序号

采购品目名称

标的名称

数量
(计量单位)

标的金额 （元）

所属行业

是否涉及核心产品

是否涉及采购进口产品

是否涉及强制采购节能产品

是否涉及优先采购节能产品

是否涉及优先采购环境标志产品

1

平台运营服务

石渠县2025--2027年度政务服务“天府通办”石渠分站点运营采购

1.00（年）

600,000.00

软件和信息技术服务业

否

否

否

否

否

序号

报价内容

数量

单价

最高限价

价款形式

报价说明

1

石渠县2025--2027年度政务服务“天府通办”石渠分站点运营采购

1.00（年）

600,000（元）

600,000.00

总价

无

序号

采购品目名称

标的名称

产品名称

不涉及

序号

采购品目名称

标的名称

产品名称

不涉及

序号

采购品目名称

标的名称

产品名称

不涉及

序号

采购品目名称

标的名称

产品名称

不涉及

序号

采购品目名称

标的名称

产品名称

不涉及

序号

符号标识

技术要求名称

技术参数与性能指标

1

★

一、分站点优化

1、四川政务服务网分站点优化

优化四川政务服务网石渠县分站点基础栏目界面，根据石渠县地方特色，按照《四川政务web端前台界面设计规范》对分站点页面布局、基础样式、栏目、UI设计和banner口号等进行优化，主要包括首页、个人服务、法人服务、直通部门、一件事服务、政务公开、政民互动。

2、“天府通办APP端”分站点优化

依托省一体化政务服务平台多端发布能力，优化“天府通办”石渠县分站点基础栏目，并按照天府通办APP统一设计要求和标准进行应用页面、背景设计等优化，打造符合当地特色的UI界面，主要包括“首页、便民、办事、互动、我的”。

二、分站点维护支撑

1、应用维护

对四川政务服务网、天府通办APP两端服务应用进行维护工作，包括应用策划、应用制作、应用监测、应用上下架等维护工作。

2、数据维护

对四川政务服务网石渠县分站点、天府通办等多端进行数据维护，包括统计指标库管理、办事指南质检整改、编制运营报告、专项统计分析报告、对标分析等工作。

3、网站监测

通过网站监测，可实时查看访问人IP、访问地、流量、网站是否存在异常等，保障网站的正常运行，并同时对网页内容是否存在断链、错链等进行定期检查。

三、数据管理服务

1、基础数据管理

基础数据管理是指在一体化平台考核指标基础上给单位提供的基础数据及其他数据监管。

运营服务包含：政策文件解读服务、异常指标监测服务、异常数据监测服务、异常数据分析服务、部门业务及操作指导服务、创新试点工作辅助服务、辅助线下大厅规范化引导服务、分站点监测服务、重点工作解读与指导服务、培训服务。

2、政策文件管理

收集整理政务服务“一网通办”相关工作文件，建立文件管理台账，负责解读、分析、责任分工、开展计划、实施、跟进、质量监测、指标评估对标等服务。

3、考核指标监管

包含动态整改，做好数据管控，数据分析、短板分析、预估算成绩分析。

建立考核指标台账：评估单项指标数据全省对比，分析异常数据并提前指导整改，达到目标考核。

  频率：每周

4、年度指标对标分析服务

建立全省考核指标数据估算报表，评估全量数据情况，预估算排名情况，单项分析存在异常数据问题，正确指（引）导单位整改，达到目标考核。

频率：按年度提供或按单位工作要求实时响应

5、数据监测

根据省、州考核指标，由运营团队每月预提取3—4次（或按需）异常数据，包含但不限于：①.3.0+4.0事项发布异常；②.事项办事指南异常；③.“一件事一次办”发布状态；④.“一件事一次办”办事指南异常；⑤.超期办件异常；⑥.未制证异常；⑦.未签章异常；⑧.电子证照调用异常等。每月提取一次①.“川渝通办”异常；②.“省内通办”异常；③.分站点页面及发布异常；④.读网检查异常等；于工作台账记录并出具月度/季度分析报表。

频率：每周｜每月2次｜或按需

6、异常数据检测服务

对省、州考核指标（包含但不限于）通过人工+技术的方式进行手动排查、异常告知、辅助整改。并采用技术介入保障数据准确性。

频率：每月4次｜或按需

7、异常数据分析服务

对基础管理平台不定期进行基础信息数据、对事项管理系统定期进行发布情况、办事指南配置情况进行异常数据监测分析；对电子证照管理系统定期进行证照认领、发布、印章加盖情况监测分析、对省要求配置发布“一件事一次办”的事项、办事指南、真实办件情况进行监测分析；对统一好评，差评件等评价数据进行监测分析；对综合受办平台系统办件情况以及是否超期进行监测分析；对分站点网站后台管理系统定期进行应用上架/下架/审核管理、每月需更新的政务要闻、对内容准确性等等进行全省对比分析；支撑单位提升相关考核指标。

频率：每月4次｜或按需

四、一体化政务服务平台平台运营服务

1、平台系统运营服务

该板块支撑协助当地配置各级民政区划，包括县级部门，乡镇人民政府以及村民委员会组织机构信息，按照省编办机构数据要求填写信用代码，配置部门常规信息，绑定支付信息，按照省级下发数据，保证组织机构准确率为100%。按需跟进部门工作人员在一体化工作中遇到的账号权限问题，协助配置账号角色、修改账号基本信息。通过监测对不符合考核标准的异常进行整改，对于不满足考核标准的部门进行配置指导并符合相关的考核标准。并协助主管单位进行异常数据的通报工作。

基础管理平台包含协助单位清理僵尸账号；开展四川政务服务一体化平台账号清理工作，规范一体化平台用户账号。做出相应清理规则：1.不定期进行异常数据监测下发；2.指导各单位开展异常整改工作；3.异常问题及时上报与对接；4.不定期调研收集并清理未认证、禁用、人员调动、长期未登录账号等情况（判断依据：超过3个自然月未登录一体化政务服务平台）。

事项管理系统：事项管理系统中包含目录清单、实施清单、其中目录清单包含清单主子项事项配置以及地方事项配置，流程图等必配清单进行配置。

事项认领：指导部门根据部门实际情况是否能够对对应事项进行认领或者无需认领；

事项编辑：指导部门根据下发异常进行针对性整改，保证清单无异常；

事项审核：事项编辑发布之后，实施清单审核才能为正常发布状态；

事项发布、事项更新：根据省上对对应事项材料进行变更进行对应更新等；

该板块通过省级下发的事项，协助指导部门在事项管理系统中进行事项认领及对事项进行要素编辑、流程配置，编辑后进行审核发布，同时省上有更新的事项在系统中需要进行更新。

运营全面协助当地实行行政许可清单化管理，严格按照行政许可事项“一单一图一表”配置事项办事指南并定期监测，将异常数据反馈对应部门整改，协助主管单位进行异常数据的通报工作。

电子印章系统：电子印章系统该版块包含协助用章单位印章申请、用章管理、模板绑定、印章绑定、印章授权、印章查询等。该板块服务内容应包含申请电子印章的方式、申请要素填写、电子印章续期，签章模板绑定电子印章，维护电子印章申请、续期、授权、签章模板等解决部门在证照签章时存在的问题，编写问题反馈表，上报上级单位，符合相关考核标准。

电子证照系统：提升证照生产率：推动在使用省一体化政务服务平台或部门自建业务系统办件时，新签发纸质证照时100%同步在省一体化政务服务平台同步生成电子证照。提升证照补录率；提升证照签章率；提升证照调用率。

 “好差评”系统：一体化平台好差评运营是指工作人员在一体化系统中办件后点击评价推送到系统的评价数据汇聚。运营内容应包含县本级、乡镇、村的好差评统计数据，发现差评件应核实具体部门、相关办件事项，提供可靠数据供主管单位参考，同时应指导主动评价率低的部门进行评价率的提升。运营做好后台评价管理系统监测，辅助工作人员对办件进行评价，对评价数据做数据统计分析，对部门差评情况进行跟进，督促部门提交申诉，完成差评整改，协助主管单位进行异常数据的通报工作，达到考核标准。

综合受办系统：使用一体化办件的事项，需在综合受办平台进行填写申请信息，审核材料，受理办件。需要制作电子证照的事项，在审查、决定环节之后，会进入制证环节，填写电子证照照面信息之后点击提交，确认电子证照系统制证成功后点击制证成功按钮。群众现场领取证照之后，点击发证按钮，该办件为办结状态。该板块支撑对县级部门办件产生的问题进行解答，并定期核查是否有超期件，如有未办结的件及时提醒部门办结，已经办结的件，定期抽查是否有办理结果，是否已经按照事项要求出证。

2、专项工作支撑服务

“一件事一次办”：对本地区已配置完成并发布的“一件事”进行数据分析，及时反馈本周、本月“一件事”问题清单，并及时整改的情况，确保本周、本月“一件事”落地情况，考核指标达标。协助解决在办理“一件事”过程中出现的业务问题协调、系统操作指导、协助部门问题解决。国家、省有新配置“一件事”要求时，将其中需要本地区进行梳理和配置的一件事，组织指导、督促相关部门在规定时间完成业务梳理并在四川一体化政务服务平台进行配置，对完成配置的“一件事”逐项进行测试和调整，达到“一网通办”对“一件事一次办”的考核要求。运营支撑包含一件事配置流程、配置要素填写、综窗入驻流程。指导部门对一件事进行添加、配置、办件。解答部门工作人员一件事配置、申请、办件过程中产生的问题，必要时提供现场培训或远程培训服务。

“区域通办”支撑服务：根据省一体化平台发布的“川渝通办”“省内通办”事项清单，协助本地区完成区域通办的认领及发布工作；并协助处理在办件过程中出现的问题。辅助单位在线下设立“跨省通办”专窗，培训单位由专人提供咨询解答、帮办代办等服务，实现异地办理事项“一次办好”；线上依托政务服务网提供申请受理、审查等全流程全环节网上服务，实现申请人异地申请，业务属地远程办理。“跨区域通办”按照《川渝通办事项清单（第一批）》《川渝通办事项清单（第二批）》《川渝通办事项清单（第三批）》等的任务要求，评估县“川渝通办”的落实情况、按照加快“一网通办”前提下的“最多跑一次”改革的任务要求，评估县“省内通办”的落实情况辅助各部门完成事项认领发布。

爱心专区

爱心专区主要为老年人、残疾人和学生三类群体提供服务。在爱心专区，将分别为老年人、残疾人和学生群体梳理适合于该群体的事项清单，为老年人、残疾人和学生群体提供快速办事通道；并在爱心专区集中展示关爱老年人、残疾人和学生群体的热点新闻和相关政策文件。

3、国家第三方评估考核支撑服务。

根据《四川省大数据中心关于做好2023年度省级政府一体化政务服务能力第三方调查评估工作的函》要求，做好国家2023年度第三方评估考核工作，运营组结合考核指标解读考核要求，梳理考核规则，形成工作台账，每周对未完成指标跟进跟踪，督促下发异常数据，对全县未达标指标进行指导提升。

4、“互联网+政务服务”示范县支撑服务。

按照《四川省“一网通办”三年行动方案》和《四川省深化“放管服”改革优化营商环境2023年工作要点》有关要求，协助主管单位对当地区县来年要参与“互联网+政务服务”示范县的评选进行提前工作准备，按照“互联网+政务服务”示范县创建考核指标核查表逐项完成需要准备的内容，提前达到创建示范县评估要求，争创命名授牌。

5、创新工作试点支撑服务。

学习先进地区政务服务措施，主动从中探索发展成本土化的一网通办特色服务，协助收集本地区各部门关于创新的想法，根据确定的创新内容积极协助创新工作落地落实。强化电子证照社会化应用，不断创新服务方式，按照省、州、县公布的电子证照社会化应用清单，依托省一体化政务服务平台和天府通办APP，积极推广身份证、营业执照等105类常用电子证照在政务服务领域的社会化应用。同时，针对电子证照共享平台应用、电子证照应用场景普及等加强业务培训，切实掌握操作技能，夯实为民服务基础。按照四川省人民政府办公厅关于印发《2024年四川省优化政务服务提升行政效能工作要点》的通知根据单位实际工作开展情况，提供运营工作支撑。根据当地实际情况，提供可行性创新工作思路供单位参考，提供具体实施与操作方案，具体协调沟通部门单位，数据收集，标准配置、线上线下推广，做好沟通衔接与运营辅助（若有）。如：

梳理当地特色事项：石渠县地处青藏高原东部，地理环境独特，孕育了丰富的中藏药材资源，其中虫草尤为珍贵。每年5-7月是虫草的采摘季节，当地群众依赖虫草采摘作为重要的经济来源。为确保虫草资源的合理利用和保护，同时方便群众办理虫草采摘相关手续，石渠县特梳理虫草采摘证办理事项。梳理内容有办理对象、办理流程、办理时间等要素。事项可上架于各端平台方便群众办理。

6、重点工作支撑服务。

一是“高效办成一件事”；二是“川渝通办”；三是“一单一图一表”；四是电子证照应用；五是惠企政策直达快享，省级统一建设“天府惠企通”平台，各单位梳理可执行惠企政策事项清单，以申兑方式通过，由省级统一上传相关政策文件，各单位设立线上线下惠企政策专窗（区），配备对政策文件了解熟悉的工作人员，引（指）导企业办理相关业务。通过图文、视频等方式制作相关政策文件图文图解。

7、线下大厅运营服务。

工作日班前班后对办事设备进行巡检巡查，包含设备开关机、是否正常运行，系统操作卡顿、无法申请、无法提交申请等。协调沟通解决各种问题，以达到办事服务更高效便捷。运营人员每月撰写大厅设备巡检记录，包含出现的问题，跟进处理情况，负责人，处理进度等并向主管单位报送。让主管单位更清晰了解到当前大厅办事服务的实时情况。

推广宣传支撑服务：支撑当地对政务服务内容（如“高效一件事”服务）进行推广。推广方式参考宣传画册、海报展架等，包含推广内容的策划、编写、校对、出版，以及推广文案的草拟。跟踪推广成效数据，收集分析用户行为及反馈，提出功能优化、用户体验升级等方面的建议。

8、报表分析服务。

定期对整体数据、考核指标、第三方评估指标等内容进行汇总分析，以每周报表、月度报表、年度报表为节点提供报告协助主管单位对弱项短板问题进行整改提升。

9、运营保障服务。

提供多种途径供用户反馈问题，如在线客服、微信、QQ、邮箱、社交媒体等，给予用户反馈和答复，响应时间可以根据问题的紧急程度或严重程度进行优先处理。针对用户反馈的问题提供解决方案，或者跟进处理过程，确保问题得到妥善解决并向单位进行及时反馈，及时、有效地处理，提高群众体验度。

培训服务：为推动本地区一体化政务服务平台运行标准化、服务供给规范化，推动工作人员、服务事项、电子证照、电子印章等清单化管理、动态化调整，每年按需给单位提供培训服务，不低于4次。

主题培训内容如下：

⒈一体化系统初识（侧重讲解系统整体逻辑）

⒉如何配置完整的办事指南？（通过讲解3.0办事指南理清制证/非制证事项的办事指南配置）

⒊近期重点工作内容？（通过对近期下发的重点工作文件分析，对需开展的工作进行剖析）

⒋技能技巧知识点培训（对一体化工作中可能会出现的常见问题、异常情况处理进行现场指导。这部分培训以部门实操的方式进行）

驻场服务：提供不少于2名现场运营人员，指导与支撑当地一体化工作开展，主要内容包括：运营系统服务、大厅巡检服务以及领导交办其他服务。运营系统服务主要包括日常运行维护、系统的配置支撑、系统的培训等，保障工作人员在使用过程中有效合理地使用系统；运营服务工作主要包括统计分析、数据分析等。并负责对当地分站点现有应用进行日常维护、包括网页排版、功能模块、通知公告、主要栏目模块的功能整改和完善等等；针对平台系统新版本系统的调整，对一体化系统的单位/工作人员提供操作及考核指标提升培训。大厅巡检服务主要针对线下办事大厅配备有辅助群众办件的智能设备正常运行情况的巡检服务，例如：设备未开机，系统卡顿，无法申请办理事项，无法提交材料等等，群众在使用过程中出现的一系列操作及业务问题。提供领导交办的其他服务，例如：会议室布置，文件打印、材料传送，撰写文案草稿等等。

运营服务以周为单位定期分析本周工作内容及完成情况，将分析结果，撰写运营分析报告，包括文字描述、图表、数据表格等，以清晰地呈现分析结果和结论。分析内容包含一体化考核内容的整体数据、考核指标、第三方评估指标等内容进行汇总分析，以每周报表、月度报表、年度报表为节点提供报告协助主管单位对弱项短板问题进行整改提升。

五、运营保障服务

1、工作机制保障

提供多种途径供用户反馈问题，如在线客服、微信、QQ、邮箱、社交媒体等，给予用户反馈和答复，响应时间可以根据问题的紧急程度或严重程度进行优先处理。针对用户反馈的问题提供解决方案，或者跟进处理过程，确保问题得到妥善解决并向单位进行及时反馈，及时、有效地处理，提高群众体验度。

2、安全保障机制

（1）认证和授权机制：通过身份验证和权限管理，确保只有合法用户能够访问和操作系统资源和数据，比如使用用户名和密码进行登录验证。

（2）加密技术：使用加密算法对数据进行加密，保护数据在传输和存储过程中的安全性，防止被未经授权的人窃取或篡改。

（3）安全漏洞扫描和修补：定期对系统进行漏洞扫描，及时发现和修补存在的安全漏洞，以防止黑客利用这些漏洞进行攻击。

3、数据安全与维护

（1）数据加密：对于传输和存储的数据，确保使用适当的加密方法来保护数据的机密性。使用SSL/TLS协议来加密数据传输，以及使用加密算法来加密存储的数据。

（2）访问控制和身份验证：实施严格的访问控制和身份验证措施，确保只有合法的用户才能访问敏感数据。使用强密码策略、多因素身份验证等方法来确保只有授权用户能够访问数据。

（3）定期备份和恢复：定期备份数据并确保备份的存储位置是安全可靠的。在数据丢失或受损时，能够快速恢复数据。

（4）监测与检测：建立监测和检测机制，及时识别和发现异常活动或安全漏洞。使用安全信息和事件管理系统（SIEM）来监控和分析系统日志，以及实时监测网络流量来发现潜在的安全威胁。

（5）漏洞管理和修复：定期进行漏洞扫描和安全漏洞评估，修复发现的漏洞和弱点。更新和升级软件和组件以补丁已知漏洞。

4、服务保障措施

根据项目情况，成立服务保障工作机制，做好日常工作管理和检查。

制定本年度工作计划，按上级工作要求，成立专职项目组并按主管单位要求，按期完成工作，工作内容可能随上级单位考核而进行变更。

建立完善的运营流程机制：规范故障处理、系统维护、安全防范等方面的流程，确保在出现故障或问题时及时、准确地采取措施，保障数据的稳定性。

保障异常数据监测：通过使用各种监控工具，对系统考核数据进行异常监测，如：系统统计数据等方面，以便及时发现异常情况，并采取相应的措施进行处理。

专业的运营团队：运营团队具备专业的技术知识和技能，能够有效地处理各种故障和问题。同时与主管单位保持密切的沟通与协作，确保项目工作顺利进行。

安全防护和漏洞修复：通过定期进行安全漏洞扫描和修复，确保系统的安全性，减少潜在风险。

提供运营不间断服务：运营团队实行轮班制，确保系统在任何时间都有专业的人员进行监控和处理。

建立应急预案：针对可能出现的严重故障或问题，建立应急预案，明确应对措施和处理流程，以确保能够迅速、有效地解决问题。

持续培训和知识更新：随着技术和系统的发展，运营团队不断学习和掌握新的知识和技能。通过持续地培训和知识更新，提高团队的专业水平和技术能力。

建立完善的文档记录机制：对所有的运营操作和故障处理进行记录和整理，形成完善的文档记录，以便于后续的查询和分析。

 序号

 符号标识

 服务要求名称

 服务要求内容

无

序号

符号标识

商务要求名称

商务要求内容

1

★

服务期限

本项目服务期限3年，合同一年一签

2

★

服务地点

采购人指定地点

3

★

验收、交付标准和方法

严格按照《财政部关于进一步加强政府采购需求和履约验收管理的指导意见》（财库〔2016〕205号）、《政府采购需求管理办法》（财库〔2021〕22号）的要求以及采购文件要求、响应文件响应内容和行业相关标准验收。

4

★

支付方式

分期付款

5

★

付款进度安排

1、合同签订后且收到供应商开具的等额发票后，达到付款条件起5日内，支付合同总金额的40.00%

2、乙方派驻人员经考核正式上岗且收到供应商开具的等额发票后，达到付款条件起5日内，支付合同总金额的60.00%

6

★

违约责任与解决争议的方法

1.供应商必须遵守采购合同并执行合同中的各项规定，保证采购合同的正常履行。 2.如因供应商工作人员在履行职务过程中的疏忽、失职、过错等故意或者过失原因给采购人造成损失或侵害，包括但不限于采购人本身的财产损失、由此而导致的采购对任何第三方的法律责任等，供应商对此均应承担全部的赔偿责任。 3.供应商必须遵守采购合同按时完成合同相关工作，若由于供应商原因导致合同迟延履行，供应商应承担采购合同中约定的违约金。 4.供应商应当遵守采购人的相关项目需求及相关技术要求及实质性条款，实施完成采购合同应当完全满足相关项目需求及相关技术要求及实质性条款，若供应商未按要求履行采购合同，采购人有权向供应商要求赔偿合同总价款20%的违约金，若造成相关损失的，采购人有权要求供应商承担所有赔偿责任。 5.有下列情形之一的，当事人可解除合同：①因不可抗力致使不能实现合同目的（同于非供应商或采购人原因，致使合同实质性条款无法实现的）；②当事人一方迟延履行主要合同，经催告后在合理期限内仍未履行；③当事人一方迟延履行合同或者有其他违约行为致使不能实现合同目的；④法律规定的其他情形。解决争议的方法合同履行期间，若双方发生争议，可协商或由有关部门调解解决，协商或调解不成的，向采购人所在地人民法院起诉。