工作内容及技术要求

一、采购标的需实现的功能或者目标，以及为落实政府采购政策需满足的要求；

按照自然资源部和国家林草局（以下简称“部局”）坚持国土空间唯一性和地类唯一性的要求，各级自然资源与林草部门对部局统一下发的国土调查地类和林草湿调查监测植被覆盖类型不一致图斑，根据《国土空间调查、规划、用途管制用地用海分类指南》和国土调查相关要求，以实地利用现状认定地类，彻底解决地类认定冲突、调查结果不统一问题，真正形成各级自然资源和林草部门上下一致的自然资源调查监测“一张底图”。

二、采购标的需执行的国家相关标准、行业标准、地方标准或者其他标准、规范；

1、《自然资源部 国家林业和草原局关于开展全国森林草原湿地荒漠化普查工作的通知》（自然资发〔2024〕78号）；

2、《云南省自然资源厅 云南省林业和草原局关于开展森林草原湿地荒漠化普查工作的通知》（云自然资〔2024〕71号）；

3、《国土空间调查、规划和用途管制用地用海分类指南》（自然资发〔2023〕234号）；

4、《国土变更调查技术规程》（2023年适用）；

5、《国土调查数据库更新数据规范》；

6、《全国森林草原湿地荒漠化普查技术规程》（办资字〔2024〕128号）；

7、《国土调查与林草湿调查地类对接技术方案》（自然资办函〔2024〕1057号）；

8、《关于优化少数特殊地区举证方式的通知》（国土调查办发〔2019〕22号）；

9、《不一致图斑内业预判和实地认定及属性标注细则（试行）》。

三、采购标的需满足的质量、安全、技术规格等要求；

1、负责完成云南省林草湿荒普查地类对接省级复核工作任务

依托“云调查”平台，结合平台上的遥感影像、县级核实举证成果等，对接收的地类核实认定成果及时开展逐图斑省级复核工作，重点复核核实后地类认定、以及举证照片的真实性和规范性。复核发现地类认定错误、植被覆盖类型认定错误、应填未填、多余填报，举证不符合规范、应举未举等问题，应明确指出不通过退回原因，并给出修改意见建议。

2、地类对接成果纳入国土变更调查增量数据预处理及质检

地类对接通过国家核查的地类变化成果纳入2024年度国土变更调查。按照年度变更调查数据库更新统一标准要求、技术方法及质量要求等，基于国家核查通过的地类对接数据与最新年度国土变更调查成果地类不一致图斑，根据《国土调查数据库更新数据规范》规定的国土调查数据库更新的内容、要素分类编码、空间数据分层、要素属性结构等要求，进行数据库增量更新，形成各县级林草湿荒普查地类对接增量数据库，经质检软件检查汇总后下发全省各县（市、区），纳入各地2024年度国土变更调查增量数据库。

3、其他按省自然资源厅要求完成的各项工作。

四、采购标的服务数量、采购项目交付或者实施的时间和地点；

云南省森林草原湿地荒漠化普查地类对接省级复核及数据建库预处理技术服务作为一个项目整体，共分为五个标段：

一标段负责完成完成昆明市、曲靖市、昭通市、普洱市、楚雄州、红河州、怒江州、迪庆州8个州（市）林草湿荒普查地类对接省级复核工作；

二标段负责完成玉溪市、丽江市、文山州、西双版纳州4个州（市）林草湿荒普查地类对接省级复核工作；

三标段负责完成完成保山市、临沧市、大理州、德宏州4个州（市）林草湿荒普查地类对接省级复核工作；

四标段负责完成昆明市、曲靖市、昭通市、普洱市、楚雄州、红河州、怒江州、迪庆州8个州（市）县级林草湿荒普查地类对接增量数据库制作及质检工作；

五标段负责完成玉溪市、丽江市、文山州、西双版纳州、保山市、临沧市、大理州、德宏州8个州（市）县级林草湿荒普查地类对接增量数据库制作及质检工作；

项目完成时间于签订合同后3个月内完成，项目成果交付地点为云南省自然资源厅。

五、采购标的需满足的服务标准、期限、付款条件等要求；

项目主体成果按照国家相关标准、技术要求，在签订合同后3个月内，完成全省地类对接成果省级复核；完成全省各县（市、区）林草湿荒普查地类对接增量数据库制作和质检，并完成工作报告的编制。

合同签订后的30个工作日内，甲方支付该项目合同价款的80%，地类对接成果通过省级组织的成果核查，制作形成县级林草湿荒普查地类对接增量数据库，并提交工作报告后的30个工作日内，支付项目合同价款的20%。

六、采购标的的验收标准；

项目成果需按照《全国森林草原湿地荒漠化普查技术规程》、《国土变更调查技术规程（2023年度适合用）》《国土调查数据库更新数据规范》《不一致图斑内业预判和实地认定及属性标注细则（试行）》等技术要求开展工作，成果数据按《自然资源部 国家林业和草原局关于开展全国森林草原湿地荒漠化普查工作的通知》要求，通过省级检查并上报自然资源部。

七、采购标的的其他技术、服务等要求。

在完成所有项目内容后，需免费提供一年的技术支持服务。其他未尽事宜按上级主管部门最新技术规定或业主方相关要求执行。