采购内容及技术要求

本次采购项目为《开封市住房和城乡建设局开封市2023年度城市体检工作第三方服务项目》。

1、项目背景

为深入贯彻落实习近平总书记关于城市体检工作的重要指示批示，按照河南省住房和城乡建设厅《关于开展2023年度全省城市体检工作的通知》（豫建设计〔2023〕157号）要求，开封市组织开展2023年度城市体检工作。城市体检工作应坚持问题导向，解决难点、堵点、痛点问题；坚持目标导向，提升城市竞争力、承载力和可持续发展；坚持结果导向，合理确定城市更新任务，推进宜居、韧性、智慧城市建设。

2、工作内容

(1) 城市体检范围

本次城市体检范围为开封市市辖区建成区，涉及6个区，即鼓楼区、龙亭区、禹王台区、顺河回族区、祥符区、城乡一体化示范区的建成区，其中13平方公里的开封市宋都古城核心区，要完成具有宋都古城保护与修缮特色指标的城市体检工作。

(2)主要内容及要求

依据住房和城乡建设部《城市体检评估技术指南（试行）》《河南省城市体检技术指南（试行）》等相关标准规范，围绕城市体检各项指标，采取城市自体检和社会满意度调查相结合的方式开展，科学开展城市体检工作，客观分析评价城市的短板弱项，精准查找“城市病”，提出城市治理对策建议。

具体来说，要从住房、小区（社区）、街区、城区（城市）四个维度出发开展城市体检，探索能有效发现问题和推动解决问题的体检方法。住房、小区（社区）、街区维度的体检，可以选取一定数量的典型社区、街区统筹开展，重点查找群众急难愁盼问题。城区（城市）维度的体检，要综合评价城市生命体征状况和建设发展质量，重点查找影响城市竞争力、承载力和可持续发展的短板弱项。

具体工作包括制定指标体系、开展数据采集、编制体检成果等环节。构建“国家基础指标+省级特色指标+地方特色指标”的城市体检指标体系。其中，地方特色指标由开封市根据自身特点、条件和需求，围绕历史文化保护与风貌塑造自行构建。结合统计数据、网络大数据、满意度调查数据等，建立“三位一体、相互校核”的数据采集机制，多途径、多渠道、全方位采集指标数据，形成“多源数据互为支撑验证和补充校核”的基础数据体系，确保城市体检基础数据科学、真实、准确。按照工作要求，进行问题诊断，查找城市发展特色优势与短板，完成城市体检报告等成果。

(3)成果形式

按照《河南省城市体检技术指南（试行）》要求，形成年度城市体检报告及主要附件。