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翁源县2024年度用地报批技术服务项目
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2024-11-21发布 50页 文档编号:202411210001581861 需下载券:10
翁源县2024年度用地报批技术服务项目

采购需求

一、项目概况:

 

供应商根据采购人的委托,在翁源县范围,根据项目地块实际情况完成建设用地报批材料,完成报批材料组卷、权籍核查及更正、征收土地社会稳定风险评估报告、耕地耕作层剥离方案、批后权属变更等工作。

建设用地报批材料组卷应严格按照最新范本进行制作,相关成果应符合最新报批的审核要求,并最终上报韶关市自然资源局。

采购项目执行标准

1.《中华人民共和国土地管理法》。

2.《广东省建设用地审查报批办法》。

3.《广东省国土资源厅关于印发<省政府审批建设用地报批材料范本(2018年修订版)>的通知》。

4.《广东省国土资源厅关于印发广东省征地补偿保护标准(2016年修订调整)的通知》。

5.《广东省人民政府办公厅转发省人力资源社会保障厅关于进一步做好我省被征地农民养老保障工作意见的通知》。

6.《土地勘测定界规程》(TD/T1008-2007)。

7.《土地利用现状分类》(GB/T21010-2017)。

8.《县级土地利用总体规划制图规范》(TD/T1021-2009)。

9.《乡(镇)土地利用总体规划制图规范》(TD/T1022-2009)。

10.其他相关文件。

备注:上述项目执行标准如有更新,适用最新标准。

采购包1(翁源县2024年度用地报批技术服务项目)1.主要商务要求

标的提供的时间

自合同签订生效之日起一年,直至完成建设用地报批材料(包含征收土地社会稳定风险评估报告、耕地耕作层剥离方案等)组卷并上报韶关市自然资源局,具体每个上报的时间以翁源县自然资源局要求为准。

标的提供的地点

采购人指定地点。

付款方式

1期:支付比例100%,1.由采购人按下列程序付款:凭韶关市自然资源局窗口进件单或其他进件证明按中标人实际完成的数量支付,报批批次数量预计15个,每个批次单价18.8万元。如实际完成的个数少于15个的按照单价每个18.8万元乘以实际完成的数量进行结算(即实际结算金额= 万元×实际完成的数量),如实际完成的个数在15个(含)以上的按照实际中标金额进行结算。 2.中标人凭以下有效文件与采购人结算: (1)合同; (2)中标人开具的正式发票; (3)成交通知书。

如项目发生合同融资,采购人应当将合同款项支付到合同约定收款账户。

验收要求

1期:项目验收依次序对照执行标准: (1)符合国家和履约地相关安全质量标准、行业技术规范标准。 (2)符合招标文件和投标承诺中各方共同认可的合理要求。 (3)供应商完成技术服务工作的形式:依据项目采购需求和采购人要求提交工作成果。 (4)技术服务工作成果的验收标准:成果必须符合行业规范、地方通用标准以及项目任务书和采购人的要求。 (5)技术服务工作成果的验收方法: 1)建设用地报批材料组卷:取得韶关市自然资源局窗口进件单或其他进件证明。 2)耕地耕作层剥离方案:提交翁源县人民政府审核通过。

履约保证金

不收取

其他

 

其他商务需求

参数性质

编号

内容明细

内容说明

 

1

报价要求

(1)本项目报价包含但不限于:资料收集及数据处理费、数据建设费、实地调查费、成果编制费、打印费、装订费、专家论证费、人工费、管理费、利润、项目措施费、保险、各类税费及采购合同包含的所有风险、责任等在合同实施过程中应预见或不可预见费用等,采购人不再额外支付其他费用。 (2)响应供应商必须自行考虑在本项目实施期间的一切可能产生的费用,在项目的实施过程中,采购人除了支付合同规定的款项外,一切合同规定外的费用将拒绝支付。

 

2

成果归属

(1)本项目形成的知识产权和所有权益归采购人所有;未经采购人许可同意,中标供应商不得利用本合同产生的项目成果。 (2)采购人引用中标供应商的工作成果所完成的新的技术成果,属于采购人所有,采购人可依法享有就该项技术成果取得的精神权利、经济权利和其它权利。 (3)无论发生何种情形(包括但不限于合同提前终止和解除),采购人均有权利用中标供应商的阶段性工作成果,并且采购人引用中标人的阶段性工作成果所完成的新的技术成果,属于采购人所有,采购人可依法享有就该项技术成果取得的精神权利、经济权利和其他权利。

 

3

保密要求

(1)中标供应商非经采购人书面同意,不得以任何方式向第三方披露、转让和许可本项目的技术成果、技术资料和文件。如中标供应商违反本条规定的,除立即停止违约行为外,还应赔偿采购人的损失。 (2)在项目实施过程中,中标供应商对采购人所提供的相关资料、数据,未经采购人书面同意不得泄露,不得擅自修改、传送或向第三人转让或用于本合同外的项目,否则均以违法违约处理。中标供应商负有对成果资料保密的责任,且保密责任不因合同的中止或解除而失效。

说明

 打“★”号条款为实质性条款,若有任何一条负偏离或不满足则导致投标(响应)无效。
打“▲”号条款为重要参数(如有),若有部分“▲”条款未响应或不满足,将根据评审要求影响其得分,但不作为无效投标(响应)条款。

2.技术标准与要求

序号

品目名称

标的名称

单位

数量

分项预算单价(元)

分项预算总价(元)

所属行业

技术要求

1

其他专业技术服务

翁源县2024年度用地报批技术服务项目

1.00

2,820,000.00

2,820,000.00

其他未列明行业

详见附表一

附表一:翁源县2024年度用地报批技术服务项目

参数性质

序号

具体技术(参数)要求

 

1

项目服务内容

报批批次数量预计15个,报批工作内容应包括报批材料组卷、征收土地社会稳定风险评估报告、耕地耕作层剥离方案、批后权属变更等。

各分项工作内容及成果要求如下:

(一)城镇/城市批次建设用地报批技术服务

1、工作内容

①负责协助编制用地报批所需基础材料。根据实际工作要求,协助被征地村、属地街道、项目所在县自然资源部门组织建设用地报批材料,包括《农用地转用方案》等,协助办理耕地占补平衡、违法用地处理、林业、社保手续和国有用地处理等。并对组卷过程中出现的问题及时给予建议以及与有关单位沟通。

②全程跟进上报审核状态。协助县自然资源部门,完成县建设用地组卷报批初审工作,协助报县政府审核;经县政府审核同意后,由县自然资源主管部门上报组卷材料至市自然资源主管部门进行预审查,根据预审查结果,及时按要求补充更正材料,逐级上报,直至最终取得用地批复。

(二)建设用地报批工作实施方案

1、工作内容

严格按照《中华人民共和国土地管理法》、《建设用地审查报批管理办法》(国土资源部第69号令)等用地报批相关文件要求,收集土地权属数据库、土地利用现状数据库、规划数据库等基础数据资料,分析项目涉及到的规划、地类、权属、违法等情况,综合研判报批过程中可能存在的问题,制定合理的报批策略和实施计划,形成对应的工作实施方案,包括报批方式、指标来源、成本费用估算、工作计划、工作分工、保障措施、重难点分析等内容,为后续报批工作的顺利开展提供指引。

(三)拟征收土地社会稳定风险评估报告

1、工作内容

①确定评估事项,制定评估方案。根据评估的要求和原则,结合项目实际情况,制定评估方案,明确评估具体内容、方法步骤和时限要求等。必要时可组织有关部门和单位成立专门小组,组织开展评估工作。

②资料收集、实地查勘、民意调查。凡涉及到项目利益相关者切身利益、容易引发社会稳定风险因素的情况,都应列入社会稳定风险调查对象。通过查阅资料、走访群众、问卷调查、民意测评、开会座谈等形式,广泛征求意见,准确把握群众对评估事项的反应及心理动态,为项目社会稳定风险评估提供科学、真实、准确的第一手资料。

③编制拟征收土地社会稳定风险评估报告。综合征求民意的资料、相关意见建议、分析预测、风险等级等情况,编制项目社会稳定风险评估报告。包括风险调查、风险识别、风险评估、风险防范化解措施、风险评估结论等。同时,协助征求相关利害关系人的意见,根据意见修改成果上报县人民政府审查并完成备案(如需要)。

(四)耕作层剥离再利用方案

1、工作内容

①项目基础资料收集和基本情况分析。深入分析项目区的地理位置、地形地貌、气候特征、河流水系、土壤植被、自然灾害等自然地理情况、土地利用现状等情况。另外,收集项目的地理位置、地形地貌、土壤情况等自然地理情况和土地利用变更调查数据,分析项目县土壤条件和现状建设情况,预判项目县耕作层土壤剥离再利用情况。

②项目县占用耕地情况分析。通过实地踏勘和土壤检测,分析项目范围线涉及占用耕地的地类、数量、有效土层厚度、表层土壤质地、有机质含量、重金属含量、土壤酸碱度等耕地现状情况。

③耕作层剥离再利用方案编制。包括占用耕地耕作层剥离再利用方案,含工程预算、图件等相关材料,制定各项工作保障措施等内容。根据土壤调查评价情况,形成耕作层剥离及再利用方案成果。

④协助项目开展专家评审(如需要),根据相关部门意见修改成果,并通过行政主管部门的审查,如无需剥离,需编制申请不实施剥离的请示并取得批复。

(五)服务要求

建设用地报批材料组卷(以每个城镇建设用地批次号为计算单位)

(1)编制项目建设用地报批组卷材料和征地社会风险评估材料,完成建设用地报批组卷工作包括《征收土地的请示》、《农用地转用方案》、《规划图》、《现状图》、《权属汇总表》、《土地征收社会稳定风险评估报告》。

(2)对接基层工作,协助采购人办理村社听证材料、社保材料、留用地等材料的盖章工作。

(3)梳理并检查用地报批组卷材料,根据《广东省国土资源厅关于印发<省政府审批建设用地报批材料范本(2018年修订版)>的通知》(粤国土资利用发[2018]25号)或其他最新政策文件要求,将用地报批的相关材料格式化、标准化、规范化,装订成册。

(4)编制《耕地耕作层剥离方案》,通过专家组评审,并取得县级人民政府批复。

(5)用地报批材料逐级上报韶关市自然资源局。

(六)成果要求

建设用地报批材料组卷应严格按照最新范本进行制作,相关成果应符合最新报批的审核要求,并最终上报韶关市自然资源局。

(七)进度时间要求

自合同签订生效之日起一年,直至完成所有建设用地报批材料(包含征收土地社会稳定风险评估报告、耕地耕作层剥离方案等)组卷并上报韶关市自然资源局,具体每个上报的时间以翁源县自然资源局要求为准。

(八)其他要求

(1)中标供应商所有的文字性报告需由其项目负责人签字、加盖公章后提交采购人。

(2)知识产权:采购人在中华人民共和国境内使用中标人提供的货物及服务时免受第三方提出的侵犯其专利权或其他知识产权的起诉。如果第三方提出侵权指控,中标人应承担由此而引起的一切法律责任和费用。

(3)中标人负责包括人员、场地、仪器设备、软件等各项准备工作与业务技术培训的落实,必须确保投入的人员、仪器设备、软件等能够充分满足工作需求,并制定实施情况通报、工作例会、目标管理、突发事件应急处理等工作制度,明确工作职责。

(4)供应商应为本项目配备一个完善且固定的项目服务团队,包括项目负责人1人,其他组成人员不少于5人。

(5)本项目不允许分包、转包。

说明

 打“★”号条款为实质性条款,若有任何一条负偏离或不满足则导致投标无效。
打“▲”号条款为重要技术参数,若有部分“▲”条款未响应或不满足,将导致其响应性评审加重扣分,但不作为无效投标条款。

 

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