招标文件
采购需求
一、项目简介
项目名称：地面公交安全防范服务项目
项目预算：人民币280万元。
项目服务期限： 合同签订之日起至 2025 年 12 月 31 日。
二、项目概况：本项目主要是为地面公交安全防范、随车安全防范服务和应急保障服务，根据采购人需求，服 从公交企业管理人员的调配。
三、主要工作任务：全面负责本项目地面公交安全秩序的维护及应急处理突发事件工作。
四、目标对象：闵行区地面公交系统
五、项目内容与要求
1 ．岗位人员要求
本次采购的人员主要是为地面公交安保服务、随车安保服务和应急保障安保服务， 根据采购人的需求， 服从公交企业管理人员的调配。
安保人员（含项目负责人）：不得少于27 个人。
（1）统一着装，佩戴铭牌或证件，严格按照岗位职责，文明执勤，言行规范；
（2）安保人员必须符合采购人的有关规定，须由采购人审定，经岗前培训、考核后方 可录用；
（3）安保人员必须遵纪守法，无犯罪记录，具有正常履行职责的身体条件，体形端正， 无传染病，无明显生理缺陷及特征；年龄要求22 周岁（含）至55 周岁（含）；
（5）熟悉并遵守采购人各项管理制度，服从命令，听从指挥，接受采购人管理人员的管理；
（6）具有较强的安全防范意识，通过岗前培训并通过考核后熟练掌握公交安全和逃生 设施设备的使用方法，组织 疏散乘客逃生；
2 ．公交线路及始发站点主要信息：
本项目共计 56 条公交线路、21 个公交始发站需安保服务，具体线路及始发站如下：
|
56 条公交线路信息表 |
|||
|
序号 |
线路 |
始发站首末班车时间 |
|
|
1 |
江川 1 路 |
5:53 |
23:20 |
|
2 |
马桥 1 路区间 |
7:35 |
17:25 |
|
3 |
马桥 1 路 |
6:00 |
20:00 |
|
4 |
江川 2 路 |
6:00 |
23:00 |
|
5 |
江川 4 路 |
6:00 |
23:15 |
|
6 |
闵行 26 路 |
6:00 |
23:00 |
|
7 |
闵行 21 路 |
6:00 |
22:00 |
|
8 |
闵行 3 路 |
6:00 |
23:20 |
|
9 |
梅陇 1 路 |
6:15 |
20:30 |
|
10 |
梅陇 1 路区间 |
6:20 |
19:40 |
|
11 |
闵行 5 路 |
5:55 |
21:00 |
|
12 |
闵行 7 路 |
5:55 |
22:15 |
|
13 |
闵行 15 路 |
4:50 |
20:35 |
|
14 |
闵行 6 路 |
5:50 |
20:30 |
|
15 |
闵行 8 路 |
5:55 |
20:30 |
|
16 |
闵行 9 路 |
5:50 |
20:30 |
|
17 |
闵行 24 路 |
5:55 |
21:00 |
|
18 |
闵行 21 路 B 线 |
6:00 |
20:00 |
|
19 |
闵行 19 路 |
5:55 |
21:30 |
|
20 |
浦江 8 路 |
6:00 |
23:50 |
|
21 |
浦江 15 路 |
6:00 |
23:50 |
|
22 |
闵行 38 路 |
635 |
21:35 |
|
23 |
浦江 10 路 |
6:00 |
22:00 |
|
24 |
浦江 10 路 B 线 |
6:00 |
22:00 |
|
25 |
闵行 11 路 |
5:15 |
23:50 |
|
26 |
闵行 11 路区间 |
7：00 |
17：30 |
|
27 |
浦江 12 路 |
5:55 |
23:50 |
|
28 |
浦江 12 路区间 |
6:40 |
16:37 |
|
29 |
浦江 17 路 |
5:40 |
23:45 |
|
30 |
浦江 18 路 |
5:30 |
23:45 |
|
31 |
浦江 16 路 |
6:00 |
21:00 |
|
32 |
闵行 43 路 |
6:00 |
16:00 |
|
33 |
956 路 |
4:50 |
21:30 |
|
34 |
闵行 4 路 |
5:55 |
20:35 |
|
35 |
闵行 26 路区间 |
6:00 |
20:30 |
|
36 |
浦江 9 路 |
5:25 |
21:00 |
|
37 |
浦江 9 路 B 线 |
6:55 |
18:30 |
|
38 |
浦江 20 路 |
5:55 |
23:25 |
|
39 |
闵行 32 路 |
6:00 |
21:00 |
|
40 |
浦江 13 路 |
5:40 |
23:30 |
|
41 |
浦江 19 路 |
6:00 |
20:00 |
|
42 |
闵行 42 路 |
6:00 |
22:00 |
|
43 |
闵行 10 路 |
5:50 |
20:00 |
|
44 |
江川 6 路 |
6:00 |
20:30 |
|
45 |
江川 7 路 |
5:45 |
20:30 |
|
46 |
闵行 18 路 |
6:00 |
22:00 |
|
47 |
虹桥镇 2 路区间 |
6:00 |
20:00 |
|
48 |
虹桥镇 2 路 |
6:00 |
20:00 |
|
49 |
七宝 2 路 |
6:00 |
20:30 |
|
50 |
闵行 23 路 |
5:55 |
23:25 |
|
51 |
虹桥商务区 1 路 |
6:25 |
22:00 |
|
52 |
虹桥商务区 2 路 |
6:00 |
20:00 |
|
53 |
虹桥商务区 2 路区间 |
6:30 |
16:30 |
|
54 |
闵行 50 路 |
6:15 |
19:30 |
|
55 |
华漕 5 路 |
5:50 |
20:00 |
|
56 |
闵行 23 路区间 （虹桥国际中央商务区北环线 |
7:30-8:45 |
|
|
21 个公交始发站信息表 |
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|
序号 |
站点 |
驻站时间 |
|
|
1 |
江川西路（生态园） |
6:00 |
20:00 |
|
2 |
顾戴路秀波路 |
6:00 |
22:00 |
|
3 |
森安苑 |
6:00 |
23:20 |
|
4 |
银都路景洪路 |
6:15 |
20:30 |
|
5 |
吴泾公园 |
5:55 |
22:15 |
|
6 |
吴泾渡口 |
4:50 |
20:35 |
|
7 |
外环路莘沥路 |
5:50 |
20:30 |
|
8 |
万芳南路谈连路 |
6:00 |
22:00 |
|
9 |
浦康路江栀路(内圈) |
6:00 |
19:30 |
|
10 |
东川路龙吴路 |
4:50 |
21:30 |
|
11 |
塘泾路尚义路 |
5:55 |
20:35 |
|
12 |
汇驰路浦航路 |
5:25 |
23:25 |
|
13 |
鲁南路汇臻路（上客站) |
6:00 |
21:00 |
|
14 |
鲁康路永高路 |
5:40 |
23:30 |
|
15 |
胜秀路永恩路 |
6:00 |
22:00 |
|
16 |
合川路虹泉路 |
6:00 |
22:00 |
|
17 |
古美路漕宝路 |
6:00 |
20:00 |
|
18 |
华宝路 |
6:00 |
2030 |
|
19 |
博恒路申长北路 |
5:55 |
23:25 |
|
20 |
周泾水闸 |
6:15 |
19:30 |
|
21 |
北青公路石皮弄村 |
5:50 |
20:00 |
说明：a.投标供应商应根据上述线路及始发站点的实际情况做到每月全覆盖驻站服务及跳车检查服务；
b.由于公交安保项目的特殊性，安保服务不限于以上线路，具体需服从采购方要求。
3．工作内容
（1）做好安全防范工作，如公交安全防范检查情况记录，检查情况反馈等；
（2）预防突发状况，如制止站点及车厢的恐怖事件以及不法行为的发生；
（3）负责所担负站点和线路的安全防恐放易燃易爆违禁品上车等相关工作；
（4）防范各类伤害职工或是乘客的危险事件发生；
（5）协助各线路开展安全隐患排查等安全预防活动，落实安全管理措施；
（6）组织乘客有序上下车；
（7）根据采购人需求，参与各项公交应急客运保障工作。
（8）协助做好其他安全管理工作，服从采购人安排的临时安保工作任务。六、检查考核及响应方责任等
当采购方发现中标供应商的派出工作人员不符合采购方的要求,采购方有权要求中标供应商及时更换工作人员,如采购方要求更换工作人员,则中标供应商应予以积极配合,更换人员须及时到场。
当采购方任何时间发现中标供应商的服务标准不能达到规定之要求,中标供应商应立即进行整改,并提出相应整改情况的报告,在一个月内如未达到采购方要求,采购方有权提出提前终止合约,并不承担中标供应商所有的相关费用。
如系中标供应商的重大责任事故造成财产损失的,采购方有权向中标供应商按照损失金额索赔。
中标供应商在地面公交安全防范服务项目实施前对所有派出工作人员进行全面业务培训,所有工作人员如发生人身伤害事故，应由中标供应商负全责。
地面公交安全防范服务项目服务实施期间,中标供应商对服务对象的人身财产安全负责,发生涉及服务对象人身财产纠纷的,由中标供应商负责处理并承担相应责任,上述要求中所涉及的所有费用均由中标供应商承担。
七、报价要求
1、投标人投标报价应包含但不限于人员工资、社会保险金（含商业保险）、住房公积金、平时超时加班费、双休日、节假日加班费、带薪年休假、各类福利、各类补贴、工作餐费、经济补偿费、劳保（服装等）费、技术（岗位）培训考核费、企业管理费、投标方期望的利润、各类税费等一切费用（本项目所有人员均应按上海市规定与标准缴纳社会保险、公积金、高温费等，工资标准不得低于上海市最低工资标准），采购人不再另行支付总价外任何其它费用。
2、2024年10月23日至成交供应商正式进场期间的费用必须包含在投标总价中，由成交供应商按中标金额的日平均费用支付给在此期间服务的安保单位。
八、其他说明
1、合同付款周期：合同签订之日起30个工作日内支付合同金额的50%；2025年6月30日前支付合同金额的
30%；合同金额的20%将在服务期结束后经采购方考核完成后10个工作日内支付；
2、供应商应根据招标文件要求、采购人的现场实际情况结合自身经验能力，提供具有针对性的安保服务方案、措施、标准、质量保证及达到管理目标的具体内容；
3、成交供应商应加强内部管理控制，针对采购项目定制相应管理、工作流程、服务方案、人员培训方案、安全防范、巡查监督、考核奖惩等制度，建立适合本项目的各项管理机制，确保安保管理工作运作正常。如遇管理、巡查、责任不到位，发生各类事故，应追究相关人员责任，并由中标供应商承担相应费用；
4、根据本项目的特点制定健全的管理制度和应急预案；
5、投标供应商应在上海市具备固定场所和24小时应急电话；
6、在突发事件发生时，供应商能在最快的时间增派人员支援现场。
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