采购内容及要求

1.承接政府购买考场服务的主体应根据合同约定,按照服务购买主体的项目要求，严格按照公安部《机动车驾驶证申领和使用规定》、《机动车驾驶证业务工作规范》提供机动车驾驶人道路交通安全法律、法规和相关知识考试科目及安全文明驾驶常识考试（以下简称“理论”）、汽车类场地驾驶技能考试科目（以下简称“科目二”）、汽车类道路驾驶技能和科目（以下简称“科目三”）考试服务及相关政务管理服务工作。

2.承接政府购买考场服务的主体应接受公安交通管理部门指导监督，落实公安部交管局和总队对规范驾驶人考试提出的其他工作要求。

3.承接政府购买考场服务的主体应当是具有法人资格的社会组织、企业或机构等，并符合《政府购买服务管理办法》等规定的资质条件；

4.承接政府购买考场服务的主体在提供考试服务的同时还应提供高效便捷的政务管理便民服务（设置考场服务大厅，根据政府购买服务主体需要开展车驾管等服务），提供日常考试业务通勤车辆等服务设施。考场服务质量应符合玉溪市政务管理工作标准和公安窗口服务要求；

5.承接政府购买考场服务的主体应提供满足考试工作及相关政务服务需要的考试场地、考试设施、考试车辆、考试系统、考试监管系统、服务场所、设备及办公用品，并符合相关标准的规定。

6.承接政府购买考场服务的主体应搞好考场内部管理，承担考场服务安全责任，负责提供考试服务场地、设备、网络等安全保障；提供满足考场服务的医疗救助人员、设备和设施，具有安全保护的人员和设备；做好考场秩序和设施、设备维护等工作，确保考场设施运行正常，考试设备和考试车辆技术状况良好。购买足够预防考试服务场所和车辆驾驶意外人员伤害等类似的保险；具备预防火灾、雷电、水灾等自然灾害的有效措施等必备条件；

7.承接服务的主体应按公安机关交通管理部门工作要求，配备有效保障考场规范运行管理人员和工作人员，提供开展政务管理服务的协助工作人员。其中，还应配备具有相应技术能力的设备技术服务人员。劳务用工应符合国家法律、法规规定。

8.承接服务的主体应按数据安全法及个人信息保护法等法律法规的要求，对考生或其他人员信息及数据信息进行保密，若承接服务的主体泄露信息或相关数据，采购人将依法追究其相关责任。

9.考场应实行考场公开制度，允许考生考前提前进入考场熟悉考试环境，根据《机动车驾驶证业务工作规范》相关要求，承接服务的主体在工作时间需为考生提供至少1次的免费训练；通过交管12123APP公开考试场地、路线、流程、交通方式等考试服务信息，提供考场路线导航、考场实景展示、考试流程指引等服务。

★1.考场建设应符合《机动车驾驶证业务工作规范》、《云南省机动车驾驶人考场管理规定》及其他国家法律、法规规定，应当已通过省级公安机关交通管理部门验收合格，或收到中标通知书起180天内（根据合同要素约定）通过省级公安机关交通管理部门验收合格，并取得批复文件，如逾期未提供批复文件的，视为自动丧失中标资格；

2.承接政府购买考场服务的主体应拥有合法的考场建设用地使用权，且无其他诉讼或争议,土地属于租赁的，从中标之日起，土地使用权限需超过本项目提供服务期限。

★3.考场用地应不属于交通运输管理部门验收备案的驾驶员培训教练场地。（投标单位需针对此条款作出无偏离的承诺书，否则视为无效标）

4.考试场地、考试设施、考试车辆、考试系统和考试监管系统应当符合公安部《机动车驾驶人考试场地及其设施设置规范》、《机动车驾驶人考试系统通用技术条件》、《机动车驾驶人考试监管系统通用技术条件》等行业标准；

5.考场应当设立考场办事大厅、发电机房、工作人员食堂、休息区、停车区、综合服务区（休息、小卖部、存包区、公共卫生设施）、候考区、待考区、监控室、警示教育宣誓室等功能区，功能区需设有明显、易识别的标识牌，并具有安防设备、人员和设备保险等必备条件；考场办事大厅、候考区应当公布考试项目、评判标准、收费标准、考试员和工作人员姓名、照片、举报投诉电话等内容，实行1米低柜台服务，设置等候休息区和交通安全宣传区，休息座椅配置数量与考场项目设计相适应，提供相关便民服务措施，配备用于播放交通安全宣传片、实时考试视频的设备。

6.考场设立供停放小型汽车、摩托车的固定车位，每个停车泊位的长、宽需符合通常标准，机动车停放区应设置标志标线，来往人员和进出机动车管理有序。

7.考场应配备保障考场规范运行的管理人员和工作人员。

8.考场用地地址应位于招标文件该标段服务地点行政辖区内。

9.科目三道路驾驶技能考试路段要设置在混合交通道路上，大中型客货车考试路段长度大于或等于8 km，小型汽车考试路段总长度大于或等于4 km；大中型客货车考试路线不少于2条，每条考试路线长度大于或等于10 km；小型汽车的考试路线不少于3条，每条考试路线长度大于或等于3 km；考试路线应当允许社会机动车辆通行；

10.考场规范设置标志、标线，城市道路的交通标志符合GB 51038要求，其他道路的交通标志符合GB 5768.2要求；城市道路的交通标线符合GB 51038要求，其他道路的交通标线符合GB 5768.3要求；考场应当保障考试车辆、系统和设备的正常运行；落实机动车驾驶人考试重点工作要求，按公安部及省级考场建设要求提供人员和设备服务，在规定时间对考试场地、考试系统、专用考试车及相关设备进行升级和维护，达到相应的标准和要求。

11.鼓励考场建设《道路交通安全宣传教育基地》，建设标准符合《道路交通安全宣传教育基地建设指南》等要求。

12.考场建筑应符合建设安全标准，提供工程验收或检验证明。

13.考场建设应符合消防安全要求，提供消防部门验收相关证明材料。

考场有关系统设备应当符合相关标准，并接入全国统一的机动车驾驶人考试相关业务系统，接受公安机关交通管理部门监督管理。考试过程音视频资料的采集和保存应符合《机动车驾驶证申领和使用规定》和公安部《机动车驾驶人考试监管系统通用技术条件》等标准要求。考试系统应使用质量稳定、信誉可靠的产品，并符合如下规定：

1.考场应配备满足公安机关交通管理部门业务办理所需计算机、网络等设备和设施，适用符合标准的考试系统、考试设备、考试车辆和考试场地；并且拥有考试系统、考试设备和考试车辆合法使用权；

2.产品应当符合机动车驾驶许可考试要求，经有关部门检验合格，并经公安部交通安全产品质量监督检测中心检测。

3.在产品使用地安排有专门的设备维护人员，在设备或系统出现故障能够及时到达现场进行维护的能力。

4.承接政府购买考场服务的主体应当遵守公安机关交通管理部门统一管理考场、考试设施和考试系统要求，使用符合标准的考试评判和监管系统，不得交由公安机关交通管理部门以外的任何单位和个人管理。机动车驾驶人考试管理系统、考试业务权限设置和系统维护应当由公安机关交通管理部门负责。与考试业务无关的系统不得与考试系统共用硬件及网络。

5.考场应配齐人脸识别、二代身份证读卡器等身份认证设备，在考试过程实现与身份证照片等自动比对、核验考生身份。

6.考场应按公安交通管理考试工作需要规范配置、运行音视频监控系统，满足监控范围要覆盖考试的全部区域，考试过程音视频监控资料保存时间不得少于3年的条件。

（五）数据、系统及网络安全要求

1.按照“谁管理、谁负责”、“谁使用、谁负责”的原则，制定系统运行及安全管理、数据备份、系统应急处置等制度。

2.落实系统安全员管理责任制，指定1-2名人员专职负责系统运行和安全工作，在运维过程中接受车辆管理所工作人员的监督，严格按照操作规范操作，确保系统正常运行，确保网络、系统、数据安全。

3.定期组织学习《公安业务用计算机“一机两用”的规定》、《公安信息通信网运行管理规定》、《云南省公安机关非警务人员使用公安信息网管理规定》等相关规定，签订责任书和安全保密协议。

4.接入考试专网或公安网计算机必须专机专用，严禁接入互联网或其它网络，不私自改动IP地址；严禁使用未经防病毒处理过的存有从互联网或其他网络下载数据资料的软盘、移动硬盘、硬盘、光盘；严禁连接手机、无线路由器等无线上网设备；严禁“一机两用”违规行为、数据失泄密等安全事件的发生；不得擅自获取任何公安工作敏感信息、公民个人信息等，不得擅自将公安信息直接或间接泄露给其它非公安人员或机构，不得擅自用于其它非公安工作。

5.属非存储类故障的计算机需要送外维修的，必须由车管所系统管理员将硬盘类存储设备取出后方能送修。属计算机存储类设备故障送修的，由系统管理员在送修前检查和清理硬盘资料，计算机所属单位对计算机进行登记，确保硬盘上没有存储涉密资料、警务信息。已经无法对硬盘资料进行读取和检查的，计算机使用者必须确认没有存储涉密资料、警务信息，并由系统管理员检查后方可送外维修。送修计算机（有硬盘等存储设备）在维修过程中（特别是进行相关驱动程序升级时）不得联接互联网或其他网络。若必须联接，需先进行出网处理后方可，再次入网时按新入网规定进行操作。

6.因操作不规范导致泄露公安工作敏感信息、公民个人信息等相关内容的，或未经书面授权有越权行为的，产生的一切后果由个人及所属公司负责；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

1.车辆配置清单：

注：各类车型数量的配置比例与该考场项目设计相适应；

业务大厅4人以上、制证2人以上、综合服务区2人、每一科目候考区2人、监控室2人、领证前警示教育宣誓室1人以上，考试场地安全引导员至少应根据考试配备车辆1：1以上配置，并配备相适应安保、保洁人员。驾培机构教练员不得兼任社会辅助考试员，以上人员应当符合下列条件：

（1）年满十八周岁，具有法律规定的完全民事行为能力和民事责任能力。

（2）遵纪守法，无重大违法犯罪记录，无吸毒记录；在三年内无不良记录。

（3）除配套的保安和保洁人员外，其他工作人员应具有高中或中专（含）以上学历，具备从事驾驶人考试业务所需的基本知识和技能。