采购需求

一、采购标的需实现的功能或者目标，以及为落实政府采购政策需满足的要求

要实现的功能或者目标：完成2024年石林县高标准农田项目全过程造价咨询服务及财务审计服务。

落实政府采购政策需满足的要求：无。

二、采购标的需执行的国家相关标准、行业标准、地方标准或者其他标准规范

依据《中华人民共和国政府采购法》、中华人民共和国财政部令第87号《政府采购货物和服务招标投标管理办法》、财库〔2019〕38号《财政部关于促进政府采购公平竞争优化营商环境的通知》等相关法律法规，根据石林彝族自治县农业农村局实际需求，编制采购标准，满足采购人实际需求。

本项目造价咨询及审计依据我国现行法律、法规、固定资产投资管理和工程基本建设等有关规章以及建设部、云南省政府、云南省建设厅涉及项目造价管理及审计的有关规定、文件进行咨询。造价及财务审计咨询服务工作符合国家、地方及行业现行的法律、法规的规定，包括但不限于以下内容：

（1）《中华人民共和国审计法》、《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国民法典》、《中华人民共和国审计法实施条例》、《政府投资项目审计规定》（审投发（2010）173号）、《国家审计准则》（（2010）审计署令 第8号）、《云南省政府投资建设项目审计办法》（云南省人民政府令第145号）；

（2）《工程造价咨询单位执业行为准则》（中价协【2002】第015号）、《造价工程师职业道德行为准则》（中价协【2002】第015号）、《工程造价咨询业务操作指导规程》（中价协【2002】16号）；

（3）《建设工程价款结算暂行办法》（财政部、建设部财建【2004】369号）；

（4）财政部关于印发《会计师事务所从事基本建设工程预算、结算、决算审核暂行办法》的通知（财协字[1999]103号）；财政部关于印发《基本建设财务管理规定》的通知（财建[2002]394号）；《财政部关于解释〈基本建设财务管理规定〉执行中有关问题的通知》（财建［2003］724号）；《财政部关于进一步加强中央基本建设项目竣工财务决算工作的通知》（财办建[2008]91号）；

（5）《国有建设单位会计制度》及财政部关于印发《国有建设单位会计制度补充规定》（财会字[1998]17号）；

（6）《企业会计准则》、《企业会计制度》；

（7）《云南省建筑市场管理条例》；

（8）《云南省建设工程造价管理条例》；

（9）《工程建设项目施工招标投标办法》；

（10） 国家、行业和云南省政府行政主管部门颁布的与本项目有关的计价规范及相关文件；

（11） 衡量、判定建设行为合法性、合规性及规范性的政策依据，包括但不限于：国家、部委、建设等行政主管部门以及相应省级部门颁发的与招投标、财务管理、工程质量管理、投资控制、土地征用、耕地保护、环境保护等建设行为有关的法律及行政法规；

（12）上级部门对本项目的批复文件，包括但不限于：国家、部委和云南省政府、厅委、昆明市政府下发的与本项目可行性研究、初步设计及概算（含调整概算）、施工图设计及预算（含调整预算）、开工报告、年度投资计划等有关的批复文件；

（13）其他有关基本建设财务管理的规定，有关的财经规章制度及与本项目工程审计需要的相关资料。

上述规范不足部分执行国家、地方及行业现行相关的强制性标准和技术规范、规程，如有新规范、新标准，按新规范、新标准执行。

三、采购采购标的需实现的功能或者目标

本次采购内容为项目的全过程造价咨询服务、财务审计服务、项目管理服务，主要包括但不限于以下服务工作：

（1）工程量清单及工程量清单计价文件（控制价）编制阶段：①工程预算审核：依据施工图设计计算工程量，按照定额计价模式审核工程预算，计算主要技术经济指标，进行与设计概算的验证或对比分析，出具工程预算文件或审核报告。②招标工程量清单编制或审核：依据工程技术文件及相关招标工作要求，计算招标范围内项目清单工程量，按规范编制或审核完整的工程量清单，出具招标工程量清单或审核报告。③工程量清单计价文件编制或审核：依据技术规范、计价依据、市场信息及相关规定，针对已有的工程量清单内容，计算建造该工程招标范围内项目所需的全部费用，编制或审核符合招标文件要求的工程量清单计价文件和成果报告，出具工程量清单计价文件或审核报告。

（2）施工阶段全过程造价控制：工程期中支付审核、工程变更及签证的工程量价审核及新增综合单价审核；本工程全部合同履行过程中的价款支付审核控制及工程索赔的处理、协助工程合同商务谈判及造价条款的拟定；实际工程量审核确认；设计增减变更的造价审查和施工方案优化的经济比选；工程数量台账的审核；新增工程的组价计价、单价的审核，对工程变更、工程计量、新增、签证及进度款的支付审核控制；参与工程主要材料的市场调查、提供参考信息；工程索赔资料审核等全过程跟踪服务工作；

（3）审计服务：工程结算审核、工程索赔资料准备、编制咨询报告、结算审查等工程造价跟踪咨询服务，配合采购人完成与项目相关的财务审计等服务，出具竣工决算审计报告及竣工财务决算报表，并配合本工程各级政府部门的审计检查等相关工作。

（4）项目管理服务：包括但不限于协助采购人开展、办理项目各项前期手续；完成设计与技术管理阶段相关工作；协助采购人完成招标管理相关工作；组织设计、施工监理等有关部门；负责对设计图纸和施工组织设计进行审查和优化；在工程实施阶段代表采购人对项目建设质量、工期、投资、安全、合同、信息等方面依照国家法律、法规和规章的有关规定及相应合同约定对各承包商实施全方面、全过程控制与管理；定期向采购人汇报项目进展情况，协调业主、设计、监理、施工、供货商等项目建设的 内、外部关系；创造、维护与完善项目建设与施工条件；组织竣工验收：配合采购人完成工程结算、竣工决算及审计、档案归集存档及实物移交。

（5）上述服务内容需根据项目实际需求，以采购人实际委托的为准。

四、采购标的的数量、采购项目交付或者实施的时间和地点

1.采购标的的数量：完成2024年石林县高标准农田项目全过程造价咨询服务及财务审计服务1项。

2.服务地点：云南省昆明市石林彝族自治县。

五、采购标的需满足的服务标准、期限、效率等要求

1.服务标准：符合国家、地方及行业现行相关标准、规范，确保成果资料完整、真实准确、清晰有据，并满足采购人的要求。

2.合同履行期限：合同签订之日起至采购范围所包含的所有造价咨询服务、财务审计服务、项目管理服务完成为止，各类成果资料提交时间满足委托人要求。

六、其他

1.中标供应商对本项目所涉及的图纸资料、业务数据、往来文件等资料有保密义务和责任，否则应承担相应的法律责任。

2.付款方式：按其合同约定支付。