采购需求

一、采购项目名称：参与卫健行业专项审计

二、采购预算金额：55万元

三、审计目标：

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻总书记在党的二十大报告中强调的“推进健康中国建设。把保障人民健康放在优先发展的战略位置，完善人民健康促进政策”，坚持以人民为中心的发展思想，统筹好发展经济和改善民生，紧扣行业重大战略、重大举措、重大项目、重大资金，通过揭示医疗卫生资源配置、公立医院建设、改革和监管、疾病预防控制体系建设、专项资金管理和使用等方面存在的突出问题，持续深化医药卫生体制改革，健全人民健康促进机制，推动实施健康湖南战略，实现更优质量更高水平的健康保障。

四、审计对象和范围：

（一）审计对象。县各级卫生健康行政部门，辖区内医院（辰溪县人民医院、辰溪县中医医院、辰溪县妇幼保健院）、疾病预防控制中心、基层医疗卫生机构（辰溪县黄溪口镇中心卫生院、辰阳镇卫生院、安坪镇中心卫生院、辰阳镇城郊卫生院等四个卫生院）等资金使用和项目实施相关单位。

（二）审计范围。重点审计2021年至2023年3个年度卫生健康行业有关政策落实、项目建设、专项资金管理使用情况，相关卫生院财务收支情况审计2019年至2024年5个年度，重大审计事项可追溯到以前年度。

五、审计内容和重点：

全面梳理本区域收到上级下达及本级财政负担的医疗服务与保障能力提升补助、基本公共卫生服务、基本药物制度等卫生健康专项资金规模和分配情况，同时，摸清医院、基层医疗卫生机构、专业公共卫生机构和其他医疗卫生机构的布局和规模，结合床位数、卫生人员数和诊疗量等指标分析当地医疗服务状况的基础上，重点关注如下情况：

（一）推动公立医院高质量发展政策落实方面

1．公立医院建设情况。

2．财政投入资金管理使用情况。

3．医疗设备采购及处置情况。

4．医疗联合体组建及运转情况。

（二）提高基层医疗卫生服务能力政策落实方面

1．基层医疗卫生机构建设情况。

2．基层卫生人员配置情况。

3．基本公共卫生服务开展情况。

（三）健全公共卫生体系方面

摸清区域内上级下达和本级负担疾病预防控制、疾控中心标准化建设资金等涉及疾病预防控制工作开展的专项资金和项目，重点审查如下事项：

1.疾控机构改革和建设情况。

2．医疗应急和救治体系建设情况。

（四）强化全生命周期健康服务体系方面

摸清区域内上级下达和本级负担促进老年健康、妇幼健康、职业健康、精神卫生服务等工作开展的专项资金和项目，重点审查如下事项：

1.医养结合服务推进情况。

2．血液供应保障能力提升情况。

3．妇幼健康保障情况。

4．职业健康保护情况。

（五）其他需要关注的方面

1．行业学会协会管理情况。

2．在行业专项审计调查开展期间，根据省市县三级审计组具体调度情况，通过审计动态等形式下发的调查事项。

（六）相关卫生院财务收支情况

六、审计时间要求：

合同签订后三天内开展审计工作，2024年11月底前提交正式审计报告。

七、保密措施：

供应商承诺对审计单位的所有信息保密。（响应文件中须提供承诺书并加盖供应商公章，格式自拟。）

八、付款方式：按合同约定。

九、其他未尽事宜：由双方协商解决。