序号

采购品目名称

标的名称

数量
(计量单位)

标的金额 （元）

所属行业

是否涉及核心产品

是否涉及采购进口产品

是否涉及强制采购节能产品

是否涉及优先采购节能产品

是否涉及优先采购环境标志产品

1

行业统计分析服务

新经济统计服务

1.00（项）

1,200,000.00

租赁和商务服务业

否

否

否

否

否

序号

采购品目名称

标的名称

数量
(计量单位)

标的金额 （元）

所属行业

是否涉及核心产品

是否涉及采购进口产品

是否涉及强制采购节能产品

是否涉及优先采购节能产品

是否涉及优先采购环境标志产品

1

行业统计分析服务

新经济专项服务

1.00（项）

1,730,000.00

租赁和商务服务业

否

否

否

否

否

序号

报价内容

数量

单价

最高限价

价款形式

报价说明

1

新经济统计服务

1.00（项）

1,200,000（元）

1,200,000.00

总价

无

序号

报价内容

数量

单价

最高限价

价款形式

报价说明

1

新经济专项服务

1.00（项）

1,730,000（元）

1,730,000.00

总价

无

序号

采购品目名称

标的名称

产品名称

不涉及

序号

采购品目名称

标的名称

产品名称

不涉及

序号

采购品目名称

标的名称

产品名称

不涉及

序号

采购品目名称

标的名称

产品名称

不涉及

序号

采购品目名称

标的名称

产品名称

不涉及

序号

采购品目名称

标的名称

产品名称

不涉及

序号

采购品目名称

标的名称

产品名称

不涉及

序号

采购品目名称

标的名称

产品名称

不涉及

序号

采购品目名称

标的名称

产品名称

不涉及

序号

采购品目名称

标的名称

产品名称

不涉及

序号

符号标识

技术参数与性能指标

1

详见服务内容要求。

序号

符号标识

技术参数与性能指标

1

详见服务内容要求。

 序号

 符号标识

 服务要求名称

 服务要求内容

1

新经济统计服务服务要求及内容

一、项目背景

成都市新经济公共管理服务平台和成都新经济大数据监测平台作为我市专注于新经济领域，集全面融合企业对接、产融协同、产业动态监测功能为一体的综合性、多层次公共服务平台，汇集数万家新经济企业数据，打通银行、企业、主管部门等各方数据链路。为实现数据赋能产业发展，聚焦市经信局市新经济委牵头重点产业链，拟依托平台启动2024年成都新经济统计服务项目，开展数据统计分析和专项服务工作，提供产业数据分析、金融要素服务、重点企业评估等服务，为我市加强企业服务、优化营商环境、促进产业升级、推动建圈强链，加快构建具有成都特色和优势的现代化产业体系提供有力支撑。

二、项目内容

统计调查8000家新经济企业的基本信息和财务数据，其中，重点调查成都梯度培育企业、重点产业链企业（集成电路、大数据、人工智能、绿色氢能等）、企业数字化转型服务机构及其他符合“四上”（规模以上工业、限额以上批发和零售业、限额以上住宿和餐饮业、规模以上服务业）的新经济企业，共计约5000家，抽样调查 “四下”新经济企业约3000家。为持续建设新经济企业数据库，推动新经济产业建圈强链，测算2024年全市新经济企业各季度和年度营收规模、增加值规模、税收规模、从业人员规模及发展形势，全面了解新经济企业的经营状况及产业的发展趋势，掌握全市新经济发展规模、结构和质量，为政策制定、目标管理等工作提供依据。相较于2023年，2024年统计调查服务强化对统计数据的分析和研究深度，加强重点产业链研究，分析产业各指标、生产要素的变化趋势，如针对企业数量、资产规模、研发成效、就业特点等进行深入数据分析。

1.新经济企业统计调查

（1）制定调研方案：基于对项目需求的深入理解，收集资料，研究国内最新的相关统计制度和方法，优化调查指标体系，合理制定企业统计调查实施总体方案，沟通明确调查目的、方式以及指标解释等，并邀请专家对项目总体计划、实施方案进行建议论证。

（2）统计系统完善：调整修订新经济行业分类指导目录。根据目录对新经济统计系统进行研究测试，提出合理化建议，推动平台功能优化。

（3）人员培训：全年开展不少于2次统计业务培训，提升相关统计人员业务能力。

（4）新经济企业数据采集工作：收集企业季度、年度基本信息、经营数据等，督促企业按时完成数据填报，定期汇报报表工作进度及主要情况，确保各期完成8000家企业的数据采集工作，并审核企业填报数据的合理性和真实性，确保统计调查数据质量。

具体调查内容包括：①单位基本情况：包括企业名称、组织机构代码、法定代表人、联系方式、注册地址、办公地址、主要业务活动（或主要产品）、行业代码等。②单位经济指标：包括总产值、应交增值税、营业收入、利润总额、应付职工薪酬、管理费用、销售费用、财务费用等。③其他指标：包括高学历人数、发明专利数、软件著作权数、融资额、估值等。

2.新经济统计数据分析

（1）数据处理：对各季度及年度新经济企业填报数据进行汇总处理，再次核查并对异常数据进行处理，同时与市统计局、市税务局数据进行趋势对比。

（2）数据测算及分析研究：科学测算相关指标，优化调整季度及年度运行分析报告框架、主要内容，撰写新经济各季度、年度分析报告，研究分析当期新经济发展的状况特点、存在的问题及相关建议，同时邀请专家对各期数据及报告成果质量进行研判。

（3）年度统计调查报告：根据2024年度新经济统计调查整体执行情况以及年度汇总数据，综合撰写2024年度新经济统计调查分析报告。报告内容包括全年调查计划概要、区县新经济发展情况、重点企业经营发展情况、制造业重点产业链基本情况等，并依据数据成果，对成都市未来发展做出相应建议，同时邀请专家对年度数据趋势及报告内容进行指导。

（4）报告等主要资料整理、排版、打印：对主要资料汇总整理，装订成册，包含封面设计、内容编排、印刷编校等。

3.新经济企业调研及分析

（1）开展问卷调研：结合新经济企业统计调查工作，全年开展三次相关调研，根据产业发展需求、关注热点等确定调研方向，并制定调查方案、调查问卷，每次完成约5000家新经济企业的问卷调研。

（2）调研报告撰写：对问卷回收数据进行清洗、整理、汇总分析，并完成调研报告三份。

（3）营商环境调研及报告撰写：开展一次新经济企业营商环境调查工作，科学制定调查方案及问卷，对营商环境各方面及企业发展情况、政策需求等进行深入调查，并根据调查所得信息，分析企业营商环境基本情况，搭建报告框架，撰写营商环境报告，报告内容包括调查背景、调查完成情况、营商环境现状及特点、企业经营情况及主要问题等，同时邀请专家对营商环境调查设计及报告进行指导把关。

4.重点产业链分析研究

（1）重点产业链企业名录维护：根据建圈强链产业指导，围绕重点产业链及细分赛道，动态补充更新企业名录。

（2）重点产业链标签细化：深入研究各产业链上中下游、关键环节基本情况，对各产业链企业进行细化梳理，划分到产业链上具体位置。

（3）重点产业链数据监测分析：依托新经济企业统计调查动态跟踪监测企业数据，把握重点产业链发展趋势，及时发现时期内趋势变化较大的产业链并展开深入分析研究，为产业发展提供依据。

三、预期成果及交付时间

1.新经济企业统计调查

完成季度、年度8000家新经济企业统计数据采集以及数据质量审核。

2.新经济统计数据分析

测算季度、年度成都市新经济营收、增加值、从业人员等主要指标完成情况，各区（市）县新经济营收、增加值完成情况，形成数据汇总表；形成季度新经济运行分析报告4份、年度新经济企业调查分析报告1份，报告内容应当包括当期新经济运行总体情况、重点产业链统计分析基本情况、重点企业发展基本情况、存在问题及意见建议等。

3.新经济企业调研及分析

新经济企业相关调研报告3份，新经济企业营商环境调查分析报告1份，报告内容应当包括调查背景、调查完成情况、调查问题现状及特点、相关对策建议等。

4.重点产业链分析研究

定期更新形成重点产业链企业名录，形成各产业链上中下游具体环节企业名录，形成新经济产业专项分析报告1份。

四、人员要求

日常固定团队人员至少6人。

五、安全要求（实质性要求）
本项目调研统计汇集数据分析，数据多方向传输，涉及使用内部数据人员较多，为确保数据分析过程中数据的安全性、完整性和保密性，供应商应建立完善的工作制度及信息安全保障措施，供应商拟派服务本项目的工作人员，必须对所有数据信息内容完全保密，同时做好平台账号和数据信息的安全管控。如因供应商服务出现的任何信息泄露事件，采购人有权终止合同，并追究相关责任人的民事或刑事责任。（单独提供承诺函）

 序号

 符号标识

 服务要求名称

 服务要求内容

1

新经济专项服务服务要求及内容

一、项目背景

成都市新经济公共管理服务平台和成都新经济大数据监测平台作为我市专注于新经济领域，集全面融合企业对接、产融协同、产业动态监测功能为一体的综合性、多层次公共服务平台，汇集数万家新经济企业数据，打通银行、企业、主管部门等各方数据链路。为实现数据赋能产业发展，聚焦市经信局市新经济委牵头重点产业链，拟依托平台启动2024年成都新经济统计服务项目，开展数据统计分析和专项服务工作，提供产业数据分析、金融要素服务、重点企业评估等服务，为我市加强企业服务、优化营商环境、促进产业升级、推动建圈强链，加快构建具有成都特色和优势的现代化产业体系提供有力支撑。

二、服务内容

新经济专项服务计划包含产业发展监测服务、新经济梯度培育企业监测服务、新经济金融服务监测3方面工作。

1.产业发展监测服务

《成都市产业建圈强链工作领导小组关于印发<成都市产业建圈强链优化调整方案>的通知》（成产领〔2023〕2号）要求，重点产业链牵头市级部门“开展产业发展趋势研究”；《成都市元宇宙产业发展行动方案（2022—2025年）》提出，“到2025年，成都元宇宙产业体系初具雏形，构建起完整的成都元宇宙产业链”，“在市场主体方面，通过招引链主企业、培育核心企业、孵化创新企业，引进培育10家具有行业竞争力和带动力的“链主企业”，培育100家细分赛道核心企业，孵化一批创新企业，形成元宇宙企业梯度集群。”为进一步支撑市经信局市新经济委牵头重点产业链建圈强链落地落实，了解新经济企业活跃行为及产业链整体活跃度，支撑产业趋势分析，为掌握元宇宙发展情况和产业规模，计划开展以下服务：

（1）开展重点产业链新经济企业活跃度监测服务。以市经信局市新经济委牵头重点产业链为核心监测对象，主要开展以下工作：

①优化完善产业活跃度指标评价模型，从市场主体、研发创新、人才要素、资本要素等方面对比各重点产业链企业活跃水平，模型考虑完善产业活跃度评价指标，剔除不易得或非公开性指标，新增可得性指标，对各项指标采用数据标准法对数据进行标注化处理，提升模型科学性；

②优化企业外迁预警模型，预警重点产业链外迁倾向企业，模型考虑以成都历史迁出企业为样本，梳理企业特征、产业链供应链关系、迁出地特征等情况，运用图机器学习，提升企业外迁预警准确率，提高模型应用性；

③建立企业创新能力评估模型，对重点新经济企业的创新能力根据相关指标进行科学评估、预测，模型指标考虑企业生命周期、所属行业特性、创新表现等因素，通过大数据挖掘产业链潜力企业；

根据模型结果分析，结合重点产业链最新资讯，形成重点产业链新经济企业活跃度监测月报。

（2）开展元宇宙产业发展监测。以元宇宙产业代码为标准，依托平台采集元宇宙企业数据，监测元宇宙产业规模情况、增长情况，分析元宇宙细分领域、重点企业发展情况，形成季度分析报告。

2.新经济梯度培育企业监测服务

成都市于2022年出台《成都市新经济企业梯度培育若干政策措施》（成府规〔2022〕1号），进一步加强对新经济企业的支持和服务。为持续支撑梯度培育政策落地落实、监测梯度企业培育成效，计划开展新经济梯度企业发展监测服务：

（1）优化新经济梯度培育企业评选指标体系。以2023年成都市新经济梯度培育企业评选指标体系为基础，深入研究国家专精特新、四川省新经济示范、其他城市相似类型企业梯度培育的政策措施和遴选指标，优化设计2024年成都市新经济梯度培育企业评选指标体系，辅助保持该指标体系的领先性和衔接性。

（2）开展新经济梯度培育企业数据维护核验。支撑2024年新经济梯度培育企业认定“免申即享”，梳理成都市新经济公共管理服务平台注册企业、高新技术企业、专精特新企业等符合评选条件的企业名单，以优化后的新经济梯度培育企业评选指标体系为标准，结合相关部门政务数据、公开渠道数据，对名单企业进行得分试算，为新经济梯度培育挖掘潜在种子企业，对参评双百、示范企业申报数据进行核验，为2024年度评选工作提供支撑。依托成都市新经济公共管理服务平台，对2022年以来入选新经济梯度培育的企业基础信息和发展动态数据进行收集、汇聚和更新。

（3）开展新经济梯度培育企业成长监测。以成都市新经济公共管理服务平台数据为基础，集合其他相关数据，监测新经济梯度培育企业的成长情况，包括对经营现状、研发投入、融资斩获、“上市上规上榜”、经营风险等动态开展数据统计和分析，发现可能存在的趋势或问题，提示表现异常的企业，按半年周期形成监测报告，为持续优化梯度培育工作提供参考。

（4）开展新经济企业梯度培育效果调研及绩效评价分析。根据2022-2024年新经济梯度培育企业名单，在数据监测分析的基础上，进一步通过问卷、走访、座谈等方式，深入调查企业的成长情况、现实需求、对培育政策的便利度和获得感的评价，研究分析新经济企业梯度培育三年的总体效果，深入挖掘表现突出的企业个案不少于10家，形成梯度培育效果研究报告，为施政效果评价提供参考。结合历年企业培育情况，聚焦企业入选专精特新、规模成长壮大、与其他城市同类型政策对比等维度，综合分析梯度政策培育质效，为政策绩效评价提供服务支撑。

3.新经济金融服务监测

2022年，市经信局市新经济委、市财政局、市金融监管局出台《关于支持设立新经济专业化银行的实施细则》（成新经济〔2022〕20号）明确，新经济专业化银行的工作内容包括“分赛道开展企业评估模型研究，按照名单制管理方式持续输出赛道化“企业白名单”；针对性设计开发专属信贷产品，精准服务不同赛道、不同阶段新经济企业金融诉求；搭建政银企对接渠道，打造新经济专业化银行特色服务矩阵。”为保障新经济专业化银行有关工作落地落实，聚焦专业化银行信贷产品“新易贷”开展以下服务：

（1）“新易贷”业务统计管理服务。

①“赛道白名单”服务。基于银行运营模式，通过采集和整理成都市新经济公共管理服务平台中新经济企业的生产经营、从业人员、知识产权等相关数据，构建特定新经济赛道指标评价体系，对企业数据进行筛选、评分、排名，生成“赛道白名单”企业名录，经主管部门认定后进行发布并动态管理。

②“政策白名单”服务。收集汇总获得国家级专精特新、创新应用实验室、城市未来场景实验室、新经济梯度培育等政策支持的企业名单，通过整理平台、公开渠道企业信息，汇总形成“政策白名单”企业名录，经主管部门认定后进行发布并动态管理。

③“推荐白名单”服务。汇总银行、区（市）县不定期推荐的企业信息，通过指标体系评估企业综合实力，并组织专家评审，筛选可纳入“推荐白名单”的企业名录，经主管部门认定后进行发布并动态管理。

④移除白名单服务。按年度开展白名单企业移除筛查，收集白名单库内企业违法、失信等信息，排查符合移除条件的企业，经主管部门认定后移除白名单企业库；根据银行提供贷款恶意逾期相关企业名单，经主管部门认定后定期移除白名单企业库。

（2）“新易贷”运行监测服务。

①“新易贷”日常业务管理服务。一是开展“新易贷”在贷额度监测。监测合作银行额度使用情况，即时报告额度不足、银行占用率等情况，协助主管部门进行额度管理，监测企业贷后运行情况。二是开展“新易贷”产品备案、台账线上管理，包括登记和修改。审核合作银行提交的产品备案信息、台账信息，核查银行录入信息与上传借款合同、借据等文件信息是否一致，及时通知银行修改。对银行修改申请及修改内容进行二次审核，保障线上业务信息准确性。三是形成“新易贷”运营简报，每月对线上数据进行汇总分析，按照产业链、细分赛道、区（市）县、企业类型、产品类型等维度统计分析“新易贷”放贷情况，形成月度运营简报。

②“新易贷”贴息兑付支撑服务。筛选符合贴息兑付政策的业务，审核贷款企业信息、相关备案及台账信息，核算贴息资金，形成“新易贷”贴息兑付清单。

③新经济专业化银行线上系统管理服务。一是管理新经济专业化银行线上系统用户账号，包括账号分配、暂停、恢复以及用户基本信息维护。二是指导技术服务商完成线上功能开发，按照主管部门、企业、合作银行、区（市）县业务需求，设计业务场景和系统功能，沟通指导技术服务商完成线上功能开发。三是提出线上系统优化建议，通过电话、问卷等方式抽样调研企业、合作银行、区（市）县平台使用反馈，调查线上业务流程合理性、操作便捷性、新增功能建议等，根据用户反馈，提出线上系统功能优化和完善建议。四是形成“新易贷”运行报告，总结梳理线上系统相关工作情况，按月形成运行报告。

（3）“新易贷”业务统计能力提升服务。

面向合作银行举办“新易贷”业务培训会，提升银行对“新易贷”产品和线上系统操作的熟悉度，增强银行对企业的服务质量。通过电话、QQ、微信、线上留言板等方式及时解答用户（企业、合作银行、区（市）县等）疑问，提供贷款产品、业务流程、线上平台使用等多类型咨询服务，指导用户完成相关业务。

三、预期成果及交付时间

1.产业发展监测服务

基于成都市新经济公共管理服务平台、成都新经济大数据监测平台数据，形成重点产业链新经济企业活跃度月度监测报告6份，报告内容包括产业链活跃度分析、企业外迁预警、创新能力评估等；形成元宇宙产业季度分析报告4份，报告内容包括企业经营情况、发展趋势、发展建议等。

2.新经济梯度培育企业监测服务

优化设计的新经济梯度培育企业评选指标体系1套，指标体系包括创新能力、行业竞争、融资情况、人才团队、政府认可等维度；动态维护新经济梯度培育企业数据库1年，数据包括企业名称、统一社会信用代码、营收、利润、研发、人员、专利、所属产业链、梯度培育入选情况等；形成新经济梯度培育企业成长监测报告2份，内容包括企业数据表现、变化趋势、工作建议等；新经济企业梯度培育效果研究报告1份，内容包括培育概况、趋势分析、优秀案例、工作建议等。

3.新经济金融服务监测

（1）“新易贷”业务统计管理服务。根据新经济专业化银行运行情况，开展指定赛道指标评价模型研究，输出对应“赛道白名单”，全年至少1份；通过指标评估、专家评审等方式形成“推荐白名单”，全年至少4份；收集汇总获得国家级专精特新、创新应用实验室、城市未来场景实验室、新经济梯度培育等政策支持的企业名单，梳理企业所属赛道、产业链等信息，形成各类“政策白名单”至少4份；通过形成年度建议移除白名单1份，持续维护白名单企业信息库。

（2）“新易贷”运行监测服务。监测银行在贷额度情况，即时报告额度异常情况并进行相应处置；日常审核审核银行备案、申请修改信息，保障“新易贷”业务正常开展，围绕月度“新易贷”放款总量情况、各产业链放款情况、各区（市）县放款情况等方面进行数据统计分析，形成月度运营简报至少10份；按工作安排梳理形成“新易贷”贴息兑付清单，核查企业资料，形成贴息测算结果表1份；指导技术服务商开发新功能、修复平台漏洞，进行系统优化，围绕月度平台登记业务检查情况、平台系统需求更新、功能开发、漏洞修复等方面梳理工作，形成月度运行报告至少10份。

（3）“新易贷”业务统计能力提升服务。面向合作银行举办“新易贷”业务培训会2场，及时为用户提供业务咨询、培训服务。

四、人员要求

新经济专项服务至少需要10人以上人员团队。

五、安全要求（实质性要求）
本项目调研统计汇集数据分析，数据多方向传输，涉及使用内部数据人员较多，为确保数据分析过程中数据的安全性、完整性和保密性，供应商应建立完善的工作制度及信息安全保障措施，供应商拟派服务本项目的工作人员，必须对所有数据信息内容完全保密，同时做好平台账号和数据信息的安全管控。如因供应商服务出现的任何信息泄露事件，采购人有权终止合同，并追究相关责任人的民事或刑事责任。（单独提供承诺函）

序号

符号标识

商务要求名称

商务要求内容

1

★

服务期限

自合同签订之日起300天

2

★

服务地点

成都市

3

★

验收、交付标准和方法

验收、交付标准和方法：按国家有关规定以及采购文件的质量要求和技术指标、供应商的响应文件及承诺与本合同约定标准进行验收；采购人与供应商双方如对质量要求和技术指标的约定标准有相互抵触或异议的事项，由采购人在采购文件及响应文件中按质量要求和技术指标比较优胜的原则确定该项的约定标准进行验收。

4

★

支付方式

分期付款

5

★

付款进度安排

1、合同签订后，收到供应商发票，达到付款条件起10日内，支付合同总金额的40.00%

2、完成项目中期验收，收到供应商发票，达到付款条件起10日内，支付合同总金额的30.00%

3、项目结项，经采购人验收合格，收到供应商发票，达到付款条件起10日内，支付合同总金额的30.00%

6

★

违约责任与解决争议的方法

按照《中华人民共和国政府采购法》《中华人民共和国民法典》等相关法律法规处理。

序号

符号标识

商务要求名称

商务要求内容

1

★

服务期限

自合同签订之日起300天

2

★

服务地点

成都市

3

★

验收、交付标准和方法

验收、交付标准和方法：按国家有关规定以及采购文件的质量要求和技术指标、供应商的响应文件及承诺与本合同约定标准进行验收；采购人与供应商双方如对质量要求和技术指标的约定标准有相互抵触或异议的事项，由采购人在采购文件及响应文件中按质量要求和技术指标比较优胜的原则确定该项的约定标准进行验收。

4

★

支付方式

分期付款

5

★

付款进度安排

1、合同签订后，收到供应商发票，达到付款条件起15日内，支付合同总金额的40.00%

2、完成项目中期验收，收到供应商发票，达到付款条件起15日内，支付合同总金额的30.00%

3、项目结项，经采购人验收合格，收到供应商发票，达到付款条件起15日内，支付合同总金额的30.00%

6

★

违约责任与解决争议的方法

按照《中华人民共和国政府采购法》《中华人民共和国民法典》等相关法律法规处理。