招标文件
采购需求
一、项目概况：
一、有关说明
1.投标人须对本项目的采购标的进行整体响应，任何只对其中一部分内容进行投标的都被视为无效投标。
2.采购需求打“★”号条款为实质性条款，若有任何一条负偏离或不满足则导致投标无效。
采购需求打“▲”号条款为重要技术参数，若有部分“▲”条款未响应或不满足，将导致其响应性评审加重扣分，但不作为无效投标条款。
3.项目内容
|
序号 |
品目名称 |
标的名称 |
单位 |
数量 |
最高总价限价（元） |
所属行业 |
|
1 |
其他专业技术服务 |
曲江区政务网整体升级 |
项 |
1 |
4,319,400.00 |
软件和信息技术服务业 |
二、项目概况
1.采购项目背景
电子政务外网建设随着国家行业专网集约化建设、政务业务集中上云、IPV6流量推进、等保、关保、密评等安全防护要求不断提升的背景和趋势下，作为政务系统的承载网，电子政务外网也面临着更多的业务承载需求。区信息中心现承载区委及各委部局多项重点应用，如信用网、内外网域名服务器、区府办内部公文系统、党政机关网站网络监控平台、经信局网站、邮件系统、网上行为监控系统、人大提案系统等等。由于电子政务建设及运行采用集中管理模式，即所有部门的政务应用系统均部署在信息中心的机房，各部门的政务应用系统累计超过100多个，使用人数也急速增加。区信息中心目前的政务网架构、机房的环境条件及网络信息系统安全配置、政务外网带宽资源已难以胜任，无法达到数据容灾等可靠性要求。
基于工业和信息化部联合中央网信办发文《IPv6流量提升三年专项行动计划(2021-2023年)》，中央网信办、国家发改委、工业和信息化部联合印发《关于加快推进互联网协议第六版（IPv6）规模部署和应用工作的通知》，在电子政务外网中开展IPv6+网络技术创新（SRv6等）应用，实现IPv6+技术创新与应用融合试点示范作用，指导省、市、县多级电子政务外网建设。
依照《广东数字政府政务云管理办法》、《关于印发广东省电子政务外网建设指南系列6项规范（试行稿）的函》（粤政数函〔2022〕1010 号）等标准，为贯彻落实党中央、国务院关于建设网络强国的战略部署，加快推进基于互联网协议第六版（IPv6）的下一代互联网规模部署（以下简称IPv6规模部署），促进互联网演进升级和健康创新发展，也满足国家电子政务外网管理中心分别《政务外网IPv6演进技术白皮书 2021》要求，新建的电子政务外网建设需要实现实现全省政务外网IPv4-IPv6、IPv6-IPv6业务互访能力，具备网络从IPv4到IPv4/ IPv6再到IPv6单栈的演进能力。
另外，根据《韶关市电子政务外网网络安全管理办法》、《关于进一步规范网络安全等级保护测评工作的函》、《中华人民共和国网络安全法》、《网络安全等级保护基本要求》等文件对信息系统等级保护工作的有关规定和要求，区信息中心机房的网络和信息系统必须进行等级保护定级，通过实现基于安全策略模型和标记的强制访问控制以及增强系统的审计机制，使得系统具有在统一安全策略管控下，保护敏感资源的能力，全面提高网络安全防护能力，建立安全健康的网络环境。
2.建设目标
广东省电子政务外网总体建设要求采用标准化的网络架构，实现电子政务外网“横向到边、纵向到底”的部署，全面提升电子政务外网的覆盖能力；采用“一网多平面”的业务架构实现政务业务“一网承载”，提升电子政务外网的差异化服务能力，推动专网集约化建设；应定义标准的协议承载和接入电子政务外网的规范要求，强化先进技术应用，在安全可靠前提下，充分提升政务外网省市之间、部门之间的网络协同效率。
在充分利用我区已有政务外网信息化基础软硬件资源的基础上，升级优化区信息中心及行政服务中心的设施设备，主要在计算机网络系统、环境安全及网络安全方面进行优化升级。
3.建设内容
本项目建设主要包括：机房环境安全升级、计算机网络系统升级、网络安全运维系统加固等建设内容。
采购包1（曲江区数智化政务服务能力提升项目（二期）—曲江区政务网整体升级项目）1.主要商务要求
|
标的提供的时间 |
自合同签订之日起60个日历天内完成本项目所涉的所有软硬件的采购、安装、部署、测试工作，并验收通过，通过后承担36个月维护保养责任。 |
|
标的提供的地点 |
采购人指定地点。 |
|
付款方式 |
1期：支付比例30%,① 中标人为中小企业，支付比例30%，预付款：合同签订生效，采购人收到正式发票之日起5个工作日内支付合同总额的30%； ② 中标人为非中小企业，支付比例30%，进度款：完成实际工作量30%，支付至合同价的30%； 2期：支付比例50%,进度款：完成实际工作量80%，支付至合同价的80%； 3期：支付比例20%,中标人完成所有服务并通过验收后，支付至合同价的100%。 如项目发生合同融资，采购人应当将合同款项支付到合同约定收款账户。 |
|
验收要求 |
1期：1：服务期间，中标人应按照合同、采购文件的要求和响应文件服务承诺提供稳定、可靠、安全、优质的服务，定期进行服务运行总结。项目验收按照采购人项目验收管理工作指引等有关规定执行。项目验收的具体组织工作由项目采购人承担 2：本项目的验收应符合采购人相关验收管理办法的要求，同时应遵循下列标准： （1）实现合同、招标文件，以及中标人根据招标文件所编写的投标文件中列举的全部内容。有不一致的，按最高的标准和最全的内容进行验收。 （2）项目验收文档包括按照合同、招标文件，中标人根据招标文件所编写的投标文件中所标明相关的技术文档、项目文档及采购人项目相关验收管理办法所要求的全部文档。有不一致的，按最高标准和最全的文档进行验收： 1）交付确认中标人完成线路的集成工作后，经采购人测试通过后，可申请启动交付验收工作。 2）最终验收服务到期，完成所有服务内容后，中标人应将所有相关的技术文件、资料、测试报告等文档汇集成册交付采购人，采购人组织项目验收确认。 |
|
履约保证金 |
收取比例：3%,说明：1.提交时间：合同签订前提交； 2.金额：中标（成交）金额的3%； 3.方式： (1)银行转账（采购人指定账户)； (2)履约保函，应符合下列规定： ① 由中华人民共和国境内的银行或专业担保机构出具； ② 有效期超过运行服务期（36个月）； 4.退还说明：在本项目运行服务期（36个月）满后无息退回；若运行服务期（36个月）内，无法按照合同约定条款执行的，则扣除项目履约保证金；给采购人造成的损失超过履约保证金数额的，应当对超过部分予以赔偿。 履约保证金可以以履约保函（保险）形式提供，目前"广东政府采购智慧云平台金融服务中心(https://gdgpo.czt.gd.gov.cn/zcdservice/zcd/guangdong/)已实现电子履约保函（保险）在线办理功能，有意愿供应商可自行办理提供。 |
|
其他 |
|
其他商务需求
|
参数性质 |
编号 |
内容明细 |
内容说明 |
|
|
1 |
付款方式 |
1.中标人凭以下有效文件与采购人结算： (1)合同； (2)中标人开具的正式发票； (3)各项验收报告资料（加盖采购人公章）； (4)中标通知书。 （其中进度款，只须提供(1)+(2)+(4)项） 2.因采购人使用的是财政资金，采购人在前款规定的付款时间为向政府采购支付部门提出办理财政支付申请手续的时间（不含政府财政支付部门审核的时间），在规定时间内提出支付申请手续后即视为采购人已经按期支付。 |
|
|
2 |
报价要求 |
1.投标报价应为投标人完成本项目全部内容所需费用的总价包干，包括但不限于货物、配件及原材料的购置、规费、利润、运输、保险、检测试验、安装、试验、软件、设备运维费等各项费用，以及办理各种报装、验收及其它各种手续、保修期售后服务、拆除及清理现场费用、全额含税、发票、雇员费用、合同实施过程中的应预见和不可预见费用提供或未注明报价的内容以及采购合同包含的所有风险、责任等各项应有费用等。 2.本项目投标报价应包含但不限于本项目的采购清单和采购人提供的相关资料分项报价，不得有缺漏项。投标人未填单价或合价的清单项，视为此费用已包含在清单的其他单价或合价内。投标人应根据采购文件、项目实际情况，结合企业的承受能力，充分考虑施工期间各类材料的市场价格变化和可能的国家政策性调整确定风险进行自主报价。 3.项目若涉及购买第三方版权、专利权、商标权或其他知识产权，其所需的一切费用包含在此次报价中。 4.投标人必须自行考虑本项目在实施期间的一切可能发生的费用。在项目的实施过程中，采购人将不再另行支付与本项目相关的任何费用（合同另有约定的除外）。 5.投标人须为本项目提供服务过程的中的耗材材料（含辅材、工具、备品备件）等进行安装及调试，该部分费用亦包含在投标总价款中。 |
|
★ |
3 |
安全要求知识产权和保密要求 |
投标时提供承诺函，承诺内容包含以下内容： 1.本项目产生的成果，其知识产权归采购人所有。 2.项目实施过程中，中标人必须采用正版软件系统和开发工具软件，采购人在中华人民共和国使用该应用软件或系统的任何一部分时，如因版权问题导致实施计划延误，或受到来自第三方关于侵犯专利权、“应用软件”设计权及其他知识产权的法律指控时，中标人须承担因此而引起的一切责任和费用。 中标人应保证本项目的投标技术、服务或其任何一部分不会产生因第三方提出侵犯其专利权、商标权或其他知识产权而引起的法律和经济纠纷；如因第三方提出其专利权、商标权或其他知识产权的侵权之诉，则一切法律责任由中标人承担。 |
|
|
4 |
售后服务 |
1.项目运行维护期限：为36个月，以采购人确认的服务启动时间为起始时间。 2.技术服务方式 服务周期内提供电话支持、远程维护、上门现场服务。 3.人员要求服务方应指派不少于2人的固定团队为本项目提供专业服务，如须调整服务团队成员，须书面向采购人提出申请，说明申请理由，经采购人书面同意方可调整团队人员，调入人员的资历和从业经验不低于调出人员，否则视为违约行为，承担相应违约责任并赔偿损失。 4.技术服务质量 （1）提供7×24小时响应服务（包括现场服务、紧急事件响应、系统升级等），出现故障时1小时内受理服务请求，根据不同的故障等级在不同时间内进行响应，重大故障每半小时上报处理进度，一般故障每小时上报处理进度。对于远程或电话无法解决的问题，安排技术人员现场处理，重大故障提供故障分析报告。 （2）每季度进行免费系统维护与保养。如遇系统发生故障，在接到用户方书面通知后，供应商维修人员在1小时内给予回复。 （3）保修期内系统设备因非操作性损坏，如产品质量问题和长期损耗等非人为干预情况下，由中标人负责更换及安装。因采购人使用不当造成系统设备损坏，如未通知中标人进行设备迁移和拆装等情况；由中标人负责提供设备和免费安装，采购人支付损坏设备所需的费用。 （4）自整个项目验收合格之日起，由中标人为采购人提供整个系统的技术支持，并在维修期内对整个系统进行定时检修维护。系统出现故障时，中标人应及时赶到现场，对系统进行及时诊断及时处理，确保系统在最短时间内恢复正常。同时通过网络运维管理平台可以应采购人要求对整个系统随时进行跟踪、分析诊断、及时更改系统中存在的技术问题以及软件升级。 （5）自整个系统工程验收合格之日起，由中标人将供合同期内的软件升级服务并在软件标准发生变化时提供免费的软件升级服务，完全可以确保升级后的软件在系统中的稳定运行，同时提供采购人所需升级后的软件资料、操作手册及常用技术维修手册，可使采购人技术人员能够独立的发现并排除系统中的常见故障。 （6）采购人举行涉及网络相关的重要活动时，经采购人要求，中标人须提供必要的网络保障服务，确保活动的顺利进行。 5.维护服务期满前服务 (1)由中标人技术人员和采购人技术人员共同对系统进行全面的性能检查，再认定系统运行正常的前提下，由采购人出具保修期结束验收单。 (2)中标人对维修期内外每次出现的系统缺陷进行详细的备案(包括缺陷原因、修理内容、完成修理及恢复正常的时间和日期)，并备案一式两份，以供中标人备案及提交采购人。 6.维护服务期满后服务：项目所涉及的硬件和软件无偿提供采购人使用，后续运维服务事宜由双方协商约定。 |
|
|
5 |
培训要求 |
1.中标人通过详细专业的技能对采购人的技术人员或值班人员进行系统培训，使其能熟练操作整个系统的全部运行、设备和线路的维护、保养并能对系统的常见故障进行分析、诊断、排除和处理。 2.技术培训根据培训对象的不同分阶段进行。 3.中标人商提供对所有应用人员的使用培训服务，包括相关人员的系统管理技术培训、日常使用功能操作培训、日常维护培训。 4.培训授课方式根据实际情况制定，可采用集中培训+现场辅导。 5.培训时长：不限。（以受培训人员能独立操作为止） 6.培训授课人员必须为具有丰富的培训经验、持证的工程师、技术人员等。 7.中标人提供培训时的操作说明手册、文字资料和讲义等相关用品。所有培训资料必须为中文。 8.培训费用均由中标人承担。 |
|
说明 |
打“★”号条款为实质性条款，若有任何一条负偏离或不满足则导致投标（响应）无效。 |
2.技术标准与要求
|
序号 |
品目名称 |
标的名称 |
单位 |
数量 |
分项预算单价（元） |
分项预算总价（元） |
所属行业 |
技术要求 |
|
1 |
其他专业技术服务 |
曲江区政务网整体升级 |
项 |
1.00 |
4,319,400.00 |
4,319,400.00 |
软件和信息技术服务业 |
详见附表一 |
附表一：曲江区政务网整体升级
|
参数性质 |
序号 |
具体技术(参数)要求 |
|
|
1 |
详见附件：项目采购清单及服务内容要求。 |
|
说明 |
打“★”号条款为实质性条款，若有任何一条负偏离或不满足则导致投标无效。 |
|
收藏