序号

采购品目名称

标的名称

数量
(计量单位)

标的金额 （元）

所属行业

是否涉及核心产品

是否涉及采购进口产品

是否涉及强制采购节能产品

是否涉及优先采购节能产品

是否涉及优先采购环境标志产品

1

养老服务

邛崃市临邛街道、桑园镇、天台山镇、火井镇老年人综合能力评估

1.00（项）

1,602,200.00

其他未列明行业

否

否

否

否

否

序号

采购品目名称

标的名称

数量
(计量单位)

标的金额 （元）

所属行业

是否涉及核心产品

是否涉及采购进口产品

是否涉及强制采购节能产品

是否涉及优先采购节能产品

是否涉及优先采购环境标志产品

1

养老服务

邛崃市文君街道、孔明街道、平乐镇、临济镇、夹关镇老年人综合能力评估

1.00（项）

1,873,000.00

其他未列明行业

否

否

否

否

否

序号

采购品目名称

标的名称

数量
(计量单位)

标的金额 （元）

所属行业

是否涉及核心产品

是否涉及采购进口产品

是否涉及强制采购节能产品

是否涉及优先采购节能产品

是否涉及优先采购环境标志产品

1

养老服务

邛崃市羊安街道、高埂街道、固驿街道、大同镇、南宝山镇老年人综合能力评估

1.00（项）

2,174,800.00

其他未列明行业

否

否

否

否

否

序号

报价内容

计量单位

报价单位

最高限价

价款形式

报价说明

1

邛崃市临邛街道、桑园镇、天台山镇、火井镇老年人综合能力评估

项

%

100.00

百分比

各单项最高限价具体要求为：初步评估20元/人/次、正式评估(集中) 150元/人/次、正式评估(上门)200元/人/次。对开展正式评估的不计算初步评估费用，实际结算单价=报价百分比×单项最高限价，最终根据实际评估项数量及结算单价据实结算。

序号

报价内容

计量单位

报价单位

最高限价

价款形式

报价说明

1

邛崃市文君街道、孔明街道、平乐镇、临济镇、夹关镇老年人综合能力评估

项

%

100.00

百分比

各单项最高限价具体要求为：初步评估20元/人/次、正式评估(集中) 150元/人/次、正式评估(上门)200元/人/次。对开展正式评估的不计算初步评估费用，实际结算单价=报价百分比×单项最高限价，最终根据实际评估项数量及结算单价据实结算。

序号

报价内容

计量单位

报价单位

最高限价

价款形式

报价说明

1

邛崃市羊安街道、高埂街道、固驿街道、大同镇、南宝山镇老年人综合能力评估

项

%

100.00

百分比

各单项最高限价具体要求为：初步评估20元/人/次、正式评估(集中) 150元/人/次、正式评估(上门)200元/人/次。对开展正式评估的不计算初步评估费用，实际结算单价=报价百分比×单项最高限价，最终根据实际评估项数量及结算单价据实结算。

序号

采购品目名称

标的名称

产品名称

不涉及

序号

采购品目名称

标的名称

产品名称

不涉及

序号

采购品目名称

标的名称

产品名称

不涉及

序号

采购品目名称

标的名称

产品名称

不涉及

序号

采购品目名称

标的名称

产品名称

不涉及

序号

采购品目名称

标的名称

产品名称

不涉及

序号

采购品目名称

标的名称

产品名称

不涉及

序号

采购品目名称

标的名称

产品名称

不涉及

序号

采购品目名称

标的名称

产品名称

不涉及

序号

采购品目名称

标的名称

产品名称

不涉及

序号

采购品目名称

标的名称

产品名称

不涉及

序号

采购品目名称

标的名称

产品名称

不涉及

序号

采购品目名称

标的名称

产品名称

不涉及

序号

采购品目名称

标的名称

产品名称

不涉及

序号

采购品目名称

标的名称

产品名称

不涉及

序号

符号标识

技术要求名称

技术参数与性能指标

1

★

技术、服务要求

★（一）评估对象：

为邛崃市临邛街道、桑园镇、天台山镇、火井镇60岁以上有意愿的户籍老年人免费提供综合能力评估(不含正在享受长照险待遇的老年人)，总体评估老人数量不低于8011人,实现有需求的老年人“应评尽评”“需评尽评”。

  ★（二）评估内容及要求：

1、老年人综合能力评估工作主要涉及四方面内容：①老年人能力评估；②认知障碍风险评估；③提出照护建议；④开展老年人养老服务需求调查。

2、老年人能力评估应使用《老年人能力评估规范》(GB/T 42195—2022)开展；认知障碍风险评估应使用蒙特利尔认知评估量表(MoCA北京版)开展；评估完成后应根据评估结果为老年人出具有针对性的照护服务建议；对参与综合能力评估的老年人开展养老服务需求调查。

  3、投标人根据每个镇（街）的实际情况设立集中评估点开展老年人集中评估。

★（三）评估流程：

1、提出申请。由老年人本人或其监护人、代理人通过天府市民云或“邛崃民政”微信公众号（“智慧民政-养老服务-老年人综合能力评估”）线上申请或直接前往户籍所在地的集中评估点位现场申请。集中评估点位可依托村（社区）党群服务中心、街道为老服务综合体、社区为老服务站等设施设立，邛崃市民政局将对确定的集中评估点位进行对外公布。

2、审核受理。由评估机构对老年人提交的申请资料进行审核，对线上申请对象，机构应在收到评估申请后3个工作日内电话同申请对象取得联系，确定评估时间和评估方式；对现场申请对象，机构应即时开展评估。

3、初步评估。由评估机构按照《成都市老年人综合能力评估初评表》，安排具有健康管理、养老服务、老年社会工作等实务经历1年及以上或相关专业背景的人员开展初步评估。

4、正式评估。初步评估结果为轻度失能及以上等级的评估对象进入正式评估环节。每次正式评估应有2名符合《老年人能力评估规范》(GB/T42195-2022)要求的评估员同时在场，且至少一人具有医学专业背景。评估时，评估对象身体发生不适或精神出现问题，应终止评估。

5、评估结论。评估机构现场出具评估结论及照护服务建议，由现场评估员及评估对象（或其监护人、代理人）共同签字确认。

6、争议处理。评估对象（或其监护人、代理人）对老年人综合能力评估结论有异议的，可在收到评估结论后5个工作日内，向属地镇（街道）提出复评申请，由市民政局安排其他评估机构在5个工作日内进行复评，参与复评的2名评估员均须具备医学相关中级及以上职称，复评结论为最终评估结论。

★（四）服务要求：

1、拟派人员要求：

（1）投标人为本项目拟派评估人员10人，其中具备医学背景的专职评估人员5人（具备医学相关中级及以上职称的2人）。(投标人在投标文件中单独提供承诺函加盖投标人电子签章。)

（2）拟派评估人员应具有5年以上从事医疗护理、健康管理、养老服务、老年社会工作等实务经历并具有相关专业背景，理解评估指标内容，掌握评估要求，参加成都市民政局组织的培训并考核合格。（投标人在投标文件中单独提供承诺函，承诺拟派评估人员在参与评估工作之前完成培训并考核合格，工作开展前向采购人提交合格证备案，加盖投标人电子签章。）
（3）评估机构负责人和评估人员无相关违法违规等不良记录。
（4）评估机构出资人在成都市范围内不得开办或参与依评估结论提供的养老服务工作。（投标人在投标文件中单独提供承诺函并加盖投标人电子签章。）

3、投标人评估人员对老年人提交的申请资料进行审核，对线上申请对象，投标人应在收到评估任务后3个工作日内电话同申请对象取得联系，确定评估时间和评估方式（初步评估和正式评估的评估方式分为上门评估和集中评估）；集中评估点位可依托村（社区）党群服务中心、街道为老服务综合体、社区为老服务站等设施设立；对现场申请对象，应即时开展评估。

4、投标人根据申请对象（或其监护人、代理人）意向评估方式（上门评估或集中评估），按照《成都市老年人综合能力评估初评表》，安排具有健康管理、养老服务、老年社会工作等实务经历1年及以上或相关专业背景的人员开展初步评估。同时，填写《成都市老年人综合能力评估初评表》和《邛崃市老年人养老服务需求调查表》。在初步评估时，评估对象身体发生不适或精神出现问题，应终止评估。

5、初步评估结果为轻度失能及以上等级的评估对象进入正式评估环节，每次正式评估应有2名符合《老年人能力评估规范》（GB/T 42195—2022）要求的评估员同时在场，且至少一人具有医学专业背景。评估时，评估对象身体发生不适或精神出现问题，应终止评估。

6、供应商应如实记录评估信息，如实填写《老年人能力评估基本信息表》、《老年人能力评估表》、《老年人能力评估报告》、《蒙特利尔认知评估量表（MoCA）》，现场出具评估结论及照护服务建议，填写《老年人照护服务建议表》，由现场评估员及评估对象（或其监护人、代理人）共同签字确认。在开展上门评估时，评估对象监护人应当在现场，评估档案资料一人一档。

7、供应商将《邛崃市老年人综合能力评估申请表》、《成都市老年人综合能力评估初评表》、《老年人能力评估基本信息表》、《老年人能力评估表》、《老年人能力评估报告》、《蒙特利尔认知评估量表（MoCA）》、评估过程中的水印照片等及时上传至邛崃市智慧民政平台。

8、采购人将对供应商提供的服务通过调阅评估过程资料、评估报告、上门查验等方式对评估结果进行随机抽查，对在抽查中发现有虚假评估、评估报告有误、评估资料缺失等问题，供应商要及时进行整改。对检查中发现供应商存在违反规定使用、骗取财政资金的，按照《财政违法行为处罚处分条例》有关规定处理。

9、本项目未提及的要求或标准应满足现行有效的国家相关标准、行业标准、地方标准以及相关规范，提及的标准如有新标准以新标准要求为准。

10、供应商应确保评估流程规范，确保评估数据真实准确、评估结果可靠、信息数据安全保密。

★（五）其他要求：

1、为保障按时完成任务，投标人在项目履约期间，可增加符合相应标准的评估人员，并向采购人报备。

2、承诺和响应的提醒：投标人对针对本项目提供的相关承诺及响应内容负责，采购人、采购代理机构及相关监管单位如有必要，将核实投标人承诺、响应的真实性，因虚假承诺、响应产生的后果由投标人自行承担。（投标人在投标文件中单独提供承诺函，格式自拟，并加盖投标人电子签章。）

3、为保障项目在规定时间内完成任务，各投标人可根据自身情况选择一个或者多个采购包参与投标，但最多只能中1个采购包。如同一投标人为多个采购包的中标候选人，则按照其所投包件顺序确定为中标人。如：如同一投标人在1包件、2包件同时被推荐为第一中标候选人，采购人将确定该投标人为1包件中标人，2包件第二中标候选人顺位递补为2包件中标人，以此类推。

4、投标人需针对评估过程中的各项工作分类建立档案，并有健全的档案管理制度，配置专人负责档案管理，妥善存放保管档案资料。

5、中标供应商应作好履约过程中的安全管理及应急预案工作，建立健全安全管理及应急预案制度，将安全防范意识在服务团队中宣贯到位。评估团队在开展评估过程中发生的安全责任事故，造成的人员伤亡或财产损失由中标供应商自行承担相关责任，引起的一切纠纷由中标供应商负责解决。

6、投标人要为本项目配置投诉处理电话、设立投诉地点，并安排专人处理投诉相关事宜，针对投诉事项及处理情况应当建立档案，并将处理情况及时向采购人报备。

7、在项目实施过程中，采购人联合镇（街道）、村（社区）采取电话、入户、邛崃市智慧民政平台等方式进行监督管理；投标人定期及时向采购人通告与评估内容有关的重大事项及其进度；接受项目行业管理部门及政府有关部门的指导，接受采购人的监督；在采购合同履约过程中发生的或与本合同有关的争端，供应商与采购人应通过友好协商解决，协商或调解不成的，由当事人依法维护其合法权益。

2

其他

1、投标人按要求提供服务团队人员的证书复印件或扫描件。

2、投标人根据项目内容和要求，提交的项目需求理解与分析至少包括①政策依据及解读；②人口老龄化现状；③评估目的及意义；④项目重点、难点分析；⑤针对重点难点提出的解决方案等内容。

3、投标人根据项目内容和要求，提交的项目实施方案至少包括①评估前期准备方案；②人员配置及分工方案；③评估服务原则、评估流程、评估标准；④评估服务时间节点计划方案；⑤日常管理制度；⑥评估资料档案管理方案；⑦保密措施；⑧投诉处理方案等内容。

4、投标人根据项目内容和要求，提交的应急方案至少包括①安全管理制度；②应急预案机制；③应急保障措施等内容。

5、投标人按要求提供履约经验证明材料复印件/扫描件及服务保障车辆证明材料。

序号

符号标识

技术要求名称

技术参数与性能指标

1

★

技术、服务要求

★（一）评估对象：

为邛崃市文君街道、孔明街道、平乐镇、临济镇、夹关镇60岁以上有意愿的户籍老年人免费提供综合能力评估(不含正在享受长照险待遇的老年人)，总体评估老人数量不低于9365人,实现有需求的老年人“应评尽评”“需评尽评”。

  ★（二）评估内容及要求：

1、老年人综合能力评估工作主要涉及四方面内容：①老年人能力评估；②认知障碍风险评估；③提出照护建议；④开展老年人养老服务需求调查。

2、老年人能力评估应使用《老年人能力评估规范》(GB/T 42195—2022)开展；认知障碍风险评估应使用蒙特利尔认知评估量表(MoCA北京版)开展；评估完成后应根据评估结果为老年人出具有针对性的照护服务建议；对参与综合能力评估的老年人开展养老服务需求调查。

  3、投标人根据每个镇（街）的实际情况设立集中评估点开展老年人集中评估。

★（三）评估流程：

1、提出申请。由老年人本人或其监护人、代理人通过天府市民云或“邛崃民政”微信公众号（“智慧民政-养老服务-老年人综合能力评估”）线上申请或直接前往户籍所在地的集中评估点位现场申请。集中评估点位可依托村（社区）党群服务中心、街道为老服务综合体、社区为老服务站等设施设立，邛崃市民政局将对确定的集中评估点位进行对外公布。

2、审核受理。由评估机构对老年人提交的申请资料进行审核，对线上申请对象，机构应在收到评估申请后3个工作日内电话同申请对象取得联系，确定评估时间和评估方式；对现场申请对象，机构应即时开展评估。

3、初步评估。由评估机构按照《成都市老年人综合能力评估初评表》，安排具有健康管理、养老服务、老年社会工作等实务经历1年及以上或相关专业背景的人员开展初步评估。

4、正式评估。初步评估结果为轻度失能及以上等级的评估对象进入正式评估环节。每次正式评估应有2名符合《老年人能力评估规范》(GB/T42195-2022)要求的评估员同时在场，且至少一人具有医学专业背景。评估时，评估对象身体发生不适或精神出现问题，应终止评估。

5、评估结论。评估机构现场出具评估结论及照护服务建议，由现场评估员及评估对象（或其监护人、代理人）共同签字确认。

6、争议处理。评估对象（或其监护人、代理人）对老年人综合能力评估结论有异议的，可在收到评估结论后5个工作日内，向属地镇（街道）提出复评申请，由市民政局安排其他评估机构在5个工作日内进行复评，参与复评的2名评估员均须具备医学相关中级及以上职称，复评结论为最终评估结论。

★（四）服务要求：

1、拟派人员要求：

（1）投标人为本项目拟派评估人员10人，其中具备医学背景的专职评估人员5人（具备医学相关中级及以上职称的2人）。(投标人在投标文件中单独提供承诺函加盖投标人电子签章。)

（2）拟派评估人员应具有5年以上从事医疗护理、健康管理、养老服务、老年社会工作等实务经历并具有相关专业背景，理解评估指标内容，掌握评估要求，参加成都市民政局组织的培训并考核合格。（投标人在投标文件中单独提供承诺函，承诺拟派评估人员在参与评估工作之前完成培训并考核合格，工作开展前向采购人提交合格证备案，加盖投标人电子签章。）
（3）评估机构负责人和评估人员无相关违法违规等不良记录。
（4）评估机构出资人在成都市范围内不得开办或参与依评估结论提供的养老服务工作。（投标人在投标文件中单独提供承诺函并加盖投标人电子签章。）

3、投标人评估人员对老年人提交的申请资料进行审核，对线上申请对象，投标人应在收到评估任务后3个工作日内电话同申请对象取得联系，确定评估时间和评估方式（初步评估和正式评估的评估方式分为上门评估和集中评估）；集中评估点位可依托村（社区）党群服务中心、街道为老服务综合体、社区为老服务站等设施设立；对现场申请对象，应即时开展评估。

4、投标人根据申请对象（或其监护人、代理人）意向评估方式（上门评估或集中评估），按照《成都市老年人综合能力评估初评表》，安排具有健康管理、养老服务、老年社会工作等实务经历1年及以上或相关专业背景的人员开展初步评估。同时，填写《成都市老年人综合能力评估初评表》和《邛崃市老年人养老服务需求调查表》。在初步评估时，评估对象身体发生不适或精神出现问题，应终止评估。

5、初步评估结果为轻度失能及以上等级的评估对象进入正式评估环节，每次正式评估应有2名符合《老年人能力评估规范》（GB/T 42195—2022）要求的评估员同时在场，且至少一人具有医学专业背景。评估时，评估对象身体发生不适或精神出现问题，应终止评估。

6、供应商应如实记录评估信息，如实填写《老年人能力评估基本信息表》、《老年人能力评估表》、《老年人能力评估报告》、《蒙特利尔认知评估量表（MoCA）》，现场出具评估结论及照护服务建议，填写《老年人照护服务建议表》，由现场评估员及评估对象（或其监护人、代理人）共同签字确认。在开展上门评估时，评估对象监护人应当在现场，评估档案资料一人一档。

7、供应商将《邛崃市老年人综合能力评估申请表》、《成都市老年人综合能力评估初评表》、《老年人能力评估基本信息表》、《老年人能力评估表》、《老年人能力评估报告》、《蒙特利尔认知评估量表（MoCA）》、评估过程中的水印照片等及时上传至邛崃市智慧民政平台。

8、采购人将对供应商提供的服务通过调阅评估过程资料、评估报告、上门查验等方式对评估结果进行随机抽查，对在抽查中发现有虚假评估、评估报告有误、评估资料缺失等问题，供应商要及时进行整改。对检查中发现供应商存在违反规定使用、骗取财政资金的，按照《财政违法行为处罚处分条例》有关规定处理。

9、本项目未提及的要求或标准应满足现行有效的国家相关标准、行业标准、地方标准以及相关规范，提及的标准如有新标准以新标准要求为准。

10、供应商应确保评估流程规范，确保评估数据真实准确、评估结果可靠、信息数据安全保密。

★（五）其他要求：

1、为保障按时完成任务，投标人在项目履约期间，可增加符合相应标准的评估人员，并向采购人报备。

2、承诺和响应的提醒：投标人对针对本项目提供的相关承诺及响应内容负责，采购人、采购代理机构及相关监管单位如有必要，将核实投标人承诺、响应的真实性，因虚假承诺、响应产生的后果由投标人自行承担。（投标人在投标文件中单独提供承诺函，格式自拟，并加盖投标人电子签章。）

3、为保障项目在规定时间内完成任务，各投标人可根据自身情况选择一个或者多个采购包参与投标，但最多只能中1个采购包。如同一投标人为多个采购包的中标候选人，则按照其所投包件顺序确定为中标人。如：如同一投标人在1包件、2包件同时被推荐为第一中标候选人，采购人将确定该投标人为1包件中标人，2包件第二中标候选人顺位递补为2包件中标人，以此类推。

4、投标人需针对评估过程中的各项工作分类建立档案，并有健全的档案管理制度，配置专人负责档案管理，妥善存放保管档案资料。

5、中标供应商应作好履约过程中的安全管理及应急预案工作，建立健全安全管理及应急预案制度，将安全防范意识在服务团队中宣贯到位。评估团队在开展评估过程中发生的安全责任事故，造成的人员伤亡或财产损失由中标供应商自行承担相关责任，引起的一切纠纷由中标供应商负责解决。

6、投标人要为本项目配置投诉处理电话、设立投诉地点，并安排专人处理投诉相关事宜，针对投诉事项及处理情况应当建立档案，并将处理情况及时向采购人报备。

7、在项目实施过程中，采购人联合镇（街道）、村（社区）采取电话、入户、邛崃市智慧民政平台等方式进行监督管理；投标人定期及时向采购人通告与评估内容有关的重大事项及其进度；接受项目行业管理部门及政府有关部门的指导，接受采购人的监督；在采购合同履约过程中发生的或与本合同有关的争端，供应商与采购人应通过友好协商解决，协商或调解不成的，由当事人依法维护其合法权益。

2

其他

1、投标人按要求提供服务团队人员的证书复印件或扫描件。

2、投标人根据项目内容和要求，提交的项目需求理解与分析至少包括①政策依据及解读；②人口老龄化现状；③评估目的及意义；④项目重点、难点分析；⑤针对重点难点提出的解决方案等内容。

3、投标人根据项目内容和要求，提交的项目实施方案至少包括①评估前期准备方案；②人员配置及分工方案；③评估服务原则、评估流程、评估标准；④评估服务时间节点计划方案；⑤日常管理制度；⑥评估资料档案管理方案；⑦保密措施；⑧投诉处理方案等内容。

4、投标人根据项目内容和要求，提交的应急方案至少包括①安全管理制度；②应急预案机制；③应急保障措施等内容。

5、投标人按要求提供履约经验证明材料复印件/扫描件及服务保障车辆证明材料。

序号

符号标识

技术要求名称

技术参数与性能指标

1

★

技术、服务要求

★（一）评估对象：

为邛崃市羊安街道、高埂街道、固驿街道、大同镇、南宝山镇60岁以上有意愿的户籍老年人免费提供综合能力评估(不含正在享受长照险待遇的老年人)，总体评估老人数量不低于10874人,实现有需求的老年人“应评尽评”“需评尽评”。

  ★（二）评估内容及要求：

1、老年人综合能力评估工作主要涉及四方面内容：①老年人能力评估；②认知障碍风险评估；③提出照护建议；④开展老年人养老服务需求调查。

2、老年人能力评估应使用《老年人能力评估规范》(GB/T 42195—2022)开展；认知障碍风险评估应使用蒙特利尔认知评估量表(MoCA北京版)开展；评估完成后应根据评估结果为老年人出具有针对性的照护服务建议；对参与综合能力评估的老年人开展养老服务需求调查。

  3、投标人根据每个镇（街）的实际情况设立集中评估点开展老年人集中评估。

★（三）评估流程：

1、提出申请。由老年人本人或其监护人、代理人通过天府市民云或“邛崃民政”微信公众号（“智慧民政-养老服务-老年人综合能力评估”）线上申请或直接前往户籍所在地的集中评估点位现场申请。集中评估点位可依托村（社区）党群服务中心、街道为老服务综合体、社区为老服务站等设施设立，邛崃市民政局将对确定的集中评估点位进行对外公布。

2、审核受理。由评估机构对老年人提交的申请资料进行审核，对线上申请对象，机构应在收到评估申请后3个工作日内电话同申请对象取得联系，确定评估时间和评估方式；对现场申请对象，机构应即时开展评估。

3、初步评估。由评估机构按照《成都市老年人综合能力评估初评表》，安排具有健康管理、养老服务、老年社会工作等实务经历1年及以上或相关专业背景的人员开展初步评估。

4、正式评估。初步评估结果为轻度失能及以上等级的评估对象进入正式评估环节。每次正式评估应有2名符合《老年人能力评估规范》(GB/T42195-2022)要求的评估员同时在场，且至少一人具有医学专业背景。评估时，评估对象身体发生不适或精神出现问题，应终止评估。

5、评估结论。评估机构现场出具评估结论及照护服务建议，由现场评估员及评估对象（或其监护人、代理人）共同签字确认。

6、争议处理。评估对象（或其监护人、代理人）对老年人综合能力评估结论有异议的，可在收到评估结论后5个工作日内，向属地镇（街道）提出复评申请，由市民政局安排其他评估机构在5个工作日内进行复评，参与复评的2名评估员均须具备医学相关中级及以上职称，复评结论为最终评估结论。

★（四）服务要求：

1、拟派人员要求：

（1）投标人为本项目拟派评估人员10人，其中具备医学背景的专职评估人员5人（具备医学相关中级及以上职称的2人）。(投标人在投标文件中单独提供承诺函加盖投标人电子签章。)

（2）拟派评估人员应具有5年以上从事医疗护理、健康管理、养老服务、老年社会工作等实务经历并具有相关专业背景，理解评估指标内容，掌握评估要求，参加成都市民政局组织的培训并考核合格。（投标人在投标文件中单独提供承诺函，承诺拟派评估人员在参与评估工作之前完成培训并考核合格，工作开展前向采购人提交合格证备案，加盖投标人电子签章。）
（3）评估机构负责人和评估人员无相关违法违规等不良记录。
（4）评估机构出资人在成都市范围内不得开办或参与依评估结论提供的养老服务工作。（投标人在投标文件中单独提供承诺函并加盖投标人电子签章。）

3、投标人评估人员对老年人提交的申请资料进行审核，对线上申请对象，投标人应在收到评估任务后3个工作日内电话同申请对象取得联系，确定评估时间和评估方式（初步评估和正式评估的评估方式分为上门评估和集中评估）；集中评估点位可依托村（社区）党群服务中心、街道为老服务综合体、社区为老服务站等设施设立；对现场申请对象，应即时开展评估。

4、投标人根据申请对象（或其监护人、代理人）意向评估方式（上门评估或集中评估），按照《成都市老年人综合能力评估初评表》，安排具有健康管理、养老服务、老年社会工作等实务经历1年及以上或相关专业背景的人员开展初步评估。同时，填写《成都市老年人综合能力评估初评表》和《邛崃市老年人养老服务需求调查表》。在初步评估时，评估对象身体发生不适或精神出现问题，应终止评估。

5、初步评估结果为轻度失能及以上等级的评估对象进入正式评估环节，每次正式评估应有2名符合《老年人能力评估规范》（GB/T 42195—2022）要求的评估员同时在场，且至少一人具有医学专业背景。评估时，评估对象身体发生不适或精神出现问题，应终止评估。

6、供应商应如实记录评估信息，如实填写《老年人能力评估基本信息表》、《老年人能力评估表》、《老年人能力评估报告》、《蒙特利尔认知评估量表（MoCA）》，现场出具评估结论及照护服务建议，填写《老年人照护服务建议表》，由现场评估员及评估对象（或其监护人、代理人）共同签字确认。在开展上门评估时，评估对象监护人应当在现场，评估档案资料一人一档。

7、供应商将《邛崃市老年人综合能力评估申请表》、《成都市老年人综合能力评估初评表》、《老年人能力评估基本信息表》、《老年人能力评估表》、《老年人能力评估报告》、《蒙特利尔认知评估量表（MoCA）》、评估过程中的水印照片等及时上传至邛崃市智慧民政平台。

8、采购人将对供应商提供的服务通过调阅评估过程资料、评估报告、上门查验等方式对评估结果进行随机抽查，对在抽查中发现有虚假评估、评估报告有误、评估资料缺失等问题，供应商要及时进行整改。对检查中发现供应商存在违反规定使用、骗取财政资金的，按照《财政违法行为处罚处分条例》有关规定处理。

9、本项目未提及的要求或标准应满足现行有效的国家相关标准、行业标准、地方标准以及相关规范，提及的标准如有新标准以新标准要求为准。

10、供应商应确保评估流程规范，确保评估数据真实准确、评估结果可靠、信息数据安全保密。

★（五）其他要求：

1、为保障按时完成任务，投标人在项目履约期间，可增加符合相应标准的评估人员，并向采购人报备。

2、承诺和响应的提醒：投标人对针对本项目提供的相关承诺及响应内容负责，采购人、采购代理机构及相关监管单位如有必要，将核实投标人承诺、响应的真实性，因虚假承诺、响应产生的后果由投标人自行承担。（投标人在投标文件中单独提供承诺函，格式自拟，并加盖投标人电子签章。）

3、为保障项目在规定时间内完成任务，各投标人可根据自身情况选择一个或者多个采购包参与投标，但最多只能中1个采购包。如同一投标人为多个采购包的中标候选人，则按照其所投包件顺序确定为中标人。如：如同一投标人在1包件、2包件同时被推荐为第一中标候选人，采购人将确定该投标人为1包件中标人，2包件第二中标候选人顺位递补为2包件中标人，以此类推。

4、投标人需针对评估过程中的各项工作分类建立档案，并有健全的档案管理制度，配置专人负责档案管理，妥善存放保管档案资料。

5、中标供应商应作好履约过程中的安全管理及应急预案工作，建立健全安全管理及应急预案制度，将安全防范意识在服务团队中宣贯到位。评估团队在开展评估过程中发生的安全责任事故，造成的人员伤亡或财产损失由中标供应商自行承担相关责任，引起的一切纠纷由中标供应商负责解决。

6、投标人要为本项目配置投诉处理电话、设立投诉地点，并安排专人处理投诉相关事宜，针对投诉事项及处理情况应当建立档案，并将处理情况及时向采购人报备。

7、在项目实施过程中，采购人联合镇（街道）、村（社区）采取电话、入户、邛崃市智慧民政平台等方式进行监督管理；投标人定期及时向采购人通告与评估内容有关的重大事项及其进度；接受项目行业管理部门及政府有关部门的指导，接受采购人的监督；在采购合同履约过程中发生的或与本合同有关的争端，供应商与采购人应通过友好协商解决，协商或调解不成的，由当事人依法维护其合法权益。

2

其他

1、投标人按要求提供服务团队人员的证书复印件或扫描件。

2、投标人根据项目内容和要求，提交的项目需求理解与分析至少包括①政策依据及解读；②人口老龄化现状；③评估目的及意义；④项目重点、难点分析；⑤针对重点难点提出的解决方案等内容。

3、投标人根据项目内容和要求，提交的项目实施方案至少包括①评估前期准备方案；②人员配置及分工方案；③评估服务原则、评估流程、评估标准；④评估服务时间节点计划方案；⑤日常管理制度；⑥评估资料档案管理方案；⑦保密措施；⑧投诉处理方案等内容。

4、投标人根据项目内容和要求，提交的应急方案至少包括①安全管理制度；②应急预案机制；③应急保障措施等内容。

5、投标人按要求提供履约经验证明材料复印件/扫描件及服务保障车辆证明材料。

 序号

 符号标识

 服务要求名称

 服务要求内容

1

★

报价要求

各单项最高限价具体要求为：初步评估20元/人/次、正式评估(集中) 150元/人/次、正式评估(上门)200元/人/次。对开展正式评估的不计算初步评估费用，实际结算单价=报价百分比×单项最高限价，最终根据实际评估项数量及结算单价据实结算。投标人所报的价格是其响应采购项目要求的全部工作内容体现，包括人工劳务、设施设备投入、场地使用、宣传、资料制作、档案管理、耗材使用、水电气费、燃油费、折旧费、利润、风险、保险、税金、招标代理服务费等完成本项目所涉及的一切费用。

 序号

 符号标识

 服务要求名称

 服务要求内容

1

★

报价要求

各单项最高限价具体要求为：初步评估20元/人/次、正式评估(集中) 150元/人/次、正式评估(上门)200元/人/次。对开展正式评估的不计算初步评估费用，实际结算单价=报价百分比×单项最高限价，最终根据实际评估项数量及结算单价据实结算。投标人所报的价格是其响应采购项目要求的全部工作内容体现，包括人工劳务、设施设备投入、场地使用、宣传、资料制作、档案管理、耗材使用、水电气费、燃油费、折旧费、利润、风险、保险、税金、招标代理服务费等完成本项目所涉及的一切费用。

 序号

 符号标识

 服务要求名称

 服务要求内容

1

★

报价要求

各单项最高限价具体要求为：初步评估20元/人/次、正式评估(集中) 150元/人/次、正式评估(上门)200元/人/次。对开展正式评估的不计算初步评估费用，实际结算单价=报价百分比×单项最高限价，最终根据实际评估项数量及结算单价据实结算。投标人所报的价格是其响应采购项目要求的全部工作内容体现，包括人工劳务、设施设备投入、场地使用、宣传、资料制作、档案管理、耗材使用、水电气费、燃油费、折旧费、利润、风险、保险、税金、招标代理服务费等完成本项目所涉及的一切费用。

序号

符号标识

商务要求名称

商务要求内容

1

★

服务期限

在12月底前全面完成能力评估工作，并同步出具老年人综合能力评估报告。

2

★

服务地点

邛崃市辖区内，详见各包要求，具体以采购人指定的服务地点为准。

3

★

验收、交付标准和方法

（1）验收主体：四川省邛崃市民政局 （2）验收组织方式：自行验收。 （3）履约验收程序：一次性验收。

4

★

支付方式

分期付款

5

★

付款进度安排

1、合同签订生效中标人出具正式发票，达到付款条件起15日内，据实情况说明为采购人向中标人支付预算金额的30%作为预付款，若最终结算费用低于预算金额的30%，中标人应在5日内将多余的资金退回采购人

2、2024年12月底前完成评估工作经采购人组织验收通过中标人出具正式发票，达到付款条件起15日内，据实情况说明为釆购人向中标人支付至应结算金额的100%

6

★

违约责任与解决争议的方法

（1）第1包中标人在2024年12月底前未完成8011人评估工作的，扣减应结算金额的3%；同时,中标人应继续在40日内完成剩余人数的评估任务，未完成的，采购人将不予支付所有剩余费用。 （2）合同履行期间,其他事项若双方发生争议，可协商或由有关部门调解解决，协商或调解不成的，由当事人依法维护其合法权益。

序号

符号标识

商务要求名称

商务要求内容

1

★

服务期限

在12月底前全面完成能力评估工作，并同步出具老年人综合能力评估报告。

2

★

服务地点

邛崃市辖区内，详见各包要求，具体以采购人指定的服务地点为准。

3

★

验收、交付标准和方法

（1）验收主体：四川省邛崃市民政局 （2）验收组织方式：自行验收。 （3）履约验收程序：一次性验收。

4

★

支付方式

分期付款

5

★

付款进度安排

1、合同签订生效中标人出具正式发票，达到付款条件起15日内，据实情况说明为采购人向中标人支付预算金额的30%作为预付款，若最终结算费用低于预算金额的30%，中标人应在5日内将多余的资金退回采购人

2、2024年12月底前完成评估工作经采购人组织验收通过中标人出具正式发票，达到付款条件起15日内，据实情况说明为釆购人向中标人支付至应结算金额的100%

6

★

违约责任与解决争议的方法

（1）第2包中标人在2024年12月底前未完成9365人评估工作的，扣减应结算金额的3%；同时,中标人应继续在40日内完成剩余人数的评估任务，未完成的，采购人将不予支付所有剩余费用。 （2）合同履行期间,其他事项若双方发生争议，可协商或由有关部门调解解决，协商或调解不成的，由当事人依法维护其合法权益。

序号

符号标识

商务要求名称

商务要求内容

1

★

服务期限

在12月底前全面完成能力评估工作，并同步出具老年人综合能力评估报告。

2

★

服务地点

邛崃市辖区内，详见各包要求，具体以采购人指定的服务地点为准。

3

★

验收、交付标准和方法

（1）验收主体：四川省邛崃市民政局 （2）验收组织方式：自行验收。 （3）履约验收程序：一次性验收。

4

★

支付方式

分期付款

5

★

付款进度安排

1、合同签订生效中标人出具正式发票，达到付款条件起15日内，据实情况说明为采购人向中标人支付预算金额的30%作为预付款，若最终结算费用低于预算金额的30%，中标人应在5日内将多余的资金退回采购人

2、2024年12月底前完成评估工作经采购人组织验收通过中标人出具正式发票，达到付款条件起15日内，据实情况说明为釆购人向中标人支付至应结算金额的100%

6

★

违约责任与解决争议的方法

（1）第3包中标人在2024年12月底前未完成10874人评估工作的，扣减应结算金额的3%。同时,中标人应继续在40日内完成剩余人数的评估任务，未完成的，采购人将不予支付所有剩余费用。 （2）合同履行期间,其他事项若双方发生争议，可协商或由有关部门调解解决，协商或调解不成的，由当事人依法维护其合法权益。