项目名称

数量

服务期

采购预算（最高限价）

阳江市阳东区镇级污水处理设施及配套管网补短板建设工程周边建筑群房屋完损性鉴定采购项目

一项

自合同签订之日起至项目现场施工完工后1年内。

9000000.00元（综合单价最高限价为人民币12 元/㎡）

标的提供的时间

自合同签订之日起至项目现场施工完工后1年内。具体为：工程施工期内，以接到书面任务下达文件始，完成现场鉴定工作后15个工作日内提交鉴定报告书，具体以采购人书面要求为准。

标的提供的地点

阳东区（具体以采购人指定为准）

付款方式

1期：支付比例30%,支付比例30%,合同签订后，采购人应向中标供应商支付预付款，费用为合同费用总额的30%。

2期：支付比例65%,支付比例65%。进度款按季度支付，即按当季度实际完成工程量所对应的金额的65%（不含预付款）支付，在7个工作日内完成付款。（注：实际完成工程量指的是完成施工前的鉴定服务工作且提交成果报告；所对应的金额指的是经采购人确认当季度的结算金额。按季度进度支付期间，含预付款最高支付至实际结算金额95%）

3期：支付比例5%,支付至实际结算价的100%，完成施工后的鉴定服务工作完成后，提交成果报告并经采购人确认结算金额，在7个工作日内完成支付。 注： 1、结算价以实际工程量为准，综合单价包干。即结算价=中标综合单价×施工前实际完成对应鉴定的建筑面积总和。结算价已包含施工后针对有损坏的房屋进行第二次的鉴定费用。结算价不得超过采购预算金额。 2、中标供应商服务期限为自合同签订之日起至项目现场施工完工后1年内。 3、财政资金的项目，采购人收到完整合格的请款资料后按上述时间递交至支付部门后，即视为采购人已按时履行付款义务，款项的具体支付时间以政府财政支付部门的审批和划拨时间为准。 4、中标供应商需提供以下证明材料办理付款： （1）采购合同； （2）中标供应商开具的等额正式发票； （3）中标通知书； （4）房屋鉴定报告（加盖采购人公章）； （5）中标供应商开户许可证（复印件须加盖公章）； （6）采购人要求提供的其它资料。

如项目发生合同融资，采购人应当将合同款项支付到合同约定收款账户。

验收要求

1期：1、验收时间：中标供应商在服务完成后，达到服务要求的，应向采购人提出书面验收申请，采购人无异议的，7日内组织验收，验收应在采购人与中标供应商共同参加下进行。 2、验收内容：房屋安全鉴定主要依据国家行业标准《房屋完损等级评定标准》（城住[84]第678号）以及相关的国家、地方专业技术标准、规范和规程。 （1）对房屋现状进行房屋安全鉴定检查； （2）房屋垂直度观测； （3）依照国家有关法规和技术标准，评定房屋的安全等级；真实反映鉴定结论； （4）对房屋出现的问题提出处理意见，为房屋日后的使用、维修和加固提供参考； （5）提交《房屋安全鉴定报告》； （6）调查建筑物的使用条件和内、外环境状况（荷载历史）； （7）检测工作：检查楼地面的损坏、起砂、剥落、裂缝、沉陷、空鼓。 3、验收时如发现服务内容不符合项目需求规定之情形，采购人应作出详尽的现场记录，并交由中标人签字确认，或由采购人与中标供应商签署备忘录。此现场记录或备忘录可用作补充、缺失的有效证据。由此产生的有关费用由中标供应商承担

履约保证金

不收取

其他

参数性质

编号

内容明细

内容说明

1

采购范围

阳江市阳东区镇级污水处理设施及配套管网补短板建设工程施工期间影响的周边建筑群房屋完损性鉴定，具体以采购人书面指定为准。

2

报价要求

1.所有价格均应以人民币报价，综合单价投标报价单位为元，投标人的投标总价=750000.00 平方米×综合单价投标报价。 2.本项目采用综合单价包干的承包方式，投标人的投标报价均为含税报价。参照《广东省房屋建筑和市政工程质量安全检测收费指导价(第一批)》和《广东省既有房屋建筑安全性鉴定收费指导价》粤建检协[2015〕8号文件，普通住宅房屋鉴定收费为15元/m2,单项合同委托鉴定面积大于20万平方米的，按指导价标准下浮20%计算。综合单价最高限价为人民币 12 元/m2，综合单价包括施工前鉴定一次和施工后针对有损坏的房屋鉴定一次的合计价格。投标报价总价超过最高限价人民币 900.00 万元均作无效报价处理。 3.供应商承包应负责招标文件对供应商要求的一切事宜及责任。投标报价包括本项目服务过程的办公费用、车辆及相关检测、鉴定等设备购置及使用费用、报告编制费、人员工资、社保、保险、福利、管理费、风险费、税费、利润等，如发生缺漏项视同已包含在投标报价之中。投标报价超过最高限价的作无效报价处理。

说明

 打“★”号条款为实质性条款，若有任何一条负偏离或不满足则导致投标（响应）无效。
打“▲”号条款为重要参数（如有），若有部分“▲”条款未响应或不满足，将根据评审要求影响其得分，但不作为无效投标（响应）条款。

序号

品目名称

标的名称

单位

数量

分项预算单价（元）

分项预算总价（元）

所属行业

技术要求

1

其他工程管理服务

阳江市阳东区镇级污水处理设施及配套管网补短板建设工程周边建筑群房屋完损性鉴定采购项目

项

1.00

9,000,000.00

9,000,000.00

其他未列明行业

详见附表一

参数性质

序号

具体技术(参数)要求

1

一、执行的标准、规定

本项目执行的标准、规定包含但不限于如下内容：

1、《建筑结构检测技术标准》（GB/T 50344-2019）；

2、《房屋完损等级评定标准》(城住字［1984］第678号)；

3、《建筑地基基础设计规范》(GB 50007-2011)；

4、《城市危险房屋管理规定》(建设部第129号令)；

5、《混凝土结构现场检测技术标准》（GB/T 50784-2013）

6、《建筑结构荷载规范》（GB 50009-2012）；

7、《混凝土结构设计标准》（GB/T 50010-2010(2024年版)）；

8、《民用建筑可靠性鉴定标准》（GB 50292-2015）；

9、《建筑地基基础设计规范》（GB 50007-2011）；

10、《混凝土中钢筋检测技术规程》（JGJ/T 152-2019）；

11、《建筑工程抗震设防分类标准》（GB 50223-2008）；

12、《建筑抗震鉴定标准》（GB 50023-2009）；

13、《建筑抗震设计标准》（GB/T 50011-2010(2024年版)）；

14、委托方提供的相关资料；

15、其他相关的规程、规范。

上述标准、规范仅是项目最基本要求，并未包括房屋安全鉴定工作中所涉及到的所有标准、规范，房屋鉴定工作应按国家、广东省及阳江市等相关房屋鉴定的标准及规范执行。如有最新的标准、规范则按最新的标准、规范执行。

二、服务人员及安全要求

1.服务人员要求

乙方投入本项目的服务人员（即技术人员，下同）必须取得相应鉴定或检测相关证书；由于项目工作内容涉及调查岩土工程勘察报告、建筑与结构施工图、施工变更记录、竣工图、竣工质检及验收文件、了解原设计意图、要求和技术背景等原始技术资料，故相关服务人员还需具备注册土木工程师(岩土)证书、注册结构工程师资格等建设工程类相关资格、职称证书，且要求有较高的专业水平、丰富的工作经验、十分熟悉业务，严格按规范提供专业的服务，认真执行有关检测规范和准则，确保房屋鉴定数据详细准确、鉴定成果符合相关规范要求。由于本项目涉及的工作范围较广，故要求投入充足的服务人员服务于本项目，并且按时高质量完成相关工作。

2.服务人员安全要求

（1）未经甲方允许，乙方不得随意更换项目服务人员。

（2）为了减少因施工导致的纠纷，为项目顺利施工提供科学依据，乙方需认真对工程周边房屋的安全程度，作好证据保存，以便日后明确房屋的损害责任，需对相关房屋进行检查鉴定，提出处理建议，确保房屋的正常安全使用。

三、项目概况、基本要求

本项目目的是对阳江市阳东区镇级污水处理设施及配套管网补短板建设工程施工期间周边建筑群房屋的安全性和正常使用功能，以及作为证据保全和界定房屋损坏责任，以便在施工前加强房屋保护措施，保证既有房屋的安全和正常使用功能不受施工影响，切实保证人员及其财产的安全，为采购人提供房屋鉴定服务等相关工作。主要工作是对受施工影响范围内的建筑群（房屋）需进行施工前、后安全鉴定，总鉴定面积暂计量约 750000.00 平方米，施工前鉴定一次和施工后针对有损坏的房屋鉴定一次。

阳江市阳东区镇级污水处理设施及配套管网补短板建设工程涉及的镇区有大沟镇、大八镇、合山镇、新洲镇、雅韶镇、东平镇、红丰镇、北惯镇、那龙镇、塘坪镇共10个镇。本次主要围绕施工距离主、支管道周边（施工过程中对此可能造成的影响最大）的房屋进行收集检测鉴定信息。大沟镇需检测鉴定的房屋暂计数量约为81幢，合计建筑面积暂计量约为27805㎡；大八镇的房屋暂计数量约为152幢，合计建筑面积暂计量约为33089㎡；合山镇的房屋暂计数量约为680幢，合计建筑面积暂计量约为213093㎡；新洲镇的房屋暂计数量约为215幢，合计建筑面积暂计量约为59489㎡；雅韶镇的房屋暂计数量约为51幢，合计建筑面积暂计量约为10906㎡；东平镇的房屋暂计数量约为100幢，合计建筑面积约暂计量为100083㎡；红丰镇的房屋暂计数量约为668幢，合计建筑面积暂计量约为170217㎡；北惯镇房屋暂计数量约为11幢，合计建筑面积暂计量约为3381㎡；那龙镇房屋暂计数量约为21幢，合计建筑面积暂计量约为23675㎡；塘坪镇房屋暂计数量约为196幢，合计建筑面积暂计量约为108262㎡。（备注：各镇数据为初次统计，最终以实际发生为准。）

为确保本项目的房屋鉴定工作顺利实施，乙方须对本项目进行深入了解、详细分析项目实施区域分布，对项目的实施重点和难点有合理的解决方案，并制定详细、可行性较强的实施方案。

具体鉴定要求如下：

1.服务要求

本项目房屋鉴定工作应按国家、广东省及阳江市等相关房屋鉴定的标准及规范执行，并提交相应成果。

2.服务范围、内容

（1）服务范围：阳江市阳东区镇级污水处理设施及配套管网补短板建设工程施工期间影响的周边建筑群房屋完损性鉴定，具体以甲方书面指定为准。

（2）房屋鉴定面积：暂计量约 750000.00 平方米（最终以双方确定的面积为准）

（3）服务内容：阳江市阳东区镇级污水处理设施及配套管网补短板建设工程的受施工影响范围，施工前进行房屋鉴定一次、施工后针对有损坏的房屋鉴定一次，并出具相应成果报告。

（4）成果出具时间要求：现场鉴定工作完成后 15 个工作日内，根据检查情况编制鉴定报告，出具施工前正式房屋完损性鉴定报告一式 4 份。施工完成后，根据甲方要求，进场鉴定，现场鉴定工作完成后的 15 个工作日内，根据检查情况编制鉴定报告，出具施工后正式房屋完损性鉴定报告一式 4 份。

3.对房屋进鉴定工作前，必须得到甲方的批准

（1）人员工作时必须穿工作服，保持衣冠整齐，并佩带工号牌。

（2）机械设备操作人员必须持证上岗，机械设备状态必须良好。

（3）作业需要用电的，必须由专业人员操作，确保作业安全。

4.甲方将不定期对各项工作进行检查

（1）由于鉴定人员错误造成工程质量事故损失，鉴定人除负责采取补救措施外，应免收受损失部分的鉴定费，并对事故造成的损失按照责任比例向甲方支付赔偿金。由于鉴定人失职造成建设单位的工程损失达到结算价的20%以上时，由建设单位向鉴定人追讨相应的罚款，并由乙方承担相应的一切责任。

（2）本项目规定的服务内容，乙方需要服务到位，如发现资料弄虚作假，服务不到位等情况，甲方有权追究乙方的责任。若持续出现不符合采购需求或者与合同要求不符的行为，甲方有权解除合同。

四、现场检测具体要求

建筑物已建部分结构的现场检测工作，将主要采用非破损或微破损检测手段，以减少对已建结构损伤。具体工作有调查准备、外观检查和结构检测。

调查准备：进行检测前期准备工作，依据建筑物历史、现状和相关资料，编制现场检测计划，准备检测仪器设备及检测人员安排。

外观检查：主体结构构件外观检查，上部结构构件是否存在缺陷、损伤情况。

结构检测：按相关规范进行检测。

1、对房屋结构类型、建筑层数、房屋地址、建造年代、房屋朝向、房屋装 修概况及房屋用途进行现场调查。

2、检查地基基础是否有发生不均匀沉降，是否有造成房屋主体结构构件和墙体产生沉降裂缝；检査记录室内外地台是否有沉降裂缝，室外墙脚是否与地台有分离裂缝。

3、检查砖墙砌体的损坏情况，包括墙体外观完损状态记录：裂缝、风化、 腐蚀、灰缝疏松等；检查记录楼地面的损坏：是否出现起砂、剥落、沉陷、空鼓等现象。

4、检查记录装饰部分的损坏情况：内外墙块料饰面、抹灰是否出现空鼓、 剥落、风化、裂缝、龟裂、墙面渗水等现象。

5、检查金属门窗是否出现锈蚀、变形，窗体玻璃是否碎裂、破损，其饰面 五金、油漆是否脱落等现象。

6、检查房屋水电设备的使用功能；给排水管道是否有堵塞、锈蚀、漏水； 卫生器具是否能正常使用；检查电照设备的完损情况、是否能正常使用。

五、检测鉴定评估

结构安全性鉴定及评定：依据《房屋完损等级评定标准》(城住字(1984 )第678号)、《建筑结构荷载规范》（GB 50009-2012）等规定、规范对所鉴定的房屋作安全等级评定，并对不满足使用要求的构件提出可靠的处理意见。

六、争议处理

本次对阳江市阳东区镇级污水处理设施及配套管网补短板建设工程周边建筑群房屋进行施工前鉴定一次和施工后针对有损坏的或争议的房屋鉴定一次。施工前的鉴定报告内容应当保存完整的电子版和纸质版等相关资料。在施工过程中或者项目竣工一年内涉及到有损坏房屋或有争议的，则可对照施工前的鉴定报告情况进行前后对比来作为界定责任的依据。

说明

 打“★”号条款为实质性条款，若有任何一条负偏离或不满足则导致投标无效。
打“▲”号条款为重要技术参数，若有部分“▲”条款未响应或不满足，将导致其响应性评审加重扣分，但不作为无效投标条款。