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岳阳市居家和社区基本养老服务提升行动项目

招标文件

2024-11-21发布 87页文档编号：202411210001581576 需下载券：10

岳阳市居家和社区基本养老服务提升行动项目

采购需求

技术规格、参数与要求

序号	资产名称	数量	单位	最高限价
包1	家庭养老床位	314	张	157万
包2	居家养老上门服务	403	次	108.81万

一、采购清单一览表

1、“包”为最小投标单位。每一“包”内容应细化到“品目”（如果分品目的）。

2、投标人必须对一个完整、独立的包进行投标，不得仅对一个包中的部分品目投标，否则投标无效。

3、投标人应在投标文件《分项报价明细表》中按分项项目名称（包括条目号/品目名称）应与采购清单一览表一致，否则其报价可能被拒绝。

二、采购项目清单配置：(具体详见项目清单)

包1：岳阳市居家和社区基本养老服务提升行动项目家庭养老床位基本项目清单

一、适老化改造
序号	类别	项目名称	具体内容	项目类型
1	地面改造	防滑处理	在卫生间、厨房、卧室等区域，铺设防滑砖或者防滑地胶	基础
2	地面改造	高差处理	铺设水泥坡道或者加设橡胶等材质的可移动式坡道	基础
3	门改造	门槛移除	移除门槛，便利老年人进出	可选
4		房门拓宽	对卫生间、厨房等空间较窄的门洞进行拓宽，改善通过性，方便轮椅进出	可选
5		下压式门把手改造	可用单手手掌或者手指轻松操作，增加摩擦力和稳定性，方便老年人开门	可选
6	卧室改造	安装床边护栏（抓杆）	辅助老年人起身、上下床，防止翻身滚下床	基础
7		配置护理床	帮助失能老年人完成起身、侧翻、上下床、吃饭等动作，辅助喂食、处理排泄物等	可选
8		配置防压疮垫	避免长期乘坐轮椅或卧床的老年人发生严重压疮，包括防压疮坐垫、靠垫或床垫等	可选
9	如厕洗浴设备改造	安装扶手	在如厕区或者洗浴区安装扶手，包括一字形扶手、U形扶手、L形扶手、135°扶手、T形扶手或者助力扶手等	基础
10	如厕洗浴设备改造	配置淋浴椅	辅助老年人洗澡用，避免老年人滑倒	基础
11	物理环境改造	灯源改造	安装自动感应灯，辅助老年人起夜使用	基础
12		电源插座及开关改造	根据情况进行高/低位、大面板、夜间指示改造，方便老年人使用	可选
13		安装防撞护角/防撞条、提示标识	在家具尖角或墙角安装防撞护角或者防撞条，必要时粘贴警示条	可选
二、智能化改造
序号	类别	项目名称	具体内容	项目类型
14	网络连接设备	WIFI路由器	保证相关智能设备数据的传送和服务响应	基础（任选其一）
15	网络连接设备	无线网卡	保证相关智能设备数据的传送和服务响应	基础（任选其一）
16	紧急呼叫设备	紧急呼叫器	安装在床头、卫生间等关键位置，老年人出现危急情况便于一键呼叫	基础
17	生命体征监测设备	智能腕表	动态监测和记录老年人呼吸、心率等参数，发现异常自动提醒	基础
18	安全监控装置	烟雾报警器	安装在居家响应位置，用于监测老年人居室环境，发生险情时及时报警	基础
19		可燃气体泄露报警器		可选
20		溢水报警器		可选
21	视频或语音通话设备	智能监控摄像头	双向实时视频或语音通话，及时准确掌握老人在家实时情况	基础
22	智能感应设备	门磁感应器	装在门或窗等位置，实时监测门窗开闭状态，触发及时报警	可选
23	智能感应设备	红外探测器	安装在卧室、客厅等老年人频繁活动区域，探测老年人活动情况	可选
三、老年用品
序号	类别	项目名称	具体内容	项目类型
24	老年用品	手杖	辅助老年人平稳站立和行走，包含三脚或四脚手杖、凳拐等	5项任选其三
25		轮椅/助行器	辅助家人、照护人员推行/帮助老年人站立行走，扩大老年人活动空间
26		放大装置	运用光学/电子原理进行影像放大，方便老年人使用
27		自助进食器具	辅助老年人进食，包括防洒碗（盘）、助食筷、弯柄勺（叉）、饮水杯（壶）
28		助听器	帮助老年人听清声音来源，增加与周围的交流，包括盒式助听器、耳内助听器、耳背助听器、骨传导助听器等

包2：岳阳市居家和社区基本养老服务提升行动项目居家养老上门服务目录

序号	类别	项目名称	项目明细	服务内容	参考用时
1	生活照料服务	助餐	清洗烹饪	根据老年人的合理要求，帮助老年人洗菜做饭，并尊重护理对象的饮食习惯和营养搭配，清洗餐具，干净整洁。	1小时
2			食材准备	根据老年人的合理要求，帮助老年人洗菜切菜，做好食材准备。	0.5小时
3			协助进食/水	根据护理对象的病情、饮食种类、液体出入量、自行进食能力，选择恰当的餐具、进餐体位、食品种类让对象摄入充足的水分和食物。	0.4小时
4			上门送餐	为有需求的老年人提供上门送餐服务。	0.2小时
5		助浴	洗澡照料	根据老年人病情和自理能力选择适宜的沐浴方式，沐浴方式有淋浴、盆浴、坐浴等，帮助老年人沐浴。	其他部分失能和失能老年人0.5小时长期卧床老年人1小时
6		助洁	头面部清洁、梳理	让护理对象选择舒适体位，帮助其清洁面部和梳头，协助联系专业人员为男性护理对象剃须。	0.2小时
7		助洁	洗发	让护理对象选择舒适体位，帮助护理对象清洗头发。	0.3小时
8	生活照料服务	助洁	指/趾甲护理	根据护理对象的病情、意识、生活自理能力以及个人卫生习惯，选择合适的工具对指/趾甲适时进行护理。	0.2小时
9			口腔清洁	根据护理对象的生活自理能力，鼓励并协助有自理能力或上肢功能良好的半自理护理对象采用漱口、自行刷牙的方法清洁口腔。	0.1小时
9			口腔清洁	对不能自理护理对象采用棉棒擦拭、棉球擦拭清洁口腔。（含耗材）	0.3小时
10			手、足部清洁	根据护理对象的病情，手、足部皮肤情况，选择适宜的方法给予清洗手和足部。	0.2小时
11			家庭保洁	是指对室内家具、厨柜、地面、窗户的擦、扫、拖、抹等日常保洁整理（包括厨房间洗刷锅碗、清洁卫生间马桶淋浴房台盆等）。	1小时
12			换季整理	是指季节交替变换时期，对生活用品的更换清洗、整理收藏等，还包括不同季节的特定服务项目（清洗纱窗、擦洗凉席、拆装蚊帐、清洗前季服装、换洗窗帘、换洗鞋类、清扫院子、整理花木、拔草、清理垃圾卖旧货）等。	4小时
13		助行	陪同出行	根据老年人的合理要求，经家属同意后可陪同外出，保证护理对象安全。	根据实际用时
14		助急	突发事件处置	根据突发事件性质和老年人或其家属的请求，迅速赶赴事发现场，在途中通知相关人员予以援助。
15		助急	紧急送医	为独居老年人提供日间及夜间紧急呼救送医服务。
16		助医	陪同就医	经家属同意，受老年人或其代理人委托，陪同老年人就医。	根据实际用时
16		助医	治疗陪伴	经家属同意，在老年人接受治疗期间，陪伴和照护老年人。	根据实际用时
17	基础照护服务	护理康复	排泄护理	排尿护理、排便护理、排气护理等。	0.3小时
18			护理协助	协助和指导翻身、拍背、褥疮预防等。	0.3小时
19			康复护理	包括康复评估、计划制定、康复指导、康复理疗等。	根据实际用时单次不超过1小时
20	探访关爱服务	探访关爱	远程服务	接受与协助老年人电话呼叫和紧急求助。
21	探访关爱服务	探访关爱	上门探访	了解掌握老年人的健康状况、精神状况、安全情况、卫生状况、居室环境、服务需求等。
22	健康管理服务	健康管理	建立健康档案	采集老年人的体检信息、既往疾病史等健康信息，建立老年人健康档案。
23			预防保健	健康咨询、用药提醒、营养指导等。
24			常规生理指数监测	监测体温、体重、血压、呼吸、心率、血糖等。	0.3小时
25	委托代办服务	代办服务	代购日常用品	代购日常生活用品，纸品、果蔬等。
26			代缴日常费用	代缴水、电、暖气、通讯费等日常费用。
27			代订代取业务	代订车票、预约车辆，代取送信函、文件和物品等。
28			代为申请服务	代为申请法律援助、救助服务等。
29	精神慰藉服务	精神慰藉	亲情陪护	定期协助有意愿的老年人外出活动或前往服务机构参加集体活动。	根据实际用时
30			情绪疏导	与老年人进行谈心、交流，耐心倾听老年人的诉说。	根据实际用时
31			心理慰藉	通过心理健康教育、心理干预手段调整老年人心理状态。	根据实际用时

三、商务要求

一、验收标准和方法

1.1验收标准：按国家及现行行业的规定和采购人采购需求中提出的要求进行验收。

1.2安装调试及技术服务要求：相关技术及要求须符合国家相关标准，设备安装调试正常运行后，供应商须安排具备行业相关专业资格的专业技术人员负责操作人员的培训。

二、售后服务

2.1服务要求提交以下内容

1）定期上门服务计划。

2）对采购方不定期服务要求的响应措施。

3）对用户修改设计要求的响应措施。

2.2针对本服务项目提供的所有产品质保期内出现任何质量问题（人为破坏或自然灾害等不可抗力除外），由成交供应商负责全免费（免全部工时费、材料费、管理费、财务费等等）更换或维保。质保期满后，无论采购方是否另行选择维保服务商，成交服务商应及时优惠提供所需的同等服务。

2.3供应商需在响应文件中提供一份售后服务承诺书，包括更换同等服务的保证、承诺，服务响应时间的承诺等一系列内容。

2.4提供24小时的技术咨询服务；敏感时期、重大节假日提供技术人员值守服务。

2.5成交供应商所提供的产品，服务内容、规格、技术参数、质量不符合合同规定及采购文件规定标准的，采购单位有权拒绝验收，成交服务商愿意更换同等服务内容的，按成交服务商逾期交付处理。成交服务商拒绝更换同等服务的，采购单位可单方面解除合同。

三、质量保证

3.1针对本服务项目提供的所有设施、设备整体质保期一年及以上，质保期从验收合格之日开始计算，质保期内所有服务内容都需免费上门服务，并要求售后服务技术专员提供24小时内上门服务（提供项目整体质保服务承诺函及售后服务人员姓名及联系方式，加盖供应商公章）。

3.2成交供应商保证所提供的产品在正确安装、正常使用和维护保养的情况下，在使用寿命内具有使采购方满意的使用性能。

3.3成交供应商应提供产品使用说明书、维修保养手册以及中标人认为有必要提供的其他文件和技术资料。

3.4在服务保证期内，凡出现服务质量问题，由成交服务商负责处理，直至符合服务要求。或在采购方同意的前提下，另行处理。成交人承担期间发生的一切费用和采购人的直接经济损失。

3.5成交供应商提供的服务须符合行业质量标准。

四、项目其他要求及说明

1、交货时间、地点及方式

1.1交货时间：240天1.2交货地点：采购人指定地点。

2、结算方法

2.1付款人：岳阳市云溪区民政局。

2.2付款方式：到货安装调试后，支付合同总金额的50%，验收合格后凭验收报告支付合同总金额的45%，尾款5%在验收合格12个月后一次性免息付清。

3、本项目采用费用包干方式建设，投标人应根据项目要求和现场情况，详细列明项目所需的终端服务、通信服务及配套附件，以及产品运输保险保管、安装调试、试运行测试通过验收、培训、质保期免费保修维护等所有人工、管理、财务等所有费用，如一旦中标，在项目实施中出现任何遗漏，均由成交供应商免费提供，采购人不再支付任何费用。

对于上述项目要求，供应商应在响应文件中进行回应，做出承诺及说明。

三、其他未尽事宜由采购人和成交人双方在采购合同中详细约定

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