采购项目要求

本次采购预算金额为520000.00元。投标报价不能超过采购预算，否则投标无效。

一、投标人的资格要求：

1、投标人需符合《中华人民共和国政府采购法》对供应商的规定；

2、本项目是专门面向中小企业采购；

3、本项目不接受联合体投标。

二、采购服务清单

序号	设备(服务)名称	数量	单位	备注
1	医院管理信息系统、门诊电子病历驻场服务	1	年	驻场服务
2	LIS基础服务	1	年	非驻场服务
3	PACS服务	1	年	非驻场服务

三、运维服务内容

（一）服务范围

医院HIS系统、门诊电子病历系统、LIS系统、PACS系统等运维服务。

（二）服务内容

1、采购人HIS系统、门诊电子病历系统日常数据检查维护服务，系统操作指导。

2、因系统缺陷（BUG）或功能需要完善导致的各种程序修复。

3、因采购人操作人员使用不当导致的系统故障或数据错误维护等。

2、在运维服务响应时间内完成采购人各科室的功能开发、程序页面更新等需求。

3、解决系统突发事件的诊断、排除。

4、采购人新增需求、新增功能的软件开发；解答采购人提出的各项相关技术问题，包括技术咨询、指导、修改和信息提供等。

5、新修改的功能需制作培训视频对特定人群进行培训。

6、稳定的驻场服务人员，非采购人提出的人员更换要求，服务期内驻场人员不得更换。

7、对HIS系统、门诊电子病历系统、LIS系统、PACS系统等系统的对外接口进行性能调优和故障处理。

8、对HIS系统、门诊电子病历系统、LIS系统、PACS系统等系统已存在报表数据进行校正和新增报表的开发。

9、每年不低于4次对LIS、PACS系统分别进行例行维护及现场巡检。例行维护内容包括：软件的功能增强性维护等应用软件系统扩充升级（其中包括系统维护、跟踪检测）。

10、提供电话远程支持服务。采购人LIS、PACS出现故障，或运行过程中有技术疑问需要技术咨询时，应提供7x24小时服务热线电话支持服务，提供远程技术支持与诊断。如出现技术问题，电话远程无法解决，须派遣一位工程师在8小时内到达现场，直至采购人故障问题得到解决。

11、配合采购人新增硬件集成进行测试，完成采购人新增硬件在所维护系统的适配工作。

12、配合采购人新增应用服务进行集成测试，解决新增应用服务与原有服务之间的冲突和兼容性问题。

13、配合采购人进行网络环境测试，配合采购人进行网络改造升级工作。

14、配合采购人进行系统升级和安全漏洞修补，解决系统升级和安全漏洞修补后的异常。

15、供应商应根据维护过程中对新增功能、报表、BUG、系统调优、硬件集成新增与更换、应用服务新增与改造、网络改造、系统升级、安全漏洞修补、接口新增与修改等均需按照采购人要求进行虚拟环境测试，测试通过后可进行上线。

系统维护清单

1、HIS系统、门诊电子病历系统维护清单：

序号	系统名称	系统分类	子系统名称
1	东软医院管理信息系统软件	HIS系统-临床服务	门诊护士分诊子系统
2			门急诊挂号子系统
3			门诊医生工作站子系统
4			住院病人入出转子系统
5			住院医生工作站子系统
6			住院护士工作站子系统
7			门诊电子病历
8			输血管理系统
9		HIS系统-医疗管理	门急诊收费子系统
10			住院收费子系统
11			住院结算子系统
12			医技终端执行管理子系统
13			院感管理系统
14			病案管理系统
15		HIS系统-运营管理	药库管理子系统
16			门诊药房管理子系统
17			住院药房管理子系统
18			物资管理子系统
19			设备管理子系统
20			系统管理子系统
21			基本信息维护子系统
22			物价管理子系统
23			医疗统计
24		技术接口	国家医保接口
25			食源性疾病接口
26			儿早系统接口
27			电子病历系统接口
28			排队呼叫系统接口
29			合理用药系统接口
30			移动医保支付接口
31			体检系统接口
32			自助系统接口
33			手术麻醉系统接口

2、Lis系统维护清单：

东软实验室信息管理系统	检验设备维护指导
	检验项目维护指导、仪器测试项目维护指导、组合对照
	测试项目基础信息、参考范围、单位等维护指导
	危急值范围、高级参考范围维护指导
	质控项目维护指导
	质控物、均值、标准差维护指导
	微生物细菌和抗生素信息维护指导、分类维护指导
	检验系统操作人员信息维护指导、人员权限维护指导
	检验科人员电子签名维护指导
	检验报告模板修改
	检验项目采血一管血维护指导
	试剂基础信息维护指导
	杂品基础信息维护指导
	检验项目回执单维护指导

3、 PACS系统维护清单

东软医学影像系统	核心服务系统
	DICOM服务
	分诊工作站
	影像诊断工作站-2D
	HIS/EMR/其他系统接口
	图文报告工作站-US
	图文报告工作站-EIS
	HIS基础数据接口模块
	临床浏览

（三）服务方式

1、驻场服务。投标供应商派驻不少于2人解决承德市妇幼保健院HIS系统、门诊电子病历系统和接口运行中的各种问题、功能性提升和个性化开发服务。

2、非驻场服务：投标供应商应提供7x24小时远程技术支持与诊断、技术咨询等方式解决承德市妇幼保健院LIS系统、PACS系统运行中出现的故障，解答技术疑问，提供方式包括但不限于远程访问、电话支持、服务热线等，远程支持、服务热线、电话支持服务无法解决的需到现场予以解决。

3、服务团队：中标供应商应成立针对本项目的服务团队，明确团队的组织架构、人员分工、岗位职责、管理制度等，由服务团队负责本项目技术和业务服务工作的全过程实施。

（1）.运维团队人员固定后，未经采购人同意，不得随意调整。如有特殊情况需要变更，必须提前三个月提出申请，经采购人同意后，方可更换。

（2）.采购人有权利组织对运维团队人员进行考评，对于不满足采购人要求或不能通过采购人考评的人员，中标供应商应在接到采购人书面通知后的一个星期内进行人员的调换，且在人员调换期间确保不影响所运维系统的正常运行。

（3）.在运维服务期间，中标供应商对项目团队人员人身安全负全部责任，如项目团队人员因误操作、自身安全防护措施不到位或自身过错如犯罪、酗酒、打架斗殴或其他违规、违纪行为造成自身、他人人身损害或造成采购人损失的，所有责任由中标供应商承担。对于服务期间运维人员因病患、人身意外、上下班交通事故等原因造成的伤害，由中标供应商全权负责。

（4）.在运维服务期间，中标供应商服务人员的所有费用支出均由中标供应商全权负责。

（5）.在运维服务期间，因中标供应商项目团队原因，造成采购人设备损毁、网络中断、系统停止服务、数据损坏丢失等事故或重大损失的，中标人负责赔偿采购人相应损失。

4、巡检服务

每季度一次巡检服务，包括对数据库系统、PACS系统进行全面检查，巡检结束后出具巡检报告。

5、应急响应

医疗机构管理信息系统属于医疗机构核心系统，涉及全市广大群众的就医和诊疗秩序。根据信息系统故障等级要求，潜在供应商应按照医疗机构信息系统故障等级进行响应。

（1）、服务响应要求主要包括事件响应时间、事件解决时间。

（2）、事件的响应时间是指运维事件发生后到投标供应商开始处理的时间间隔。要求响应时间不得超过30分钟，一般问题、重大问题、疑难问题均需在要求时间内进行响应。

(3)、事件解决时间指从事件发生至事件处理完毕的时间间隔。要求紧急事件在2小时内应急处理完毕，其它事件应在8小时解决，疑难事件可以延长至4天内解决，但应确保该事件不影响业务连续性。

(4)、投标供应商如果不能按照规定的事件响应时间对事件做出响应或不能在规定的事件解决时间内处理事件时，采购人对投标人提出警告和记录在案。两次警告后，根据合同约定处理。

(5)、投标供应商根据本项目以上情况，制定故障应急响应方案，包括数据库、数据同步、运维应用系统应急处理，突发问题应急处理等内容。

6、服务能力

（1）.投标供应商应组建运维服务技术支持团队。投标供应商在合同签订后，应认真组织好技术及管理队伍，提供技术支持的具体方案、服务承诺。如果因投标供应商服务不及时或能力不足，无法按招标方要求按时、按质、按量完成HIS系统、门诊电子病历系统、LIS系统、PACS系统等方面的技术支持工作，给采购人带来各项损失由投标供应商负责。

（2）.投标供应商技术人员现场服务应完全遵循采购人制定的人员管理制度和工作规程。

7、安全保密

（1）.人员保密制度：中标供应商应严格遵守采购人的安全保密各项管理规定，中标供应商及运维服务人员须与采购人签订保密协议。

（2）.数据保密制度：运维服务期间，运维服务人员从采购人处获得的业务数据、技术文档、个人信息等仅限于本人在本项目中使用，不得以任何形式向第三方泄露，不得用于演示或宣传，设立专门的电子邮箱接收、发送运维过程中的各类文档，重要文档要进行加密处理，用户名、密码等不得通过互联网传递。

（3）运维服务期结束以后运维服务人员不得将从采购人处获得的业务数据、技术文档、个人信息等带离运维场所、向第三方泄露、演示或宣传等，不得向采购人以外人员泄露用户名、密码等。

3.网络安全制度：运维服务期间，运维服务人员需遵从采购人的网络安全制度，同时遵从国家网络安全相关法律法规，不得危害采购人的生产网络安全。

四、服务要求

（一）服务期限：12个月，以具体合同签订时间为准。

（二）服务地点：承德市妇幼保健院

（三）付款进度和方式

1、支付条件：对于每个考核期，当考核通过时，该考核期结束后10 天内付当期服务款，付款数额为该考核期的付款基数与该考核期考核结果权重乘积，当考核不通过时，采购人有权终止合同。每个考核期的付款基数为（采购合同总价/项目服务期限（月）*考核期时间（月））。对于每个考核期，当考核结果优秀时，考核结果权重为100%，当考核结果合格时，考核结果权重为（考核得分）%。

(依据《保障中小企业款项支付条例》国务院令第728号文件规定，严格落实：第八条　机关、事业单位从中小企业采购货物、工程、服务，应当自货物、工程、服务交付之日起30日内支付款项；合同另有约定的，付款期限最长不得超过60日。第十二条　机关、事业单位和大型企业不得将保证金限定为现金。中小企业以金融机构保函提供保证的，机关、事业单位和大型企业应当接受。)

2、支付方式：电子转账。

3、履约保证金：本项目不收取履约保证金。

4、绩效考评标准

采购人建立了对技术支持服务项目的绩效评价机制，对服务团队进行考核打分，并将考核打分结果与服务费用支付挂钩，详见付款进度和方式。

附：绩效考核打分表

序号	考核项目	考核内容	考核标准
1	HIS及门诊电子病历系统运维	1、HIS系统全面管理、维护HIS系统各项应用及与操作系统兼容性等问题。 2、门诊电子病历维护，管理门诊电子病历系统数据，医生、病案管理人员及一站式服务人员可以按照权限获取数据。	1、每个月服务期结束后无运维报告或运维记录扣1 分，全年可扣12分； 2、如出现故障未在24 小时解决（不包含硬件及软件BUG 故障）扣1 分；
2	LIS系统运维	1、LIS系统维护，全面管理、维护数据同步。	1、巡检结束后无运维报告扣1 分； 2、如出现故障未在24 小时解决（不包含硬件及软件BUG 故障）扣1 分；
3	PACS系统运维	1、PACS系统维护，全面管理、维护数据同步。	1、巡检结束后无运维报告扣1 分； 2、如出现故障未在24 小时解决（不包含硬件及软件BUG 故障）扣1 分；
考核评价说明：本项目服务期内合同签订后～满6个月为第1个考核期，第7个月～满12个月为第2个考核期，每个考核期结束前5天内采购人就当期服务情况打分，完成当期考核；考核期基础分为100 分，在考核期内对不符合考核内容要求的按照考核标准扣去相应的分值，考核期结束时最后的得分为该考核期的考核得分，考核得分90分（含）至100分（含）为考核结果优秀，考核得分80分（含）至89分（含）为考核结果合格，考核得分低于80分为考核结果不合格；考核结果优秀、合格为考核通过，考核结果不合格为考核不通过。

加‘★’部分为本次采购的重要参数和要求，必须满足或优于，否则为无效投标。

注：投标人对采购文件项目要求内容咨询，请与采购单位联系。