标的提供的时间

自合同签订之日起1年。

标的提供的地点

采购人指定地点

付款方式

1期：支付比例100%,每月结算一次，以实际体检的数额支付，由采购人在收到中标人提供的正式发票之日起原则上10个工作日之内办理上月服务费的支付手续，采购人由于年度资金不足，造成费用的延付，中标人不得追究。中标人未提供有效发票的，采购人可不予办理支付手续。 因采购人使用的是财政资金，采购人在前款规定的付款时间为向财政部门提出办理财政集中支付申请手续的时间（不含财政部门审核支付的时间），在规定时间内提出支付申请手续即视为采购人未逾期支付。中标人不得仅因未实际收到款项为由停止履行合同。

如项目发生合同融资，采购人应当将合同款项支付到合同约定收款账户。

验收要求

1期：验收根据行业相关标准、招标文件相关要求及中标单位的投标文件进行验收。

履约保证金

不收取

其他

序号

品目名称

标的名称

单位

数量

分项预算单价（元）

分项预算总价（元）

 权重%

所属行业

技术要求

1

其他医疗卫生服务

广州市公安局荔湾区分局执法办案管理中心嫌疑人入所前体检服务采购项目

项

1.00

1,465,307.26

1,465,307.26

100.0

其他未列明行业

详见附表一

参数性质

序号

具体技术(参数)要求

1

一、采购项目内容

（一）基本要求

★1.投标人具备二级或以上综合医院资格，提供医院评审证书或相关证明材料复印件。

2.投标人须提供有执业资质的医师2人（必须是内科或全科临床执业医师资格）、护士2人，护士具有护士职业证书（护士资格证书和护士执业证书），提供的人员均需每天9时至12时、14时至18时进驻荔湾区公安分局执法办案中心，全面承担对嫌疑人的体检工作。可以根据工作需要，经采购人同意后调整服务时间和服务人数。同时，该医院中标人随时保持与执法办案管理中心沟通，做好对突发疾病的嫌疑人的抢救和基础性治疗工作。

3.投标人需在投标时提供符合项目需求的《突发应急事项处理预案》，应急事项预防及处理方案的应急类别起码包括：对危重病症人员的抢救转运、特殊病症人员诊疗及处理、传染病防治，其中的应急流程、保障措施应符合《中华人民共和国执业医师法》《传染病防治法》《突发公共卫生事件应急条例》《医院感染管理办法》《院前医疗急救管理办法》等法律法规及规章制度的法定标准，且不得与其他方案内容重叠。

★4.投标人在进驻期间，同时安排一辆体检车进驻，并准备所有体检所需的检测仪器、耗材以及打印体检结果所需的电脑、打印机等设备及耗材。

★5.投标人出具的体检结果，必须符合医疗卫生的行业标准，并具有法律效力。提供的伤病检查和基础治疗服务，其价格不得高于广州市卫生局的指导价。

二、服务项目列表

（一）服务项

全面承担对嫌疑人的体检工作和伤病嫌疑人的基础性治疗工作。

（二）服务对象

体检及伤病检测基础性治疗的对象是全部需要送拘留所拘留的违法人员及送看守所羁押的犯罪嫌疑人。

三、职责与要求

（一）基本要求

1.中标人安排具有体检所需资质的医务人员和一辆体检车以及相关的设备、耗材，进驻广州市公安局荔湾区分局执法办案管理中心，在指定的位置开展体检工作。采购人提供场地及电源、网络等资源设备。

2.对照看守所、拘留所嫌疑人入所要求，提供相关的体检结果，并对其结果的准确性和合法性负责。中标单位的工作流程要清晰合理、体检项目安排符合要求、检验检测内容准确。

3.对执法办案管理中心需要送医院进行伤病检测及基础治疗的嫌疑人，开通绿色通道，及时提供医疗服务。

4.投标人需在投标文件中提供如何完成前述要求的《总体服务方案》，内容至少包含前述的要求、服务具体内容、工作安全及保密、医疗事故处理、医疗废物管理要求，且不得与其他方案内容重叠。

（二）人员配置

为确保体检服务的按时按质完成，派驻医务人员配置要求：应具备取得有效的执业资格，并具备起码1年的执业时长。具备医务人员至少4名，其中至少包括有执业医师2名（具备内科或全科临床执业医师资格）、至少包括护士2名（具备护士资格证书和护士执业证书）。投标人需在投标文件中提供《医务人员派驻方案》，内容至少包含前述的要求，且不得与其他方案内容重叠。

（三）服务具体内容

1.中标人派出医务人员负责对嫌疑人入所前被监管人员进行入所前的身体检查，完成入所前五项检查、女性嫌疑人HCG妊娠检测，涉黄、涉毒嫌疑人HIV、梅毒检测，有伤病嫌疑人的检查和基础性治疗工作并提供体检结果，发现病情及时提出处理意见。

2.根据办案中心要求，中标人对在押人员患病进行诊断和必要的基本处置，为嫌疑人是否符合入所羁押条件作出判断。

3.其它要求

（1）为确保监所被在押人员的生命权，在病员出现急危重症时需保证能根据需求随时调度救护车，中标人在30分钟内驾车到达该中心将病患送至指定医院进行有效救治。

（2）中标人须严格按照标准化的操作程序、完善的培训体系和质量控制体系完成本项目，以保证体检及医务工作能安全、高效、有序、和有计划地运转。

（3）投标人考虑服务对象特殊性，可在投标时提出有针对性的、可行的增值服务。投标人可在投标文件中提供《增值服务方案》，要求：提供的增值服务与服务对象特殊性相适应，并能说明服务标准、服务范围、服务流程、服务措施，且不得与其他方案内容重叠。

（四）工作安全及保密方面

1.中标人的医务人员需采购人审核同意后方可派驻。派驻的医务人员在工作中只允许与体检和治疗对象进行身体健康方面的沟通，不得涉及案情及身份背景等问题，并主动接受采购人工作人员的监督。采购人有权要求更换违反合同规定的医务人员。中标人有义务按照采购人要求在2个工作日内更换派驻的医务人员。因未及时更换医务人员造成后果的由中标人负责。

2.中标人须督促派驻工作人员遵守相关保密规定且签订保密承诺书，承诺不会透露任何在体检及治疗期间获取的工作信息，包括体检治疗对象的身份信息、健康信息等，工作期间形成的文件、影像等资料必须妥善保管，不得擅自对外公开。保密承诺书作为合同附件具有法律效力。《保密承诺书》详见招标公告附件。

3.体检及治疗期间，中标人必须对相关的仪器设备、耗材以及私人物品妥善保管，防止体检治疗对象用来自残自杀及行凶。

4.采购人应负责中标人派驻医务人员工作期间的人身安全。

5.针对以上要求，投标人需在投标文件中阐述医务人员派驻管理制度。

四、中标人的管理要求

1.中标人以下行为，经调查核实的，采购人有权立即解除相关合同并要求中标人承担相应的法律责任：

（1）弄虚作假，提供虚假材料取得中标供应资格的；

（2）中标项目有转包、分包行为的；

（3）无正当理由拒绝履行合同条款的；

（4）有行贿、给回.扣等不正当竞争行为的；

（5）工作人员为体检治疗对象私传物品、信件、口信等违反执法办案管理中心管理规定的；

（6）有其他违法违纪行为的。

2.由于采购人工作的特殊性，中标人应做好本单位工作人员的教育工作，遵守采购人出入执法办案管理中心和物品携带等各项规定。

3.中标及医疗工作人员应严格按照医疗行业标准进行体检，做好质量控制，避免出现检验偏差影响体检结果，否则采购人有权拒绝支付体检费用或扣罚部分体检费用，并要求中标方承担相应的法律责任。

4.医疗工作人员出入执法办案管理中心区域需知：

由于采购人工作的特殊性，中标人将认真教育本单位工作人员严格遵守执法办案管理中心的相关管理规定。

（1）医疗工作人员必须遵守国家法律法规，不得假借执法办案管理中心的名义从事有损公安队伍形象的行为，不得传播涉及执法办案管理中心的负面消息。

（2）医疗工作人员进入工作区域应提高警惕，注意人身安全，加强自我防范意识，在工作期间协助做好对体检治疗对象的管控工作，防止意外事故发生。

（3）医疗工作人员进入执法办案管理中心区域必须穿着医务人员的统一服装，举止文明。不得在执法办案管理中心内随意走动，非经许可不得进入办案区和民警办公室。

5.中标人将按照《中华人民共和国社会保险法》和《住房公积金管理条例》的相关规定，支付国家规定必须购买的社会保险费用和缴存住房公积金。必须严格按照国家、广东省、广州市有关的劳动法规和保险条例，为工作人员提供完善的劳动权益保障。如发生劳资纠纷，由中标人解决，采购人不承担任何责任。

6.投标人需在投标时提供符合项目针对上述中标人的管理要求的《综合管理方案》，内容至少包含前述的要求，且不得与其他方案内容重叠。

五、采购人对中标人的监督管理

中标人每月按实际情况出具体检以及检查治疗清单，经采购人核对无误后开具国家规定正式机打发票，交由采购人办理报销手续。

说明

 打“★”号条款为实质性条款，若有任何一条负偏离或不满足则导致投标无效。
打“▲”号条款为重要技术参数，若有部分“▲”条款未响应或不满足，将导致其响应性评审加重扣分，但不作为无效投标条款。