招标文件
采购需求
一、项目概况：
佛冈县城供水水厂现取水水源为潖江和放牛洞水库，水厂供水范围为佛冈县城、三八村、汤塘镇，服务人口12.07万人，设计供水能力9.8万m3/d。潖江河坝仔坑饮用水水源地于1998年划定水源保护区，保护区划定方案获广东省人民政府批复（粤府函〔1998〕432号）。2018年4月，由于取水口上移至原三八中学桥上游250 m处，清远市佛冈县核销了原划定的保护区，并按技术规范对新取水口重新划定了保护区范围，划定方案于2018年12月获广东省人民政府批复（粤府函〔2018〕429号）。现取水口布设于三八大桥上游，水源保护区为取水口上游3km水域及向两岸纵深至堤围迎水坡堤肩线。按照2024年广东省生态环境监测方案，县级地表水型饮用水水源地每季度开展1次水质监测。2024年7月7日，广东省清远生态环境监测站通报县级饮用水源地潖江坝仔坑取水口出现水质异常。
佛冈县高度重视坝仔坑取水口水质问题，及时采取有效措施，确保居民饮用水安全。为进一步查明坝仔坑取水口水质异常原因，佛冈县拟开展潖江河坝仔坑上游流域水质提升工作，以潖江河坝仔坑取水口水质提升为核心，针对流域关注污染物，开展坝仔坑上游流域水环境调查与评估，掌握流域关注污染物分布特征，准确识别水质异常原因和风险水体，提出异常情况污染削减技术方案，制定流域关注污染物治理方案，推动治理工程落地实施，跟踪治理工程实施成效，科学合理地指导流域治理和水质提升。
采购包1（潖江河坝仔坑上游流域水质提升技术支撑服务）1.主要商务要求
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标的提供的时间 |
合同签订之日起至2025年8月31日前完成。 |
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标的提供的地点 |
采购人指定地点 |
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付款方式 |
1期：支付比例40%,合同签订生效后，采购人收到中标人开具的增值税发票之日起5个工作日内支付合同总额的40%作为预付款； 2期：支付比例30%,按要求提交《潖江河坝仔坑上游流域水环境调查研究报告》、《潖江河坝仔坑上游流域重要水体水质数据表》、《潖江河坝仔坑上游流域重要水体关注污染物沿程分布图》、《潖江河坝仔坑上游流域重点点位水质变化图》、《潖江河坝仔坑上游流域异常情况污染削减技术方案》，支付至合同总额的70%； 3期：支付比例20%,按要求提交《潖江河坝仔坑上游流域异常情况处置总结报告》、《潖江河坝仔坑上游流域关注污染物治理方案》，支付至合同总额90%； 4期：支付比例10%,中标人按时按质按量完成本项目并提交全部成果文件后，支付至合同总额的100%。 注： 1、成交人应开具相应金额的发票交给采购人申请结算合同款项； 2、因采购人使用的为财政资金，在规定时间内提出支付申请手续后即视为采购人已按期支付。 如项目发生合同融资，采购人应当将合同款项支付到合同约定收款账户。 如项目发生合同融资，采购人应当将合同款项支付到合同约定收款账户。 |
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验收要求 |
1期：（1）通过主管部门组织的专家评审。 （2）最终提交的成果需通过清远市生态环境局佛冈分局的审核。 |
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履约保证金 |
不收取 |
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其他 |
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其他商务需求
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参数性质 |
编号 |
内容明细 |
内容说明 |
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1 |
其他商务要求 |
1．报价方式：总价。投标人按照招标文件采购需求的内容、责任范围以及合同条款进行报价，采购人不再支付除此之外的其它任何费用。 2.中标人凭以下有效文件与采购人结算： （1）合同； （2）中标人开具的正式发票； （3）验收报告（加盖采购人公章）； （4）中标通知书。 因采购人使用的是财政资金，采购人在前款规定的付款时间为向财政支付部门提出办理财政支付申请手续的时间（不含政府财政支付部门审核的时间），在规定时间内提出支付申请手续后即视为采购人已经按期支付。 3.知识产权：采购人在服务过程的任何时候不应受到知识产权或版权的纠纷。中标人必须保证采购人在使用合同项下提供的货物和服务时不侵犯任何第三方的专利、商标或版权，否则中标人须完全独立承担对第三方的专利、商标或版权的侵权责任并承担因此而产生的费用。 4.保密要求：采购人与中标人对对方所提供的资料、数据均负有保密义务，未经对方的书面同意，不得向第三方泄露。采购人提供给中标人工作所需要的一切资料、数据的所有权均归采购人所有。 |
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说明 |
打“★”号条款为实质性条款，若有任何一条负偏离或不满足则导致投标（响应）无效。 |
2.技术标准与要求
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序号 |
品目名称 |
标的名称 |
单位 |
数量 |
分项预算单价（元） |
分项预算总价（元） |
所属行业 |
技术要求 |
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1 |
其他专业技术服务 |
潖江河坝仔坑上游流域水质提升技术支撑服务 |
项 |
1.00 |
3,900,000.00 |
3,900,000.00 |
其他未列明行业 |
详见附表一 |
附表一：潖江河坝仔坑上游流域水质提升技术支撑服务
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参数性质 |
序号 |
具体技术(参数)要求 |
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1 |
一、工作内容 以潖江河坝仔坑取水口水质提升为核心，系统调查坝仔坑上游流域水环境现状，掌握流域关注污染物分布特征，准确识别流域水质异常原因和风险水体，明确水体治理和水质提升要求，研究制定异常情况污染削减技术方案、流域关注污染物治理方案，推进坝仔坑上游流域环境治理和水质提升。 潖江河坝仔坑上游流域水环境形势研判 组建专家技术团队，系统排查和梳理潖江河坝仔坑上游流域污染源、排污口、重点工程等数据，以潖江河坝仔坑为主要关注对象，分析干支流加密水质数据（包括但不限于13条潖江一级支流：独王山水、龟咀水、杨屋水、桐油窝水、石潭水河口、五洞水及其支流、上村水、响水河口、瑶洞水、莲塘水、田心水、远明水、诚迳水及其支流），结合关注污染物和水文气象数据定期制作关注污染物沿程分布图、重点点位水质变化图等，实时研判各重点流域水环境形势，准确识别水质异常情况原因，明确流域主要污染水体，筛选区域重点支流小流域，作为精细化治污的重点对象开展后续工作。 （2）异常情况污染削减技术支撑 系统分析流域水质数据，科学研判流域水质达标形势，确定异常情况下污染削减区域，合理制定各区域关注污染物治理目标，选取合理可行的污染削减技术，提出异常情况污染削减技术方案，指导相关部门建设和现场调试，确保治理设施有效运行。 （3）流域综合治理技术支撑 基于坝仔坑上游流域水环境调查和精准溯源结果，筛选坝仔坑上游重点治理区域，围绕潖江河坝仔坑取水口水质提升目标，研究制定关注污染物治理方案。选取不少于3个代表性点位，指导协助相关部门开展治理工程，包括治理点位和技术方法选取等，为地方开展流域治理提供技术意见。 （4）流域重点支流水环境质量改善成效评估 以现场巡查和监测数据分析为主要手段分步、分阶段对流域重点支流水环境质量改善成效进行反复性、递进式的系统评估，动态跟踪评估重点支流水环境质量改善成效，科学评估重点支流各主要片区污染物减排效益与水质改善响应关系，形成相关成果报告。 （5）佛冈县潖江河坝仔坑水环境综合整治效果跟踪评估 当好政府治水的“参谋部”，提供全过程技术咨询服务，从水质改善、重点工程完成情况、环境管理等方面开展跟踪评估；以现场巡查与现场监测为主要手段，依据逐月水质监测数据、重点工程完成情况、环境管理任务完成情况等动态跟踪评估重点整治工程的进展情况以及水质改善情况，依据水质改善效果及时对整治措施提出优化改进建议，保障整治工程的水质改善效果。 （6）提供总体技术咨询服务。 针对清远市佛冈县水环境治理工作基础薄弱、政府技术力量不足的特点，对已规划工程项目以及后续补充项目进行总体技术把控和提供咨询，为政府决策提供参考，具体内容包括水质变化情况及原因分析、方案审查、技术合理性论证、施工关键过程把控、关键技术问题咨询等。 （7）提供日常技术服务 组建专家咨询团队，对清远市佛冈县水环境污染防治等各类技术问题提供现场—远程技术指导并为清远市佛冈县政府提供技术咨询服务；及时跟踪国家、各部委及广东省的最新工作动态、技术标准、相关政策规章等，及时通报并指导行业动态，贯彻、培训新理念和新要求。 二、提交成果 1、《潖江河坝仔坑上游流域水环境调查研究报告》； 2、《潖江河坝仔坑上游流域重要水体水质数据表》； 3、《潖江河坝仔坑上游流域重要水体关注污染物沿程分布图》； 4、《潖江河坝仔坑上游流域重点点位水质变化图》； 5、《潖江河坝仔坑上游流域异常情况污染削减技术方案》； 6、《潖江河坝仔坑上游流域异常情况处置总结报告》； 7、《潖江河坝仔坑上游流域关注污染物治理方案》； 8、《潖江河坝仔坑上游流域治理工程效果评估报告》。 三、工作进度要求 （1）2024年10月底，编制实施方案，启动项目； （2）2025年3月，开展水环境系统调查和精准溯源、异常情况污染削减研究，完成《潖江河坝仔坑上游流域水环境调查研究报告》、《潖江河坝仔坑上游流域重要水体水质数据表》、《潖江河坝仔坑上游流域重要水体关注污染物沿程分布图》、《潖江河坝仔坑上游流域重点点位水质变化图》、《潖江河坝仔坑上游流域异常情况污染削减技术方案》； （3）2025年3月-2025年5月，开展流域综合治理技术支撑，完成《潖江河坝仔坑上游流域异常情况处置总结报告》、《潖江河坝仔坑上游流域关注污染物治理方案》。 （4）2025年5月-2025年8月，跟踪治理工程实施成效，完成《潖江河坝仔坑上游流域治理工程效果评估报告》。 |
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说明 |
打“★”号条款为实质性条款，若有任何一条负偏离或不满足则导致投标无效。 |
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