建设单位处理项目实施的每个过程出现的合同变更、违约、索赔、延期、分包、纠纷调解及仲裁等问题；

（4）根据合同约定，对承建单位提交的付款申请，提出付款建议。

5、项目信息管理

（1）及时向建设单位提交反映项目动态和监理工作情况的项目文档；

（2）建立全面、准确反映项目各阶段工程状况的图表、图片、声像、文档，收集、管理项目各类文档和资料；

（3）督促、检查承建单位及时完成各阶段设备资料、工程技术资料的整理和归档工作；

（4）转发建设单位发出的一切指示、通知和业务联系单。

6、文档管理

（1）监理人应负责以下文档的编写

项目建设监理日记、周报、月报及项目大事记；项目协调会、技术研讨会等各类会议的纪要；阶段性项目总结、阶段性项目监理总结、各类监理通知。

（2）监理人应参与以下文档的管理：

项目实施期间各类技术文件；合同执行过程中的各类往来文件及存档。

（3）整理、审核项目的竣工验收资料。

7、组织协调

监督各方履行职责，协调各方的工作关系。建立畅通的沟通平台和沟通渠道，采取有效措施使项目信息在有关各方之间保持顺畅流通，积极协调项目各方之间的关系，推动项目实施过程中问题的解决。

2

★

一、监理服务成果要求

本项目投标人须承诺，在《国家电子政务工程建设项目档案管理暂行办法》的基础上，结合本项目和被监理项目实际及成交投标人的质量管理体系，制定《监理文档编制及管理办法》，经采购人认可后，在服务过程中严格执行，规范提供本项目各类监理报告、表格、文档等全部监理文档资料，并妥善管理、保存；监督被监理项目服务投标人按规范编制技术文档和资料等。（提供承诺函原件，加盖投标人公章）

监理服务成果根据采购人要求和本项目实际情况输出，包括但不限于：监理规划、监理实施细则、开工令、停工令（如有）、复工令（如有）、被监理项目合同款支付审核意见、会议纪要或记录、项目备忘录、监理周报、监理月报、实施文档类监理审核意见、监理工作联系函、监理通知单、专项监理报告、阶段性监理报告、监理总报告等。

二、服务方式要求

本项目要求以现场监理方式进行服务。

三、人员要求

1.投标人应为本项目组建专业的服务团队，服务团队须配备总监理工程师1名、专业监理工程师不少于3名，总监理工程师与专业监理工程师不得互相兼任。投标人应至少安排1名服务团队人员驻点采购人指定地点开展监理工作(根据采购人要求和本项目服务进度，投标人可阶段性增加驻点人员)。驻点人员工作时间与采购人工作时间保持一致。在被监理项目的关键环节、时间和重要会议以及采购人认为有必要时，总监理工程师必须按采购人要求的服务地点和时间开展监理工作。

2.采购人认为服务团队人员中有不适合或不称职的人员，有权要求投标人更换，投标人应无条件响应。

3.未经采购人书面同意，投标人不得擅自变更服务团队人员，投标人需更换服务团队人员的，应提前至少7个工作日书面说明原因，并经采购人书面同意后方可更换。

4.凡涉及更换服务团队人员的，新更换人员的技术职称、从业经验不得低于被更换人员，提供证明材料复印件。（投标人须提供承诺函原件，格式自拟，加盖投标人公章）

四、服务准则

投标人提供的监理服务参照原国家信息产业部《信息系统工程监理暂行规定》(信部信〔2002〕570号)的规定，维护采购人与被监理项目服务投标人的合法权益。本项目监理服务应做到：

1.执行信息系统项目建设有关的国家法律、法规、规范、标准和制度，履行监理合同规定的义务和职责；

2.不得参加、收受被监理项目服务供应商的任何宴请和财物等；

3.不得泄漏被监理项目各方认为需要保密的事项；

4.坚持公正、公平、公开地处理有关项目各方的争议；

5.坚持科学的态度和实事求是的原则；

6.按本项目合同约定向采购人提供监理服务的同时，协调被监理项目服务投标人完成服务任务。

 序号

 符号标识

 服务要求名称

 服务要求内容

1

★

保险

应当遵守国家有关消防、安全、生产操作、劳动保护等方面的规定，并根据自身实际情况和项目履约实际情况，购买涉及上述履约风险的对应保险，保险金额以抵消可能发生的事故因其发生所造成的财产、人身损失承担赔偿保险金责任，维护保险标的的安全。

2

★

保密要求

1）投标人要严格按照《中华人民共和国保守国家秘密法》、《中华人民共和国保守国家秘密法实施条例》及《国家秘密载体保密管理制度》等相关要求，制定本项目保密管理制度，确定项目保密责任人，管理、监督、落实项目保密工作。

（2）投标人在履行服务过程中所获得或接触到的任何与本合同项下有关的所有资料及信息，均被视为保密内容，未经采购人同意，投标人不得以任何方式泄露给第三方或作其它任何形式的使用，由此造成的法律后果和赔偿责任由投标人全部承担。不管本项目合同因何种原因终止，本条款一直约束本项目投标人。

（3）投标人应对本项目服务团队人员的保密义务承担连带责任。

3

★

知识产权

本次项目所产生的知识产权归采购人所有。

4

★

安全方面

系统建设须满足GB/T 22239-2019《网络安全技术 网络安全等级保护基本要求》，配合第三方测评公司进行三级等保测评直至评审通过；最终验收前，需配合第三方软件测评机构进行软件测评直至软件测评通过符合验收标准。

 序号

 符号标识

 服务要求名称

 服务要求内容

1

★

保险

应当遵守国家有关消防、安全、生产操作、劳动保护等方面的规定，并根据自身实际情况和项目履约实际情况，购买涉及上述履约风险的对应保险，保险金额以抵消可能发生的事故因其发生所造成的财产、人身损失承担赔偿保险金责任，维护保险标的的安全。

2

★

保密要求

（1）投标人要严格按照《中华人民共和国保守国家秘密法》、《中华人民共和国保守国家秘密法实施条例》及《国家秘密载体保密管理制度》等相关要求，制定本项目保密管理制度，确定项目保密责任人，管理、监督、落实项目保密工作。

（2）投标人在履行服务过程中所获得或接触到的任何与本合同项下有关的所有资料及信息，均被视为保密内容，未经采购人同意，投标人不得以任何方式泄露给第三方或作其它任何形式的使用，由此造成的法律后果和赔偿责任由投标人全部承担。不管本项目合同因何种原因终止，本条款一直约束本项目投标人。

（3）投标人应对本项目服务团队人员的保密义务承担连带责任。

序号

符号标识

商务要求名称

商务要求内容

1

★

服务期限

政府采购合同签订之日起8个月；政府采购合同签订后15个工作日内向采购人提交项目实施方案，100个日历日内完成新老系统切换上线。

2

★

服务地点

采购人指定地点

3

★

验收、交付标准和方法

严格按照《财政部关于进一步加强政府采购需求和履约验收管理的指导意见》（财库〔2016〕205号）等政府采购相关法律法规的要求进行验收

4

★

支付方式

分期付款

5

付款进度安排

1、政府采购合同签订且收到投标人的有效发票，达到付款条件起15日内，支付合同总金额的30.00%

2、新系统上线运行，在初步验收合格且收到投标人的有效发票，达到付款条件起15日内，支付合同总金额的50.00%

3、服务期满在验收合格且收到投标人的有效发票，达到付款条件起15日内，支付合同总金额的20.00%

6

★

违约责任与解决争议的方法

1、双方必须遵守本合同并执行合同中的各项规定，保证本合同的正常履行。 2、如因投标人工作人员在履行职务过程中的的疏忽、失职、过错等故意或者过失原因给采购人造成损失或侵害，包括但不限于采购人本身的财产损失、由此而导致的采购人对任何第三方的法律责任等，投标人对此均应承担全部的赔偿责任。

序号

符号标识

商务要求名称

商务要求内容

1

★

服务期限

政府采购合同签订之日起8个月

2

★

服务地点

采购人指定地点

3

★

验收、交付标准和方法

严格按照《财政部关于进一步加强政府采购需求和履约验收管理的指导意见》（财库〔2016〕205号）等政府采购相关法律法规的要求进行验收

4

★

支付方式

分期付款

5

付款进度安排

1、政府采购合同签订且收到投标人的有效发票，达到付款条件起15日内，支付合同总金额的30.00%

2、服务期满在验收合格且收到投标人的有效发票，达到付款条件起15日内，支付合同总金额的70.00%

6

★

违约责任与解决争议的方法

 1、双方必须遵守本合同并执行合同中的各项规定，保证本合同的正常履行。 2、如因投标人工作人员在履行职务过程中的的疏忽、失职、过错等故意或者过失原因给采购人造成损失或侵害，包括但不限于采购人本身的财产损失、由此而导致的采购人对任何第三方的法律责任等，投标人对此均应承担全部的赔偿责任。