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广东开放大学2024年常规课程自建技术服务采购项目

招标文件

文档编号：202409100001563207 发布时间：2024-09-10 文档页数：58页所需下载券：10

广东开放大学2024年常规课程自建技术服务采购项目

采购需求

一、项目概况：

（一）项目描述和内容概要

1、项目名称：广东开放大学2024年常规课程自建技术服务采购项目。

2、项目内容：采购人共采购42门在线课程建设的技术服务，分为两个采购包，采购包1为21门，采购包2为21门。

3、本项目包1和包2兼投不兼中，分别确定1名成交供应商，即包1的第一成交候选人/成交供应商不能成为包2的成交候选人/成交供应商。按采购包的顺序进行评审，依次按照评标总得分由高到低的顺序，每包组推荐三名成交候选人。已获得包1的第一成交候选人/成交供应商资格的，如参加后面采购包的报价，将不能通过符合性审查。包2从具有成交候选人资格的供应商中，排名最高的成交供应商为第一成交候选人，排名次高的供应商为第二成交候选人，以此类推。

4、在线课程建设分为课程资源建设和课程上线与运维两部分。课程资源建设主要是制作课程教学视音频形式，以微课形式录制，每个微课时长约10分钟。课程视音频资源时长按照学分确定，每学分建设120-160分钟的成品视音频资源。成品实际时长根据采购人课程需要设定，成交供应商课程资源建设工作量以采购人实际建设数量为准。课程上线与运维包括课程资源部署与课程上线、课程教学运行与维护、课程共享与推广（包括课程相关项目申报）等。

5、项目预算：在线课程建设技术服务费单价的最高限价为100元/分钟。供应商根据技术服务费单价最高限价自行报价。

6、本项目课程视频资源建设总时长约11,853分钟,项目采购预算1,185,300元。其中采购包1时长约6575分钟，最高限价657,500.00元；采购包2时长约5278分钟，最高限价527,800.00元。（详见（二）课程清单）

7、经费来源：财政性资金。

8、项目地址：广州市越秀区下塘西路1号广东开放大学。

9、预计完成时间：自合同生效之日起半年。

（二）课程清单

采购包1

序号	所属学院	课程名称	学分	预计视频时长（分钟）
1	工程技术学院	计算机网络技术	4	250
2	工程技术学院	ARM嵌入式系统基础与应用	4	500
3	工程技术学院	物联网应用工程师考证	2	240
4	机电工程学院	电机与电气控制	3	60
5	机电工程学院	认证咨询实务	4	480
6	机电工程学院	数控编程与加工	3	60
7	机电工程学院	标准化法律法规	3	400
8	机电工程学院	电工电子技术	5	80
9	人工智能学院	数码摄影	2	280
10	人工智能学院	图像处理技术	3	360
11	人工智能学院	Photoshop图像处理	2	400
12	人工智能学院	软件测试技术	4	535
13	人工智能学院	深度学习基础与实践	6	550
14	人工智能学院	Python We本科开发	3	400
15	文化传播与设计学院	数字声音处理	2	240
16	文化传播与设计学院	AI高职教育C技术与应用	2	240
17	文化传播与设计学院	语言学概论	3	420
18	文化传播与设计学院	三维建模设计	3	360
19	文化传播与设计学院	矢量图形设计	2	240
20	文化传播与设计学院	影视广告策划与制作	2	240
21	文化传播与设计学院	数字艺术欣赏	2	240
		合计	64	6575

采购包2

序号	所属学院	课程名称	学分	预计视频时长（分钟）
1	经济管理学院	电子商务管理	3	120
2	经济管理学院	管理会计	4	120
3	经济管理学院	国际金融原理与实务（国际金融与外汇理财）	3	260
4	经济管理学院	证券投资基金	3	360
5	经济管理学院	金融数字产品营销（金融服务营销）	4	200
6	经济管理学院	供应链与物流管理	4	240
7	经济管理学院	公司概论	3	200
8	经济管理学院	基础会计	4	200
9	经济管理学院	税务会计实务	4	120
10	经济管理学院	社群运营	2	150
11	经济管理学院	自媒体运营	3	240
12	经济管理学院	市场营销	3	360
13	经济管理学院	个人保险规划	3	360
14	经济管理学院	国际贸易	4	363
15	经济管理学院	零售门店O2O运营	2	120
16	经济管理学院	统计基础	3	320
17	经济管理学院	数据化运营	2	355
18	经济管理学院	短视频与直播营销	3	300
19	经济管理学院	智慧农业企业经营与管理	3	330
20	经济管理学院	农村电商政策解读与创业案例分析	2	360
21	创新创业学院	大学生创业基础	2	200
		合计	64	5278

（三）投标（响应）说明

1.供应商必须对所投采购包内所有采购内容或服务进行整体响应，任何只对采购包部分内容进行响应都被视为该采购包响应无效。

2.本项目各采购包均属于专门面向中小企业采购的项目。采购标的对应的中小企业划分标准所属行业为：软件和信息技术服务业。注：监狱企业、残疾人福利单位视同小型、微型企业。中小企业以供应商填写的《中小企业声明函》（工程、服务）为判定标准，残疾人福利性单位以供应商填写的《残疾人福利性单位声明函》为判定标准，监狱企业须供应商提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件，否则不予认定（按磋商文件第六章响应文件格式与要求）。

3.采购需求中，凡标有“★”的地方均被视为实质性条款。供应商要特别加以注意，必须对此响应并完全满足或优于这些要求。若有一项带“★”的条款未响应或不满足，将按无效响应处理。凡标有“▲”的地方为采购人重点关注的参数和条款，如不满足将严重影响评分。

4.响应供应商应保证采购人在中华人民共和国使用该服务或服务的任何一部分时，免受第三方提出的侵犯其专利权、商标权、著作权或其它知识产权的起诉。供应商因知识产权与第三方产生的一切纠纷均与采购人无关，采购人不承担任何责任。

5.用户需求书中要求提供证明材料（如证书、检测报告、合同等）的条款，供应商应严格按照其要求在响应文件中提供证明材料，不提供或者提供不齐全或者无法认定的，该项条款视作不满足要求。

采购包1（2024年常规课程自建技术服务采购1）1.主要商务要求

标的提供的时间	预计完成时间：自合同生效之日起半年。（详见附表一服务要求）
标的提供的地点	广州市越秀区下塘西路1号广东开放大学。
付款方式	1期：支付比例30%,付款说明：1、签订合同且采购人收到成交供应商开具的发票之日起10个工作日内，向成交供应商支付合同总价（根据成交单价和预计时长工作量计算的预估总价）的30%。2、成交供应商应向采购人提供与支付金额相符的有效发票，且收款方、出具发票方、合同乙方均必须与成交供应商名称一致。3、付款方式：采用支票、银行汇票、电汇三种形式。 2期：支付比例70%,付款说明：成交供应商完成项目建设，经采购人验收合格，在采购人收到有效发票后10个工作日内按成交供应商实际完成的工作量和成交单价支付至合同结算价的100%。发票要求和付款方式同1期。如项目发生合同融资，采购人应当将合同款项支付到合同约定收款账户。
验收要求	1期：按广东开放大学（广东理工职业学院）相关规定进行验收。
履约保证金	不收取
其他	★报价要求，单价报价，本采购包设单价最高限价（100元/分钟），供应商按要求报出响应单价（元/分钟）。响应单价不得高于单价最高限价，否则其响应将被认定为无效。

2.技术标准与要求

序号	品目名称	标的名称	单位	数量	分项预算单价（元）	分项预算总价（元）	所属行业	技术要求
1	其他专业技术服务	2024年常规课程自建技术服务采购1	项	1.00	657,500.00	657,500.00	软件和信息技术服务业	详见附表一

附表一：2024年常规课程自建技术服务采购1

参数性质

序号

具体技术(参数)要求

一、项目总体要求

1.成交供应商依法开展相关的工作，对工作情况的真实性、准确性负责。

2.为了确保工作总体进度，成交供应商应及时就工作进度、重大事项向采购人进行沟通。

3.成交供应商在相关工作过程中遇到重大问题，应及时反馈、报告采购人。

4.成交供应商派出的工作人员须有信息标准化技术及教育信息技术相应经验，熟悉业务，熟悉政策，胜任所从事的工作。派出的团队人员包括但不限于：课程经理（不少于2人）、课程顾问(编导) （不少于2人，不可兼任）、专业摄影师（不少于2人，不可兼任）、媒体制作技术人员（不少于2人，不可兼任）、视频工程师（不少于2人）、课程专员（不少于2人）。

5.成交供应商派出的工作人员不得向采购人收取或变相收取任何费用。

6.成交供应商派出的工作人员应完整、准确、真实地反映和记录工作情况，做好各类资料的归集、存档和保管工作。

7.成交供应商派出的工作人员不能胜任采购人工作的，采购人有权要求调换工作人员。

8.成交供应商派出的工作人员和工作地点应相对稳定，对曾经参与过同类项目的工作人员在后续项目开展时要优先选派。

9.成交供应商不得将成交项目转让或分包给他人，否则采购人有权单方终止合同，由此产生的一切经济损失由成交供应商自行承担。

10.成交供应商在合同履行期间内保证对采购人的服务响应，成交后不得拒绝采购人分配的任务。成交供应商在服务期内没能达到响应文件承诺的服务要求或成交供应商未按要求履行合同义务或成交供应商的资质在服务期内发生变化不再符合要求，采购人均有权单方终止合同,由此产生的一切经济损失由成交供应商自行承担。

11.成交供应商须接受采购人对采购项目的过程监督、管理。

二、技术要求

采购人与成交供应商签订具体的在线课程资源建设合同，明确在线课程资源建设要求、建设费用与质量标准等。成交供应商应在合同签订后15个工作日内编制项目建设实施方案并报采购人审核。课程责任教师根据项目合同和建设项目实施方案，与成交供应商共同进行在线课程教学设计，成交供应商提供在线课程资源建设及相关服务，建设完成后提交采购人验收。课程资源建设文件及其相关源素材按要求分类整理好后需在成交供应商自有存储保存2年以上。具体服务内容要求如下：

（一）课程设计服务

1、参与课程设计

在教师到供应商拍摄场地前，供应商需先与教师商定拍摄时间、场地、机位数，教师团队拍摄顺序，并制定拍摄计划安排表。根据拍摄计划，按照不同的场景、要求进行前期准备，和教师确定准备材料。

配合教师制作课程电子教案。电子教案整体效果应风格统一、色彩协调、美观大方。色彩的选配应与课程科目相吻合；图片清晰、不可加长或压窄，防止变形。

鼓励利用新媒体技术建设特色鲜明的课程资源，如建设数字虚拟人课程资源等。

2、提供多种拍摄场景

根据课程视频制作需要，视频拍摄需提供多种拍摄场地，进行教学场景的设计与布景（每门课程不少于2种，具体视课程性质而定）。常见的拍摄场景有：课堂实录、录屏操作、棚拍置景、虚拟抠像、室外实景、讨论互动、实践操作、情景演绎等。

3、引领课程资源录制

根据拍摄技术标准和课程内容，设计贴合教师授课特点的拍摄形式，与教师沟通说明拍摄要求，并协助提供着装意见；安排专人协助教师搜集各类课程资料和辅助资源，包括图片、视频、文档等，美化设计 PPT 课件、题库等教学资源。

★

（二）视频拍摄服务

★1、采用2机位或以上进行实景拍摄，所用摄像机分辨率不低于1920*1080，录制视频宽高比16:9，视频帧率为25帧/秒，配备专业录音设备、专业影视摄影镝灯，LED面光灯等。根据需要，提供辅助记忆设备（提词器）。

2、根据实际情况选择适当的拍摄方式，与后期制作统筹策划，确保成片中的多媒体演示及板书完整、清晰。视频构图合理，画面主体突出；人像及肢体动作以及配合讲授选用的板书、画板、教具实物、模型和实验设备等均不能超出镜头所及范围。

3、拍摄环境应光线充足、安静；演播室背景颜色、图案不宜过多，画面应简洁、明快，有利于营造课堂气氛。

4、拍摄前需帮助教师简单化妆，引导教师保持最佳状态。

5、使用资料、图片、外景实拍、实验和表演等形象化教学手段，应符合教学内容要求，与讲授内容联系紧密，手段选用恰当。选用影视作品或自拍素材，应注明素材来源。

6、动画的设计与使用要与课程内容相贴切，能够发挥良好的教学效果。动画的实现须流畅、合理、图像清晰，具有较强的可视性。

7、和教师保持充分沟通，拍摄前针对每门课程提供不少于 1 次的试拍机会，以确定本门课程的拍摄手法、制作风格等。

▲

（三）后期制作服务

▲1、使用专业的非线性编辑系统：例如EDIUS、Premiere等对源音视频进行最基本的处理（如抠像、颜色校正、双声道处理）。使用视频编辑系统进行视频降噪，音频降噪，以保证视频画面质量。

2、视频资源。图像同步性能稳定，不存在失帧现象，CTL 同步控制信号必须连续，图像无抖动跳跃，色彩无突变，编辑点处图像稳定。图像信噪比不低于 55dB，无明显杂波。白平衡正确，无明显偏色，多机拍摄的镜头衔接处无明显色差。视频全讯号幅度为 1Ⅴp-p，最大不超过1.1Ⅴp-p。

3、视频处理。视频压缩采用 H.264/AVC（MPEG-4 Part10）编码、使用二次编码、不包含字幕的 MP4 格式。动态码流的最低码率不得低于1024Kb。

4、音频资源。声音和画面要求同步，无交流声或其他杂音等缺陷。伴音清晰、饱满、圆润，无失真、噪音杂音干扰、音量忽大忽小现象；解说声与现场声无明显比例失调，解说声与背景音乐无明显比例失调。

5、音频处理。音频压缩采用 AAC（MPEG4 Part3）格式采样率 48KHz音频码流率 128Kbps（恒定）必须是双声道，必须做混音处理。

6、字幕。独立字幕采用 UTF-8 编码，SRT 格式保存，时间轴准确，文字错误率不能超过1%。如后续课程需增加英文字幕，配合老师完成英文字幕制作。

7、封面与片头。每门课程制作现课程特色、形式新颖的课程封面。课程片头采取学校统一制作的视频资源片头。

8、课程风格：根据主讲人所讲内容，理清脉络，划分成品结构，确定成品整体风格，并且确保不存在涉及政治、民族矛盾、宗教矛盾等不符合法律法规和公序良俗的字眼出现，最后编辑出最终的制作脚本。

9、视频编辑：使用专业非线性编辑系统：例如EDIUS、Premiere等剪掉不必要的废镜头，制作完之后，添加必要的背景音乐，保证制作的片花无错误、无硬伤，画面美观，排版规范、逻辑完整。所有内容编辑结束之后，最后渲染成片。

10、片尾制作：制作课程片尾，包括版权单位、制作单位、录制时间等信息。

11、成品输出：所有内容编辑结束之后，生成高清制式的成品。

★

★12、版权：课程资源建设的成品所用素材资源不能有知识产权的纠纷。如产生法律纠纷，成交供应商需承担一切与之相关的法律责任（响应时需提供承诺函，不提供的视作不响应。）。所有课程资源的版权属于采购人，不得外泄所拍资料和所制作的成品，未经采购人书面许可不得以任何方式提供给第三方。

▲

▲（四）平台上传服务

将在线课程资源按照统一的课程模板和标准上传到采购人指定的教学平台，对上传的资料进行页面美化，以保证课程的整体美观。提供咨询服务和课程运行质量辅助服务。上传的资源适用于PC及移动设备，不能出现排版混乱、图片显示不全等问题。

为了保证教学平台的稳定安全运行，成交供应商应当具有足够的网络资源平台的信息安全保障能力，涉及课程资源平台操作的人员应当具备相关安全技术能力，防止出现课程资源盗链接。

（五）课程后期维护更新

课程上线运行一年内，成交供应商需提供必要的课程资源维护服务，以保障所建设资源的正常运行。

（六）服务响应时间

成交供应商应根据建设项目实施方案按时安排场地、设备和人员开展工作。

（七）功能标准：

序号	项目	标准
1	视频格式	MP4格式
2	视频编码方式(Codec)	H.264 （视频压缩采用H.264 编码方式，封装格式采用MP4）
3	视频分辨率 (Resolution)	（1）提交的高清成片，分辨率不低于1080P（1920×1080 像素，16:9）；（2）单个视频文件大小不能超过1GB；（3）上传单个视频文件大小不能超过400M
4	视频帧率 (Frame Rate)	（1）25 fps（fps:每秒帧数）；（2）扫描方式为逐行扫描
5	视频码率 (Bit Rate)	不低于8 Mbps （bps：每秒比特数）
6	图像效果	 图像不过亮、过暗；  画面无摩尔纹；  人、物移动时无拖影、耀光现象；  无其它图像质量问题
7	音频格式 (Audio)	线性高级音频编码格式，Linear AAC(Advanced Audio Coding)
8	音频采样率 (Sample Rate)	采样率不低于48kHz，16位采样
9	音频码率 (Bit Rate)	不低于1.4Mbps （bps：每秒比特数）
10	音频声道	应采用双声道，做混音处理
11	音频信噪比 (SNR)	大于50dB
12	声画同步	课程视频的声画同步
13	声音效果	（1）伴音清晰、饱满、圆润，无失真、噪声杂音干扰、音量忽大忽小现象；（2）解说声与现场声无明显重音，音轨区分清晰；解说声与背景音乐无明显重音，音轨区分清晰
14	剪辑	（1）剪辑衔接自然；（2）无漏帧现象；（3）声音无断档；
15	后期动画文字	（1）后期制作的动画、显示的文字（非字幕文件），展现效果清晰、内容明确、无错误（2）同一门课程中字体风格一致
16	字幕要求	 中文授课视频提供对应的中文字幕  英文授课视频提供相应的英文字幕
17	字幕文件格式	字幕不能固定加在视频上，必须提供独立的SRT格式字幕文件。
18	字幕编码	中文字幕必须采用UTF-8编码
19	字幕时间轴	时间轴准确，字幕出现时间与视频声音一致
20	字幕字数要求	（1）每屏只有一行字幕；（2）每行不超过20个字；
21	字幕文字内容	字幕文字错误率不能超过1%
22	片头	（1）时长应不超过20秒；（2）应使用体现课程所属院校、机构特色的素材；（3）应包括校名及Logo、课程名称、主讲教师姓名、专业技术职务、单位等信息
23	片尾	（1）时长应不超过20秒；（2）应包括版权单位、制作单位、可以有鸣谢单位或个人信息
24	视频LOGO	视频的相应位置应加上课程所属院校、机构统一设计的Logo标志，标志应明显、且不影响视频内容的显示
25	视频长度	10分钟以内

（八）其他要求

1、录制场地要求

（1）根据课程内容需求，搭建拍摄场景。

▲

▲（2）录制场地为教学实境或专业摄影棚，不得在镜头中出现有广告嫌疑或与课程无关的标识等内容。

（3）录制场地要求光线充足、环境安静，保证多媒体展示或板书清楚，单个录播场地面积在30平方米或以上。

▲

2、拍摄、制作及设备要求要求

▲（1）拍摄方式：根据课程内容，采用2机位或以上实景拍摄，机位设置应满足完整记录授课过程或授课教师的要求，能很好的还原课堂教学氛围并保持画面的美观。

（2）录像设备：使用不少于2台分辨率1920*1080及以上广播级摄像机（含4K级）、电影摄像机或全画幅单反照相机等设备拍摄多景别实景视频，营造“一对一”授课的感觉。

（3）录音设备：使用专业的录音设备录制，信噪比不低于50dB。

（4）灯光设备：专业影视摄影镝灯，LED面光灯等。

（5）辅助记忆设备（提词器）1套。

（6）后期制作：使用非线性编辑系统，根据在线课程需要为视频配套字幕。

备注：供应商应在响应文件中提供满足全部在线课程建设所需的包括但不限于场地、摄像设备、录音设备、后期制作设备等的详细设备清单列表，并清晰标明所在页码。

3、人员要求

（1）课程编导：本科或以上学历，3年以上教学设计经验，负责跟教师沟通需要准备的材料、协助教师进行课程脚本的设计、拍摄环境的选择、拍摄过程中的记录等。共同形成资源建设方案，指导并配合教师制作电子教案，负责面向教师的资源建设培训。（不少于2人，不可兼任）

（2）专业摄像师：3年以上相关从业经验，熟悉白平衡调试、机位的摆放、音频设备的测试，灯光的调试等。负责课程资源的拍摄与录制。（不少于2人，不可兼任）

（3）媒体制作技术人员：熟练使用视音频处理相关软件如AE、Photoshop、3DMax、Maya等，负责课件特效制作，及平台课程页面的美化。（不少于2人，不可兼任）

三、服务要求

1、交付时间：自合同生效之日起半年内交付成品，具体拍摄时间由成交供应商编制项目实施方案并经采购人审核通过后确定。

2、交付地点：广州市越秀区下塘西路1号广东开放大学。

3、交付要求：课程视音频资源交付为分课程交付，提供分课程成品视音频，用于项目验收和课程教学。

分课程交付存储设2个文件夹，1个为视音频成品文件夹，存储视音频课程资源成品，文件夹命名规则：课程名称；二级文件夹命名规则：节次+节标题+拍摄日期（日期格式为年月日，如：20121204）。1个为其他文件夹，存储“资源交接明细表和课程基本数据表”。

说明

打“★”号条款为实质性条款，若有任何一条负偏离或不满足则导致投标无效。
打“▲”号条款为重要技术参数，若有部分“▲”条款未响应或不满足，将导致其响应性评审加重扣分，但不作为无效投标条款。

采购包2（2024年常规课程自建技术服务采购2）1.主要商务要求

标的提供的时间	预计完成时间：自合同生效之日起半年。（详见附表一服务要求）
标的提供的地点	广州市越秀区下塘西路1号广东开放大学。
付款方式	1期：支付比例30%,付款说明：1、签订合同且采购人收到成交供应商开具的发票之日起10个工作日内，向成交供应商支付合同总价（根据成交单价和预计时长工作量计算的预估总价）的30%。2、成交供应商应向采购人提供与支付金额相符的有效发票，且收款方、出具发票方、合同乙方均必须与成交供应商名称一致。3、付款方式：采用支票、银行汇票、电汇三种形式。 2期：支付比例70%,付款说明：成交供应商完成项目建设，经采购人验收合格，在采购人收到有效发票后10个工作日内按成交供应商实际完成的工作量和成交单价支付至合同结算价的100%。发票要求和付款方式同1期。如项目发生合同融资，采购人应当将合同款项支付到合同约定收款账户。
验收要求	1期：按广东开放大学（广东理工职业学院）相关规定进行验收。
履约保证金	不收取
其他	★报价要求，单价报价，本采购包设单价最高限价（100元/分钟），供应商按要求报出响应单价（元/分钟）。响应单价不得高于单价最高限价，否则其响应将被认定为无效。

2.技术标准与要求

序号	品目名称	标的名称	单位	数量	分项预算单价（元）	分项预算总价（元）	所属行业	技术要求
1	其他专业技术服务	2024年常规课程自建技术服务采购2	项	1.00	527,800.00	527,800.00	软件和信息技术服务业	详见附表一

附表一：2024年常规课程自建技术服务采购2

参数性质	序号	具体技术(参数)要求
	1	具体要求详见采购包1附表一。
说明	打“★”号条款为实质性条款，若有任何一条负偏离或不满足则导致投标无效。打“▲”号条款为重要技术参数，若有部分“▲”条款未响应或不满足，将导致其响应性评审加重扣分，但不作为无效投标条款。

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