海滨街道城市生活垃圾分类运营项目需求书

海滨街城市社区生活垃圾分类项目按照《天津市生活垃圾管理条例》、《天津市生活垃圾分类指导目录》和《滨海新区全面推进生活垃圾分类实施方案》等文件的相关要求，结合海滨街道实际情况，2024年采用市场化运作、政府购买服务的运营方式。

一、海滨街道城市社区生活垃圾分类现状和2024年工作目标

（一）海滨街生活垃圾分类现状

海滨街辖区面积158平方公里，城市社区有39个，自然小区有75个，居民69778户。

2023，海滨街道39个社区(共75个自然小区)、72家企事业单位和公共机构、1944家商业门脸生活垃圾分类收集和运输实现全覆盖，建立起分类收集和分类运输的体系；逐步完善区考街道、街道考社区的考核体系，有序推进区域内生活垃圾分类投放管理责任人制度，有序推进撤桶并点和基础设施智能化建设，有序推进宣传培训、志愿者活动和样板户建设工作，有序推进装修垃圾和大宗杂物的分类管理和消纳处置工作。

2023年，我街月均收集厨余垃圾202吨；月收集可回收物8.1吨；年收集有害垃圾3.22吨。截止日前，我街已建设智能化生活垃圾分类箱房24个，智能箱体32个，居民知晓率、参与率、正确投放率稳步提高，2023年区考核排名位于全区街镇第三名。

（二）2024年工作目标

1、完成区考街、街考社区的工作任务，保持全区街道排名前列的成绩，对各级考核、巡查中发现的问题，建立销号制度，做到问题能够立行立改。

2、持续做好生活垃圾分类的基础建设，充分发挥智能箱房和智能箱体的引领带动作用，结合老旧社区改造和街居自建等措施，持续推进我街智能箱房和智能箱体的建设，有序开展撤桶并点工作，满足居民分类投放的需求。

3、持续完善39个社区(共75个自然小区)、72家企事业单位和公共机构、1944家商业门脸、12处三不管地带的生活垃圾分类收集、分类运输的体系，确保厨余垃圾、其他垃圾、可回收物、有害垃圾、装修垃圾和大宗杂物，收集设施和处置渠道合法合规，不混装混运。

4、深入做好宣传教育工作，要求街道和社区讲师队伍组建到位，每个自然小区5块宣传展牌部署到位，每月社区10天的桶前值守坚持到位，每月社区10个点位督查到位，社区月志愿者活动开展到位，社区季培训讲座开展到位，社区年4篇新闻报道宣传到位，社区和商户入户宣传率达到100%全覆盖到位，社区户数1%的样板户创建到位。

二、聘用第三方开展厨余垃圾、有害垃圾、可回收物的收集、分拣、计量和运输工作；协助街道和居委会做好居民、商户、公共机构的生活垃圾分类巡查宣传教育工作。

（一）厨余垃圾，要求日产日清

按照市、区生活垃圾分类工作考核的要求部署，做好39个社区（共75个自然小区，69778户居民）厨余垃圾的投放和收集工作，并交由区城管委指定的碧海环保服务公司进行运输处置。街道聘用第三方管理厨余垃圾收集设施，确保收集容器设置数量和位置要符合居民投放需求，品相完整，标识清晰，箱体及周边干净整洁，无异味。厨余垃圾要日产日清，完成区城管委要求的定量，收集运输时不得撒漏，转交碧海环保服务公司要进行分拣和计量。收集设施要保持卫生洁净，要定期消毒，严禁蚊蝇虫鼠滋生；损坏的收集容器要及时进行更换或维修。

（二）有害垃圾，要求有害垃圾箱满，及时清运

按照市、区生活垃圾分类工作考核的要求部署，做好39个社区（共75个自然小区，69778户居民）有害垃圾的投放和收集工作，交由区城管委指定的南港合佳威立雅环境服务公司进行运输处置单位。街道聘用第三方管理有害垃圾收集设施，确保收集容器设置数量和位置要符合居民投放需求，品相完整，标识清晰，箱体及周边干净整洁，无异味。有害垃圾要安排人员每日巡查，满溢即清，收集运输时要使用密闭车辆，不得撒漏；损坏的收集容器要及时进行更换或维修。

（三）可回收物，要求定时定点回收

按照市、区生活垃圾分类工作考核的要求部署，做好39个社区（共75个自然小区，69778户居民）可回收物定时定点的投放和收集工作。街道聘用第三方负责可回收物的定时定点回收工作，要求每个自然小区有一个定时定点的场所，回收时和回收后场地要求干净整洁，无异味，1000户以上的自然小区，每周定时定点回收不低于3次，1000户以下的自然小区，每周定时定点回收不低于2次，每次时间不低于3个小时，收集后交由有资质的公司进行打包和处置；条件成熟的自然小区，可与周边有资质的物回企业签订代收协议。

（四）其他垃圾，要求日产日清

按照市、区生活垃圾分类工作考核的要求部署，由物业公司做好（共75个自然小区，69778户居民）其他垃圾的投放收集工作，收集后交由转运站和焚烧厂进行处置；聘用三方对社区内进行巡查，发现收集容器设置不规范（如标识不清晰，生活垃圾混装混运、生活垃圾满溢等）、运输不规范（未使用专用运输车辆，车辆违规在小区内排放渗漏液等）行为，及时劝阻，并上报物业公司和街道生活垃圾分类管理部门。

（五）装修垃圾，要求符合区城管委的规定

按照市、区生活垃圾分类工作考核的要求部署，由物业公司，做好社区内装修垃圾的日常管理，物业公司负责投放、收集、运输和处置；聘用三方对社区内进行巡查，发现装修垃圾和大宗杂物，及时通知物业公司做好清理。

（六）做好垃圾箱房和智能箱体的日常管理，要求符合区城管委的规定

按照市、区生活垃圾分类工作考核的要求部署，聘请第三方对街道设置的生活垃圾智能箱房和智能箱体进行日常维护和管理。

（七）完成72家公共机构和1944家商户的生活垃圾分类巡查宣传教育工作；完成12处三不管地带的生活垃圾收集和运输工作。

聘请第三方配合街道社区做好公共机构和商户生活垃圾分类日常管理工作，要求公共机构有宣传展牌，有生活垃圾分类档案、员工掌握生活垃圾分类知识，垃圾收集容器设置规范；要求商户有宣传展牌，能够正确分类投放生活垃圾，厨余垃圾、有害垃圾和其他垃圾，交给有资质的公司运输和处置；对12处三不管地带的生活垃圾进行收集和运输，确保收运及时，卫生整洁。

（八）做好生活垃圾分类的宣传教育工作。

协助街道和社区做好宣传教育工作，每个自然小区不少于5块宣传展牌，展牌明确四类生活垃圾和装修垃圾大宗杂物的收集地点、投放和运输方式、管理单位、联系人和联系电话；每个社区每月不少于1次志愿者活动、每季不少于1次培训讲座、每年不少于4篇新闻报道；社区居民和商户的入户宣传率达到100%；按照社区户数的创建1%生活垃圾分类样板户。

（九）完成街道部署的其他临时性垃圾分类工作。

聘请第三方完成创文、创卫等迎检工作，协助街道和物业公司推进智能化收集设施建设、桶前值守、撤桶并点工作，做好居民投述问题的整改和回复等工作。

三、生活垃圾的运营维护

（一）标段和片区的配置

因大港油田早期规划居住区随厂而建，自然小区相对分散，不集中，部分自然小区距离主干道比较僻远，部分自然小区户数较少，根据区域特点，我街将75个自然小区划分为三个标段。

一标段是2020年12月前已经开展垃圾分类的自然小区，包括同盛东里、求实南里、求实北里，幸福、怡然、祥和等31个小区，共计32769户；

二标段是2021年5月开展垃圾分类的自然小区，主要集中在西围堤道以东，包括桃李园、团结村、广场等29个小区，共计25298户；

三标段是2021年5月开展垃圾分类的自然小区，主要集中在西围堤道以西，包括诚信、庆福、庆祥等15个小区，共计11711户。

（二）人员配置

1、项目经理。每个标段设项目经理1名，负责标段项目的管理和运营，要求常驻海滨街区域，协助项目经理和街道办事处做好生活垃圾分类各项工作的统筹协调，做好团队建设、日常管理，岗前培训、安全教育等相关工作；

2、生活垃圾分类文员。每个标段设置1名文员，要求在街道坐班，负责街道和39个社区的每日数据统计、校准和分析；协助街道做好每个标段居民投诉和各级检查中发现问题的回复、处置和整改；协助街道做好区考街、街考社区的档案管理、数据分析、问题整改等工作。

3、巡查员。每个标段设垃圾分类工作巡查员1名，每日对标段内的智能箱房和箱体进行日巡查，发现问题立即组织维修，确保箱房箱体能正常使用；对每个标段内自然小区的其他垃圾、装修垃圾和大宗杂物进行巡查，发现问题点位及时与物业公司等部门对接，督促整改。

4、专职督导员。根据实际工作量，每标段自行设置人数（1名督导员可兼任数个社区），负责巡查值守和宣传教育，要求每个自然小区要确保每日巡查值守时间不少于2小时，指导居民正确投放垃圾，保证有害垃圾收集容器的整洁、干净、无破损满溢现象；负责与社区及时沟通，协助社区整理每个自然小区垃圾分类档案，参与宣传培训活动，每年每户入户次数不少于2次，按照户数1%的比例，创建生活垃圾分类样板户。

5、厨余垃圾分拣员。根据实际工作量，每标段自行设置人数（1名分拣员可兼任数个社区），负责清运厨余垃圾，每个自然小区每日清运不少于1次，并进行二次分拣，统计厨余垃圾每日产生数量，保证收集容器的整洁、干净、无破损满溢现象，对收集容器要定时进行消毒。

6、定时定点可回收物专员。根据实际工作量，每标段自行设置定时定点可回收物专员人数，1000户以上的自然小区，每周定时定点回收不低于3次，1000户以下的自然小区，每周定时定点回收不低于2次，每次时间不低于3个小时，可回收物定时定点回收时和回收后要保证场地的干净整洁。

7、定时定点可回收物司机。根据实际工作量，每标段自行设置定时定点可回收物司机人数，使用密闭车辆，车辆上贴有标识，按照要求对可回收物进行运输。

（三）设施设备配置

1、一标段项目租用巡查车辆1辆，用于巡查、宣传等工作。

2、每名分拣员的电动转运车充电维保费用街道负责，转运车上配置厨余垃圾桶4个，电子称1个，扫码器1台，消毒设备、分拣工具、保洁工具。

3、24个智能箱房和32个智能箱体的维护和管理费用（含8小时工作水、电、网络费用；商业用电：150度/月*12=1800度，非居民用水：4吨/月*12=48吨，网络费用60元/月）。

4、每名定时定点可回收物司机，需租用密闭的可回收物车1辆。

5、每个社区需设置240升厨余垃圾桶（各小区数量不等），厨余垃圾桶处要求贴上投放要求、收集运输单位、处置单位，联系人和联系电话；每个自然小区需设置有害垃圾箱（1个）。

6、更新每个自然小区宣传展牌，每个小区不少于5处。

7、对报损的设备进行维修。

8、每个标段要与1个可回收物打包站进行共创共建，为打包站安装宣传展牌不少于5处，要求打包站使用智能小程序，每月对可回收物的数量进行统计和上报。