招标内容及要求

一、项目概况（采购标的）

1、投标人可按采购包进行投标，对同一采购包内所有品目号内容投标时必须完整。评审与授标以采购包为单位。

2、投标人报价应包含服务期内所有服务内容所产生的费用，即采购人除支付合同规定的费用外不对服务期内的任何服务支付费用。投标人报价同时还要考虑到合同中可能出现的索赔和变更。

二、技术和服务要求（以“★”标示的内容为不允许负偏离的实质性要求）

采购包1（微信公众号微博企鹅号今日头条运维及户外电子屏宣传）参数：

一、新媒体运维及技术服务

（项号1）1、配合做好“福建省市场监督管理局”官方微信公众号、企鹅号、今日头条号等运维工作，协助新媒体运营，进行福建市场监督管理品牌宣传，第一时间宣传福建市场监督工作相关信息，提供民生服务，增强互动交流，解读监管政策，提供政务服务，扩大信息传播范围，以原创内容整合加强、多媒体技术融入、多渠道分发等形式，并根据节点做品牌活动策划等，增强微信号的粉丝粘度。

2、需求说明：

（项号2）2.1为保障省局公众号、企鹅号、今日头条号的良好运营，要求中标人运维管理安排如下人员配置：专职人员共4名，其中技术人员3名，负责公众号的美工设计；政务对接驻点人员1名，入驻省市场局，负责处室业务对接工作，并做好公众号后台内容答复维护等工作。

3、活动策划

（项号3）3.1在重要时间节点、重大活动、重点会议等，推出相关策划。关注市场监管热点，聚焦政府关心、社会关注、百姓关切的市场监管工作，策划开展系列宣传活动，突出宣传全省市场监管系统在抓改革、优服务、提质量、防风险、保稳定等方面的新举措、新亮点、新成效。根据不同时间节点，推出各类线上活动等，如食品专项检查，化妆品专项检查，安全生产专项检查等，并推出活动专报，H5海报等专题内容宣传。并根据业务处室需求在原创栏目刊登相关网上竞答活动等，针对各专业各领域的要求进行普法宣教，扩大市民参与度。

4、微信回复

（项号4）4.1根据网友的评论与咨询，及时做好常规性内容回复；对网民提出的专业性、针对性的问题或建议，应及时梳理，并报省市场局审批由相关专业人员进行解读；对于难点及敏感性问题，要统一口径，做好引导性解答。

5、微博运维

（项号5）5.1做好“福建市场监管”官方政务微博号，充分发挥“沟通”“便民”“施政”的价值，进一步实现政府与网民的“微”距离接触、“零”距离交流，提升政务服务工作的透明度和公众参与度，扩大政府影响力，塑造政府“威信”，站稳舆论阵地的重要保障。同时，在重要节点做热点选题策划，增强粉丝粘合度。

（项号6）5.2由中标人组建运维团队，配备专业美编、技术人员等，专门维护“福建市场监管”官方微博号。

（项号7）5.3根据网友的评论与咨询，及时做好常规性内容回复；对网民提出的专业性、针对性的问题或建议，应及时梳理，并报省市场局审批由相关专业人员进行解读；对于难点及敏感性问题，要统一口径，做好引导性解答。

二、户外宣传

(项号8)1、要求：户外宣传，在食品安全宣传周、知识产权宣传周、世界计量日、世界标准日、认证认可日等针对福建市场监管工作在福州、厦门等地铁重点开展主题公益宣传。

(项号9)2、投放频率：15秒/30次/天；投放时段：择优选择高峰时段。

(项号10)3、投放周期：食品安全宣传周、知识产权宣传周、世界计量日、世界标准日、认证认可日各1天。

(项号11)4、投放地点：福州地铁1号线站台、站厅、车厢。

(项号12)5、投放地点：福州地铁2号线站台、站厅、车厢。

(项号13)6、投放地点：福州地铁4号线站台、站厅、车厢。

(项号14)7、投放地点：福州地铁5号线站台、站厅、车厢。

(项号15)8、福州地铁6号线站台、站厅、车厢。

(项号16)9、福州地铁1号线媒体数量1827面，福州地铁2号线媒体数量1919面。

(项号17)10、福州地铁4号线媒体数量2154面，福州地铁5号线媒体数量1443面。

(项号18)11、福州地铁6号线媒体数量843面。

采购包2（抖音政务号运维及视频制作）参数：

(项号1)针对采购人需求，投标人必须针对本项目组建专门的不少于3名（含）以上专职人员的服务团队，其中1名人员必须会拍摄，不能兼职，及时跟拍并制作发布；团队主要成员必须具备本项目所需的专业知识和此类项目经验，并在类似项目中担任相同角色，包含策划、拍摄、剪辑等。每周在抖音平台推出不低于3条抖音号内容，全年完成抖音内容不低于200条，其中有故事情节、自主策划拍摄的原创抖音不低于15条。

1.平台定位及内容

(项号2)1.1针对省市场监管局职能及相关政策做内容视频，对涉及市场监管范围且老百姓关心的时事、热点做科普宣传和案例宣传,对全省市场监管的地方特点，突出各地特色产品、服务、举措，利用短视频通俗易懂的优势宣传全省市场监管动态,按全年时间节点安排相关处室对接宣传内容，如3.15、5.20计量日等，依托平台节点性流量推送机制，迎合、协调、解决百姓在各个时间节点的真实诉求及实情反馈，高效配合省局工作，根据需求开展抖音直播宣传。

2.运维需求说明

(项号3)2.1配备3名专职人员负责运维抖音号，负责每个月原创视频编辑和活动策划及整体美工设计，发布频率为工作日每周3篇及以上。如遇突发新闻或重大政策发布，需及时增加信息推送条数。

3.工作流程

(项号4)3.1编辑人员把编辑好的内容预览发至省局相关处室进行初审。

(项号5)3.2编辑人员把通过初审的内容预览发至应急与宣传处复审。

(项号6)3.3重大消息发布，须报省市场监督管理局主要领导审核。

4.活动策划

(项号7)4.1重要时间节点、重大活动、重点会议等，提前策划并及时推出相关宣传报道。结合市场监管热点进行内容精细化宣传，聚焦政府关心、社会关注、百姓关切的市场监管工作，策划开展系列宣传活动，突出宣传全省市场监管系统在抓改革、优服务、提质量、防风险、保稳定等方面的新举措、新亮点、新成效。

5.抖音后台维护

(项号8)5.1根据网友的评论与咨询，及时做好常规性内容回复，强化账号主体与受众互动关联。

(项号9)5.2对网民提出的专业性、针对性的问题或建议，应及时梳理，并报省市场局审批由相关专业人员进行解读。

(项号10)5.3对于难点及敏感性问题，要统一口径，做好引导性解答。从贴合民生的内容题材吸引受众，专业回复切实解决百姓诉求。

6.服务要求

(项号11)6.1创意策划、脚本撰写、后期制作、配音合成等（包括①前期策划，包括内容规划，文案脚本等工作；②中期拍摄，包括现场拍摄和现场场景布景等工作；③后期制作，包括剪辑制作、音乐音效、特效包装和生成成片等工作）。

7.视频制作要求

(项号12)7.1合同期内提供抖音运营及原创策划,专业的拍摄团队（导演、摄影、美编、策划、技术），视频拍摄、微视频拍摄及后期推广。

★7.2全年抖音内容不低于200条，每条视频时长3分钟以内。

★7.3其中原创抖音不低于15条，具体要求如下：

①视频有明确的主题，拍摄前制定拍摄脚本。

②原创作品拍摄前，中标方应制定详细的拍摄计划和脚本，经由采购人审核确认后方可开始拍摄。

③根据拍摄需求，结合航拍、直拍、剧情等多种拍摄方式，确保短视频质量。

8.项目策划

(项号13)8.1由运营商抖音策划团队提供全年策划脚本及拍摄方案，省市场监管局协调拍摄单位配合。

9.宣传推广

(项号14)9.1短视频推广渠道：人民网、中国网、新华网、学习强国等中央主流网络媒体移动端、PC端，省市场监管局微信公众号、抖音号。其中通过人民网、中国网、新华网、学习强国号等主流网络媒体投放不少于5条我省市场监管工作动态。

10.抖音号宣传效果

(项号15)10.1在本项目完成前粉丝数量与互动量有效增长。

采购包3（公益科普视频和海报制作及推广）参数：

1、短视频

(项号1)(1)围绕食品安全、消费者权益、药品安全、计量技术、特种设备等主题拍摄制作科普短视频、科普动漫等视频类宣传作品，为观众传播科普市场监管系统内的相关知识。

(项号2)(2)视频条数：12条。

(项号3)(3)视频时长：每期时长为30秒至60秒。

(项号4)(4)通过央级媒体全媒体宣传矩阵推广，如抖音或视频号等。

2、融媒体产品

(项号5)(1)每期活动推出一个H5等新媒体产品，每期产品设计5-10个题目。

(项号6)(2)数量：2期。

(项号7)(3)供应商为2期活动提供宣传策划方案。

(项号8)(4)活动搭配文字内容在央级媒体全媒体宣传矩阵进行推广，如pc或微信等。

3、主题海报

(项号9)(1)在服务期内根据市场监管局的宣传需要，把握重要时间节点，围绕科普主题或相关活动设计电子海报。

(项号10)(2)数量：10期。

(项号11)(3)通过央级媒体全媒体宣传矩阵进行推广。

4、日常推广

(项号12)根据采购人工作需要，依托央级媒体平台向社会大众科普相关食品、产品质量、特种设备等科普内容，推广至少15次，提升采购人在全国市场监管领域的影响力。

采购包4（舆情监测与服务）参数：

(项号1)1、福建省市场监督管理局决定向社会公开招标专业舆情信息搜集机构，采用当前先进的互联网搜索技术，对新闻媒体、网站、客户端、博客、微博、微信公众号、论坛、贴吧等进行全天候监测，及时发现抓取涉及市场监督管理方面的负面舆情信息，进行数据分析和研判预警，编撰市场监督管理舆情报告，协助配合市场监督管理局第一时间反应，实现正确引导、科学处置。

(项号2)2、投标人应拥有监测软件服务平台，提供信息web客户端和手机客户端（可支持IOS、安卓等不同操作系统），供采购人随时随地查看信息数据，接收信息预警。

(项号3)3、利用监测软件平台，对互联网上采购人关注的相关信息进行24小时监测抓取，为信息信息研判提供支撑。

(项号4)4、投标人应有专业的舆情监测服务团队，借助市场监管领域的关键词和敏感词，实现每周7×24小时全天候对各级各类新闻媒体、网站、客户端、博客、微博、微信公众号、论坛、贴吧等进行舆情信息搜索，及时发现抓取涉及市场监管方面的负面舆情信息并立即进行预警通报，同时继续跟进监测该负面舆情的传播情况和扩散趋势并及时通报。

(项号5)5、监测到市场监督管理突发事件信息和重大舆情、特别重大舆情时，立即通过电话、手机短信、QQ、微信等多种方式告知市场监督管理局舆情工作主管部门主要负责人和相关管理人员，同时组织精干力量进行持续不间断的专项舆情监测，随时根据舆情发展变化情况及时提交《市场监管舆情专报》。

(项号6)6、监测媒体类型包括且不限于网络新闻站点、电视广播节目、互联网论坛(BBS)、博客、微博和微信公众号等。

(项号7)7、关键词和敏感词管理：根据采购人的监测内容变化需要进行增减。服务期内可随时根据用户需要进行关键词进行调整、完善更新。

8、监测内容

(项号8)8.1集中监测涉及市场监管方面的负面舆情信息，包括且不限于信用监管、网络交易、违法广告、食品、餐饮、特种设备、价格收费违法违规、不正当竞争、违法直销、传销、侵犯商标专利知识产权和制售假冒伪劣等行为。

(项号9)8.2重点监测食品安全、产品质量安全、特种设备安全、消费者权益其他市场监管职责相关相关的负面舆情。

(项号10)9、信息预警：人工实时预警。提供人工辅助预警，对于敏感信息能够实现迅速分级预警，负面信息及时报送，每日AM8:30-PM10:00。

10、报告编制及其他服务内容：

(项号11)10.1信息日报（次日9点前报送）。

(项号12)10.2信息周报（每周五12时前报送）。

(项号13)10.3信息月报（每月10日前报送）。

(项号14)10.4信息季度报、年报对周期内监测获得的数据进行深度的定量和定性分析，对信息事件进行梳理分析、统计信息传播数据、提供信息应对策略建议等。

(项号15)10.5信息专报，在事件爆发后，针对事件的发展，出具详细的舆情事件专项分析报告，梳理事件发展至今的舆情态势，并给出后续的处置建议。

(项号16)11、如果发生市场监督管理突发事件或发现特别重大舆情、重大舆情时，投标人第一时间组织有关危机应对专家，从危机应对的专业角度，提出科学的应对处置咨询建议，积极主动全程配合协助市场监督管理局进行应对处置，直至处置结束。

(项号17)12、驻场服务：派员驻场开展项目服务。合作期内服务投标人选派1名专业人员驻场协助开展项目服务，驻场人员应全力配合采购方进行日常信息采集服务工作。

(项号18)13、投标人要具有当前先进的互联网信息搜索抓取技术系统（平台），有一支具有丰富舆情信息搜索工作经验和专业能力的技术团队。

(项号19)14、投标人要有专业的舆情分析师队伍，具备较高的舆情汇总分析能力，能够按要求提供高水准的舆情日报、周报和舆情专报。

(项号20)15、投标人要有危机应对处置指导专家，对突发性、敏感性事件有很强的分析、研判能力和丰富的处置经验，必要时能够及时提出专业、科学的危机应对咨询建议，协助做好应对处置工作。

采购包5（中国质量报宣传推广）参数：

1、需求说明：

（项号1）1.1提高宣传策划水平，扩大福建省市场监管局在全国市场监管系统影响力，提高宣传工作的效果和影响力。

2、服务方式：

（项号2）2.1为宣传项目提供策划服务，包括意见、建议，接受项目咨询，参与宣传项目的组织和实施。

★2.2指定专人就项目进行深入采访，负责文字和图片收集、编辑和刊登。

★2.3将采访内容以稿件、专题、专版等形式在《中国质量报》上呈现，其中合约期内相关内容需在《中国质量报》头版推广不低于20次，其他版面不低于100次。

★2.4按项目需要，在中国质量新闻网推广不低于100次、学习强国上转载不低于20次。

（项号3）2.5参与有关《中国质量报》和中国质量新闻网相关工作策划，组织策划推送学习强国平台内容。

3、宣传项目策划范围

（项号4）3.1对福建省市场监督管理局倡导的统筹“放管服”改革，持续优化营商环境的内容进行报道。

（项号5）3.1.1报道内容主要围绕优化市场准入、维护公平竞争市场秩序、完善公平竞争审查机制、完善支持市场主体各项举措等方面。

（项号6）3.2对福建省市场监督管理局倡导的统筹完善质量基础设施，扎实推动质量提升的内容进行报道。

（项号7）3.2.1报道内容主要围绕开展质量基础设施“一站式”服务行动、建设适配现代化经济体系建设的质量基础设施等方面的内容。

（项号8）3.3对福建省市场监督管理局倡导的积统筹创造、保护和运用，深入实施知识产权强省战略的内容进行报道。

（项号9）3.3.1报道内容主要围绕知识产权创造、知识产权保护、培育知识产权优势企业等方面的内容。

（项号10）3.4对福建省市场监督管理局倡导的统筹发展和安全，围绕做好“六稳”“六保”工作任务，牢牢守住安全底线的内容进行报道。

（项号11）3.4.1报道内容主要围绕食品安全监管、特种设备安全监管、产品质量安全监管、整治假冒伪劣行为等方面的内容。

（项号12）3.5对福建省市场监督管理局倡导的统筹线上和线下，切实维护市场秩序内容进行报道。

（项号13）3.5.1报道内容主要围绕强化“点题整治”，破解监管难题，以推进落实“点题整治”为契机，制修订一批有效管用的制度规定等方面的内容。

（项号14）3.6对福建省市场监督管理局有关舆情新闻要引导正面宣传报道。

（项号15）3.7在面对舆情时，积极主动回应，以客观、准确的态度澄清事实，消除公众疑虑。

（项号16）3.8充分利用各种媒体渠道，积极宣传市场监管工作的成效和亮点，传播正能量。

（项号17）3.9树立良好的部门形象，为福建省市场经济的健康稳定发展营造积极的舆论氛围。

三、商务要求（以“★”标示的内容为不允许负偏离的实质性要求）

采购包1：

序号	参数性质	类型	要求
1	★	交货时间	合同签订后，在服务期内完成相应工作内容
2	★	交货地点	福建省市场监督管理局指定地点
3	★	交货条件	按招标文件及合同要求完成服务，并验收合格
4	★	是否邀请投标人验收	不邀请投标人验收
5	★	履约验收方式	1、期次1，说明：按照招标文件、投标文件、采购合同、相关技术说明标准、国家相关法律法规及行业标准进行验收
6	★	合同支付方式	1、合同签订后，中标人向采购人提供全额正规含税发票后，达到付款条件起30日内，支付合同总金额的20.00% 2、合同签订生效之日起6个月后，中标人向采购人提供全额正规含税发票后，达到付款条件起30日内，支付合同总金额的30.00% 3、服务期满，经验收合格，中标人向采购人提供全额正规含税发票后，达到付款条件起30日内，支付合同总金额的50.00%
7	★	履约保证金	不缴纳
8	★	其他	本采购包服务期：自合同签订之日起1年

采购包2：

序号	参数性质	类型	要求
1	★	交货时间	合同签订后，在服务期内完成相应工作内容
2	★	交货地点	福建省市场监督管理局指定地点
3	★	交货条件	按招标文件及合同要求完成服务，并验收合格
4	★	是否邀请投标人验收	不邀请投标人验收
5	★	履约验收方式	1、期次1，说明：按照招标文件、投标文件、采购合同、相关技术说明标准、国家相关法律法规及行业标准进行验收
6	★	合同支付方式	1、合同签订后，中标人向采购人提供全额正规含税发票后，达到付款条件起30日内，支付合同总金额的20.00% 2、合同签订生效之日起6个月后，中标人向采购人提供全额正规含税发票后，达到付款条件起30日内，支付合同总金额的30.00% 3、服务期满，经验收合格，中标人向采购人提供全额正规含税发票后，达到付款条件起30日内，支付合同总金额的50.00%
7	★	履约保证金	不缴纳
8	★	其他	本采购包服务期：2024年12月22日至2025年12月21日

采购包3：

序号	参数性质	类型	要求
1	★	交货时间	合同签订后，在服务期内完成相应工作内容
2	★	交货地点	福建省市场监督管理局指定地点
3	★	交货条件	按招标文件及合同要求完成服务，并验收合格
4	★	是否邀请投标人验收	不邀请投标人验收
5	★	履约验收方式	1、期次1，说明：按照招标文件、投标文件、采购合同、相关技术说明标准、国家相关法律法规及行业标准进行验收
6	★	合同支付方式	1、项目完成，经采购人验收合格，中标人按采购人要求完整提交相关验收材料并向采购人提供全额正规含税发票后，达到付款条件起30日内，支付合同总金额的100.00%
7	★	履约保证金	不缴纳
8	★	其他	本采购包服务期：自合同签订之日起1年

采购包4：

序号	参数性质	类型	要求
1	★	交货时间	合同签订后，在服务期内完成相应工作内容
2	★	交货地点	福建省市场监督管理局指定地点
3	★	交货条件	按招标文件及合同要求完成服务，并验收合格
4	★	是否邀请投标人验收	不邀请投标人验收
5	★	履约验收方式	1、期次1，说明：按照招标文件、投标文件、采购合同、相关技术说明标准、国家相关法律法规及行业标准进行验收
6	★	合同支付方式	1、合同签订后，中标人向采购人提供全额正规含税发票，达到付款条件起30日内，支付合同总金额的20.00% 2、合同签订生效之日起6个月后，中标人向采购人提供全额正规含税发票后，达到付款条件起30日内，支付合同总金额的30.00% 3、服务期满，经验收合格，中标人向采购人提供全额正规含税发票后，达到付款条件起30日内，支付合同总金额的50.00%
7	★	履约保证金	不缴纳
8	★	其他	本采购包服务期：2025年2月14日至2026年2月13日

采购包5：

序号	参数性质	类型	要求
1	★	交货时间	合同签订后，在服务期内完成相应工作内容
2	★	交货地点	福建省市场监督管理局指定地点
3	★	交货条件	按招标文件及合同要求完成服务，并验收合格
4	★	是否邀请投标人验收	不邀请投标人验收
5	★	履约验收方式	1、期次1，说明：按照招标文件、投标文件、采购合同、相关技术说明标准、国家相关法律法规及行业标准进行验收
6	★	合同支付方式	1、项目完成，经采购人验收合格，中标人按采购人要求完整提交相关验收材料并向采购人提供全额正规含税发票后，达到付款条件起30日内，支付合同总金额的100.00%
7	★	履约保证金	不缴纳
8	★	其他	本采购包服务期：自合同签订之日起1年