标的提供的时间

合同签订后12个月。

标的提供的地点

按采购人指定地点。

付款方式

1期：支付比例100%,1.本项目采购按季度结算的方式。 2.采购人在每季度首月30日前根据中标人上季度作业成绩，扣除相应费用（考核不通过需扣减的费用）后，在采购人收到中标人有效文件及等额有效正式发票后5个工作日内，支付相应的经费（结算单位为：元人民币）。中标人逾期提交发票配合采购人办理付款手续的，采购人有权顺延付款期限不视为违约，付款方式为银行划帐。 3.付款方式为银行划账。 4.中标人凭以下有效文件与采购人结算： （1）合同； （2）中标人开具的正式发票； （3）验收报告（加盖采购人公章）； （4）中标通知书。5.采购人使用的是财政资金，采购人在前款规定的付款时间为向政府采购支付部门提出办理财政支付申请手续的时间（不含政府财政支付部门审核时间），在规定时间内提出支付申请手续后即视为采购人已经按期支付。

如项目发生合同融资，采购人应当将合同款项支付到合同约定收款账户。

验收要求

1期：（1）依照招标文件的要求和投标文件的承诺执行。（2）如招标文件没有特别说明，则按国家、地方或行业（排列在前者优先）现行相关验收规范和评定标准执行。

履约保证金

不收取

其他

序号

品目名称

标的名称

单位

数量

分项预算单价（元）

分项预算总价（元）

所属行业

技术要求

1

市容管理服务

云城街市容环境综合整治服务

项

1.00

4,000,000.00

4,000,000.00

租赁和商务服务业

详见附表一

参数性质

序号

具体技术(参数)要求

1

一、委托管理事项

1、重点区域和场所的巡查整治。对主次干道、内街内巷、重点区域和场所的巡查整治事项，实施以守点为主、巡查为辅检查任务，集中整治辖区内乱摆卖、乱停放、乱张贴、乱搭建、乱拉挂、乱扔吐等城市乱象。

2、违法行为整治。对不听教育和劝阻的违法行为，视情况及时呼叫相关职能部门实施严厉整治，对执法行为实行全程录像或拍照取证等。

3、问题处理登记。对环境卫生、市政设施、道路绿化等问题及时登记并上报有关职能部门处理。

4、路面整治行动。实施循环或分片巡查，及时发现和登记存在的问题和漏洞，督促并协助守点队员进行整改，随时支援路面整治行动。

二、管理目标

全面整合街道现有执法资源、辅助执法资源及购买服务辅助力量，组建统一的综合保障队伍，集中行使街道所有（含委托、配合）行政执法权，切实解决执法力量分散、多部门交叉上门检查、执法效率低下等问题，有效控制周边各种违法违规行为。在强调执法同时加强周边的城市管理保障工作，以综合行政执法为主，劝导、规范整治为辅，保障整洁有序、平安和谐的城市生活环境。

服务团队人员共计40人明细如下：

以上要求仅为采购人最低要求，供应商可根据自身情况提供更优于上述要求的人员配置。

三、工作人员职责及服务内容

（一）人员素质及物料要求

1.队长要求持有退伍军人证书及相关资质，40岁以下身体健康，有较强的领导能力，具有较强协调能力和决策能力，责任心强，综合素质较高，队长不得兼任其他岗位。

2.班长要求持有退伍军人证书及相关资质，40岁以下身体健康责任心强，综合素质高有较强的领导组织能力。

3.队员要求持有退伍军人证书及相关资质，38岁以下身体健康，有较强的责任心，纪律意识强无条件服从工作安排。

4.项目团队需配备巡逻电动单车6辆、对讲机20部、警棍盾牌20套、统一制服4套/人等执勤装备，人员要求统一安排住宿。

（二）工作内容

1.负责街内主次干道、内街内巷、重点场所、区域的巡查、守点和整治等工作。具体事项包括：集中对六乱（乱摆卖、乱张贴、乱拉挂、乱堆放、乱搭建、乱停放）、占道经营以及对辖内车辆乱停乱放交通违法行为等城市乱象进行综合整治。

2.必要时配合相关职能部门辅助开展工作。根据实际工作情况，项目团队将分成路面整治中队、机动巡查中队、劝阻维稳中队、突击攻坚中队等四个中队主要履行以下工作任务：

（1）对主次干道、内街内巷、重点区域和场所的巡查整治事项，实施以守点为主、巡查为辅检查任务，发现、教育、劝阻（整治）和上报；

（2）对不听教育和劝阻的违法行为，视情况及时呼叫相关职能部门实施严厉整治；

（3）对执法行为实行全程录像或拍照取证；

（4）对环境卫生、市政设施、道路绿化等问题及时登记并上报有关职能部门处理；

（5）实施循环或分片巡查，及时发现和登记存在的问题和漏洞，督促并协助守点队员进行整改；

（6）随时支援路面整治行动；

（7）每月对各整治情况进行考核打分，作为项目团队各成员的奖惩依据。

3.配合街道其它应急事务的处置。

四、服务要求

1．依照现行的相关规定，实施辅助执法工作，做到安全文明作业，全过程必须服从采购人的指导及监督，不擅自与当事人发生言语冲突，不与周边群众发生任何冲突。

2．建立综合巡检信息采集队伍、协管人员队伍：中标人须确保服务期内按招标文件及中标人投标文件中承诺的要求提供对应要求数量的服务人员供采购人调度，建立1支定岗、定责、定任务的综合处理小组，妥善处理辖区内各种乱象。

3．在进行整治作业时，应在不影响居民日常生活秩序和道路正常通行秩序的前提下开展，整治前要对现场拍照存档，整治后也要对现场拍照存档，拍照图片应具有日期、时间和地点。

4．维持市场秩序及投诉处理：对潜在的隐患督促做好整改措施。对市场的规范化进行排查，提出需要整治的区域。确保服务区域内正常秩序和设施安全。落实区域内的整治措施，发现责任区域内的安全隐患，及时报告采购人。对服务区域内的投诉及各种事故进行及时处理。发生在服务区域内的人为和自然灾害事故，及时处理并报告，采取措施保护事故现场，协助巡查各类城市管理案件，妥善处理责任范围内的其它突发事件。

5．协助职能部门负责工作区域内消防管理、交通、“六乱”整治、“五类车”整治等工作，管理和劝阻相关违法行为。根据巡查现场实际情况，协助职能部门处理。

6．协助做好群体性事件、火灾事故、治安事件、突发事件的先期处置工作。

7．中标人在服务过程中需根据情况安排人员维持现场的秩序，保证辅助执法的顺利进行，服务过程中引起的安全事故由中标人负责，造成损坏需赔偿的由中标人赔偿。

8.该项目服务过程存在一定安全风险，中标人在中标后必须按照规定给聘用员工购买商业意外险，员工上岗前，中标人须对其进行岗前培训，在服务过程中，做好各项安全保护工作，严格管理，对他们的行为负全责，如有发生劳资纠纷、意外（包括但不限于：生病、伤亡事故等）或违反规定、触犯国家法律等行为，由中标人承担全部责任。

五、其他要求

（一）学习培训制度

  1.政治理论学习。每月利用半天时间集中组织一次政治理论学习，提高全体项目组成员的政治理论素养和思想觉悟。

  2.业务知识培训。由相关科室对所有队员不定期进行综合管理业务知识、身体素质、技能培训，提高发现问题和处理问题的能力。

  3.法律法规知识学习。每月利用半天时间集中组织一次法律法规知识学习，提高全体队员执法、管理水平。

（二）工作纪律

1.服从命令、听从指挥、严格遵守各项管理制度；

2.尊重领导，团结同志；做人坦坦荡荡，做事踏踏实实；

3.依法管理，公平公正，文明执法，礼貌待人，态度和蔼，耐心解答；

4.工作期间按要求统一着装，佩戴统一标志；

5.工作期间禁止从事与岗位职责无关的事务，在执行公务时不得吸烟；

6.参与管理活动时不得违反相关规定，严禁越权管理；

7.严禁利用职务或工作便利通风报信或吃、拿、卡、要；

8.严禁工作时间饮酒或酒后上岗；

9.不准留长发、胡须；

10.保守工作秘密，未经批准不得接受与工作岗位有关的采访或向外界泄露、提供信息资料；

11.投入服务人员必须遵守国家法律、法规及各项规章制度。协助做好采购人服务区域内的专项整治工作。服务人员必须具有良好的思想品德，作风正派，无违法犯罪记录。中标人负责对其员工进行上岗培训、安全生产教育，所有服务人员必须经过培训合格后才可安排上岗工作。中标人对委派人员本身或过错引发的安全责任事故负责；

12.中标人应为所有工作人员配备统一的工作服和工作证，保持衣冠整齐，上岗作业时，所有工作人员必须做好各项安全措施和佩戴工作证。若涉及空中作业必须系安全带，夜间作业应佩戴反光安全标志。

（三）请、休假制度

1.年假：按相关规定执行；

2.病假：必须出示区级医院病假单或疾病证明报告；

3.事假：理由必须充分合理。请事假2天（含）以上者，每天扣100元（发生重大事件除外）；

4.节假日加班采取补休方式；

5.工作中服从采购人统一指挥，不得无故脱岗，如有人员离职或其他原因造成空缺的，需在3日时间内补充人手。

（四）其他条款

1.根据采购人需求，中标人及时响应突发应急事件，协助街道开展三防应急救援抢险工作，协助街道进行应对突发重大事件。

2.根据采购人需求，中标人提供大型活动保障服务，活动产生的各项费用据实结算。

3.需制定事故发生应急救援预案，对工作人员进行应急培训、安全文明规范培训及自救知识培训等。当发生矛盾冲突或突发事件时，应及时启动应急预案排除险情。组织抢救、保护事故现场并向采购人报告，最大限度避免或减少损失。

4.中标人应按照《中华人民共和国劳动法》的相关规定发放工资，服务人员工资不得低于广州市企业职工最低工资标准（工资不含按国家规定供应商必须支付的社会保险及其他应付费用）。

5.中标人应按照《中华人民共和国社会保险法》的相关规定，为服务人员购买社会保险。

6.中标人应自行解决服务人员的食宿，所发生的一切费用及责任由中标人负责。

7.中标人对所聘用工作人员必须严格管理，并对聘用工作人员的行为负全责，服务期内，发生治安、交通、安全生产事故、火灾等安全案件或违反计划生育、社保政策及劳动纠纷等，出现工作人员伤亡和财物损失，均由中标人依法负全责，并负责支付由此产生的一切费用，不得以任何理由向采购人追偿。

8.中标人每月需提供人员考勤表、人员台账及物资台账给予采购人。

9.如因上级单位政策要求发生变化，采购人将以书面形式通知中标人，经双方协商后，采购人有权单方终止合同，采购人不承担由此引发的任何损失和责任。

说明

 打“★”号条款为实质性条款，若有任何一条负偏离或不满足则导致投标无效。
打“▲”号条款为重要技术参数，若有部分“▲”条款未响应或不满足，将导致其响应性评审加重扣分，但不作为无效投标条款。