招标文件
采购需求及要求
一、项目背景
本项目围绕提升秸秆系统应用能力，优化完善全市禁止秸秆垃圾露天焚烧监控系统（以下简称“监控系统”），建设市前端三级管理架构，在市监控系统、前端设备、网络传输、手机 APP、日常维护等方面统一管理，满足河北省生态环境厅要求。
二、政府采购预算及最高限价为（人民币）：95 万元（投标文件中报价高于此预算及最高限价的为无效投标文件）。
三、服务内容
（一）采购清单
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序号 |
采购名称 |
单位 |
数量 |
中小企业划分标准所属行业 |
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1 |
唐山市禁止秸秆垃圾露天焚烧监控系统改造升级服务项目 |
个 |
1 |
专业技术服务业 |
（二）详细服务规范及要求
（1）监控系统功能要求
监控系统为本地所有前端设备的分级管理节点，直连前端设备，具体实现以下七项要求：
1.视频预览：具有视频资源树，可实时查看前端设备在线状态、视频、录像回放。
2.监管一张图：地图数据信息每半年更新，综合展示乡镇级行政区划、监控设备点位置、火情位置、火情处置、设备统计等信息，市级监控系统可根据监管需要额外丰富功能。
3.火情管理：具备火情签收、火情派发、经人工研判为跨界火情的，具备重新派发功能；支持火情信息以行政区划、时间、结果等维度进行自定义查询及导出。
4.设备管理：具备告警签收处置功能，支持数量统计、在线率统计、在线时长统计、巡航周期统计及信息导出等。
5.存储要求：火情视频数据保存时间不得低于30天，火情图片信息保存时间不得低于90天，真实火情数据应长期保存。
6.手机APP要求：支持火情数据统计分析、视频查看、告警处置、附件上传等基础功能。
7.数据接口要求：提供与省级监控系统进行数据交互的接口，具体以省级监控系统发布的接口规范为准。
8.权限管理：市级系统管理员和用户的权限应与其职责相匹配，限制在完成工作任务所需的最小范围内。如县级单位如有监管需求，由市级监控系统返迁数据使用。
（2）系统数据要求
1.监控系统为本地所有前端设备的分级管理节点，直连前端设备，需要基于GB/T28181接口要求，对GB/T 28181协议进行扩展，提供相应的能力接口。
2.支持《GB/T 28181视频监控联网系统信息传输、交换、控制技术要求》规范，实现省、市监控系统视频监控联网系统中信息传输、交换、控制的要求，支撑省级监控系统中的视频预览、录像回放、设备状态查看等功能
3.接入原始火情数据，并由市级监控系统将原始火情数据通过消息中间件的方式推送给省级监控系统，由省级监控系统实现火情自动筛选。
4.接收火情线索后，对火情进行火情签收、人工派发等操作，同时将火情处置过程状态通过中间库或者消息中间件的方式同步给省级监控系统，省级监控系统实现对火情状态的查询统计。
5.与唐山市大数据局、唐山市公安局、河北省生态环境厅、唐山市生态环境局非现场执法平台互联互通，保证传输正常。
（3）系统参数要求
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序号 |
竞标描述 |
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1 |
要求系统支持用户名密码登录方式，用户首次登录或重置密码后登录需强制修改密码，支持密码输入自动不显示明文功能 |
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2 |
系统支持防暴力破解登录，遇到暴力破解时支持自动锁定用户ip。当用户连续登录失败次数超过3次时，需要输入验证码；当用户连续登录失败次数超过5次时，用户将被暂时锁定 |
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3 |
支持设置用户登录认证信息，包括登录认证密码、认证方式、在线策略及登录地址绑定等；支持设置用户权重，用于云台控制锁定，权重越大权限越高 |
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4 |
支持管理员将单个或多个用户密码重置为默认密码，用户重置密码后初次登录强制要求修改密码。支持针对用户权限进行配置，支持关联用户权限角色及继承部门权限 |
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5 |
支持针对系统用户角色进行统一管理，支持删除、禁用/启用角色，并支持角色权限克隆及分配 |
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6 |
★支持根据权限类型不同，依据应用角色及管理角色分别针对用户权限进行管理。应用角色支持配置角色的应用菜单权限及资源目录应用权限，管理角色支持配置系统管理中各个管理菜单的权限及资源目录的管理权限 |
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7 |
★资源目录支持切换查看基础目录及业务目录，资源以资源树形式展示，点击可查看下层资源及点位 |
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8 |
★资源目录支持点位周边搜索，在地图上自由选择当前等点位周边点位，并支持对所选点位进行预览、回放、收藏、定位到资源树及查看属性 |
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9 |
支持根据关键字及拼音字母进行点位模糊搜索，支持对检索点位进行定位到资源树 |
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10 |
★告警处理：支持接收当前服务器、组件、服务和驱动的告警提示，并支持 提供告警处理建议。支持针对异常告警进行查看、处理、导出及配置告警策略 |
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11 |
★系统维护：支持进行平台安装部署操作，包括软件安装包、资源包、补丁包的安装与管理，同时支持对单个组件进行安装、卸载、补丁升级和参数配置。支持对新产品进行授权激活，也可以对已经激活的授权文件或激活码进行管理，还可以进行授权反激活、扩容 |
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12 |
★日志分析：支持按照用户名、IP和关键字查询用户操作日志；支持以组件和组件内服务的维度进行系统日志记录和查询，支持查看系统错误码，了解系统错误内容及解决建议；支持查看操作日志及系统日志中的调用链，以了解一次业务操作中涉及的所有组件之间的调用关系，以及这些组件的异常状况及其相关日志 |
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13 |
支持画面抓图、录像、电子放大、3D放大、云台控制、视频增强、音频播放、对讲（支持海康SDK及国标设备级联对讲），抓图时支持上传至暂存架 |
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14 |
支持即时回放功能，即时回放过程中支持控制回放时间及画面，支持针对即时回放画面进行抓图、回放、视频增强、音频播放、对讲、录像保存、播放控制、单帧倒退及单帧前进 |
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15 |
支持多画面保存为预案，支持多画面同时抓图、同时录像、全部关闭、批量收藏等功能 |
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16 |
支持多屏播放，支持切换画面为1、4、9、16、25、1+5、3+4、1+7、2+9、3+8、1+12、1+1+12、4+9、1+16及自定义屏幕分屏，支持画面以4:3或16:9展示，支持全屏播放 |
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17 |
针对实时预览画面，支持右键进行抓图、录像、电子放大、3D放大、云台控制、打开声音、打开对讲、切换主子码流等功能 |
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18 |
支持实时视频云台控制及水平扫描，可以在视频上直接控制。支持八方向转动：上、下、左、右、左上、左下、右上、右下 |
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19 |
支持设置云台转动速度；支持焦距放大缩小；支持聚焦控制；支持光圈扩大 缩小；支持一键对焦；支持打开灯光；支持打开雨刮器；支持云台重置 |
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20 |
★支持高权限用户抢占云台控制权限，并支持云台锁定，可设置云台锁定时长 |
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21 |
支持设置、修改及快速选择预置点(当前支持设置9个预置点)；支持设置、修改及快速选择云台巡航(当前支持设置9个巡航) |
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22 |
支持画面抓图、录像、电子放大、视频增强、音频播放等功能，抓图时支持上传至暂存架 |
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23 |
★支持录像分段回放功能，可以将录像文件等分成多个片段同时回放，通过分割点的图像差异，快速确定回放关键录像时段 |
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24 |
支持进度条缩放，并支持滚轮控制，支持在时间轴上切换画面播放时间，支持控制时间轴收起与展开，支持鼠标悬停查看当前时间点回放录像缩略图 |
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25 |
支持多屏播放，支持切换画面为1、4、9、16分屏，支持画面以4:3或16:9展示，支持全屏播放 |
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26 |
针对录像回放画面，支持右键进行抓图、录像、电子放大、打开声音、切换实时预览、关闭画面等功能 |
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27 |
研判列表：支持对截至目前未完成的火情以列表形式进行查询、展示；支持按照所处状态对火情进行分类查询；支持按照名称、所属网格、来源、是否超时、上报时段进行筛选；支持以列表形式展示火情信息，包括报警名称、 时间、火情位置、报警类型、是否超时等信息 |
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28 |
★告警研判：支持通过经纬度录入、地图取点、定位三种方式编辑火点经纬 度；可将火情结果研判为真实报警、误报、重复报警，将真实报警信息推送到接收人秸秆禁烧监管系统APP |
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29 |
火情档案：支持按所属网格、发现时间、着火原因、火情来源、告警名称、 研判结果条件组合查询火情档案数据。支持查看火情档案详情。支持对查询列表进行导出，且导出内容字段可自定义 |
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30 |
支持对各网格关联网格员及网格长进行绑定、解绑操作；支持对同一网格绑定多位网格员 |
注：以上标★项签订合同时提供检测报告。
（4）服务期限：合同签订生效后3日历天内完成。
四、知识产权
1.投标人应保证在本项目中使用的任何产品和服务（包括部分使用），不会产生因第三方提出侵犯其专利权、商标权或其它知识产权而引起的法律和经济纠纷，
如因专利权、商标权或其它知识产权而引起法律和经济纠纷，由投标人承担所有相关责任。
2.除非招标文件特别规定，采购人享有本项目实施过程中产生的知识成果及知识产权。
3.投标人将在采购项目实施过程中采用自有或者第三方知识成果的，应当在投标文件中载明，并提供相关知识产权证明文件。使用该知识成果后，投标人需提供开发接口和开发手册等技术资料，并承诺提供无限期支持，采购人享有使用权（含采购人委托第三方在该项目后续开发的使用权）。
4.如采用投标人所不拥有的知识产权，则在报价中必须包括合法获取该知识产权的相关费用。
五、保密及安全要求
投标人为完成服务规定的工作而得到的各种数据和其他有关的资料与文件，其所有权归采购人。未经采购人同意，投标人不得将以上资料、数据、信息向第三方泄露。否则，投标人将承担因此而给采购人造成的损失。
六、履约保证金
本次不需交履约保证金。
七、验收程序及付款
1.验收：
甲方应当按照政府采购合同规定的技术、服务、安全标准组织对乙方履约情况进行验收，并出具验收书。验收书应当包括每一项技术、服务、安全标准的履约情况。验收方成员应当在验收书上签字，并承担相应的法律责任。验收报告与采购文件一并存档。
验收地点：唐山市。
2.付款：
项目执行完毕后经采购人验收合格后10日内付款合同总金额的100%。
本项目资金全部由财政资金支付，因审批、审核等原因导致采购人迟延付款的，采购人不承担违约责任。
八、本次招标采购由采购人授权评标委员会直接确定中标人。
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