采购需求

一、采购标的需实现的功能或目标，以及为落实政府采购政策需满足的要求

1.项目名称：中国老挝磨憨-磨丁经济合作区工业项目“标准地”改革区域水土保持评估服务采购。

2.项目概况

根据2019年1月云南省人民政府办公厅关于印发《云南省水土保持目标责任考核办法的通知》和《关于印发云南省工程建设项目区域评估工作实施方案的通知》（云建审改组[2020]1号），编制中国老挝磨憨-磨丁经济合作区工业项目“标准地”改革区域辖区管理范围水土保持评估报告，开展建设项目水土保持区域评估工作，进一步落实“放管服”改革，优化营商环境，全力推进审批服务制度化、规范化、便捷化，实现形成的成果在区域内的项目共享，推动工程建设项目审批流程优化高效。

本次统筹考虑21.7平方公里范围区域评估。

3.服务内容

中国老挝磨憨—磨丁经济合作区积极响应昆明市“标准地”深化改革举措。对中国老挝磨憨-磨丁经济合作区规划建设用地区域范围内相关区域在“三通一平”前编制水土保护区域评估报告，明确水土流失防治的任务和责任主体。区域内项目水土保持方案实行承诺制或备案制管理，合作区管理机构对项目建设单位履行水土流失防治责任和义务进行监督。具体以采购人要求为准。

中国老挝磨憨-磨丁经济合作区规划建设用地区域范围内编制区域水土保持评估报告编制，主要是根据相关的基础资料，对区域涵盖范围（含企业、项目），水土流失和水土保持现状进行客观评估，从而确定工程建设造成水土流失的数量、影响范围和影响程度，进一步明确水土流失敏感区域和水土保持工程重点保护范围。按照预防为主、全面规划、综合防治、因地制宜、加强管理、注重效益的水土保持方针和原则，提出水土流失防治措施总体布局和技术措施，强化防治水土流失的组织管理措施、技术保障体系，提出水土保持方案的实施计划，确保工程建设引起的水土流失得到有效的控制和防治。

（1）区域水土保持评估的现场查勘、测绘、数据资料的收集；

（2）区域水土保持分析与评价、水土流失分析与预测、水土保持措施、水土保持监测、投资估算及效益分析、水土保持管理等；

（3）编制水土保持区域评估报告；

（4）配合主管部门审查并完成会后修改工作，负责技术评审会务工作等；

（5）积极对接水行政主管部门，获得水行政主管部门批复。

5.服务要求

本次“水保方案”编制应满足（但不限于）以下主要要求：

（1）按照《生产建设项目水土保持技术规范》（GB50433-2018）及相关规程规范要求，将辖区作为一个整体(区域)，对其所辖（规划）区域（含“点状”分布的存量企业、在建项目、拟建项目等）提出技术可行、经济合理的方案及各阶段应采取的水土保持措施与对策；

（2）坚持“预防为主、防治并重、因地制宜、因害设防、水土保持与生产建设相结合”的原则和“三同时”制度的要求，水土流失防治与主体工程建设同步进行，水土流失防治措施建设与管理并重，保障水保方案得以按设计有效实施；

（3）指导辖区开发建设（基础设施、企业项目）工程实施的各个阶段满足水土保持生态环境保护的要求，确保水土保持措施技术设计和施工设计有效实施；

（4）明确辖区开发建设（基础设施、项目建设）工程总体设计中，针对工程建设可能造成的水土流失，采取预防和治理方案建议。

(5)注重技术措施的实效性和可操作性，并有利于整个辖区（区域）水土资源保护和生态环境良性发展、协调发展。

二、采购标的需执行的国家相关标准、行业标准、地方标准或者其他标准、规范

现行法律法规、国家产业政策和水利部、省市有关规定以及《开发建设项目水土保持技术规范》、《开发建设项目水土流失防治标准》和相关行业技术标准的要求。

三、采购标的需满足的质量、安全、技术规格、物理特性等因素

满足国家标准和行业规范，按照采购人委托按时按质完成委托范围内的工作。

四、采购标的的数量、采购项目交付或者实施的时间和地点

服务地点：采购人指定地点（中国老挝磨憨-磨丁经济合作区范围内）。

五、采购标的需满足的服务标准、期限、效率等要求

服务期限：自合同签订之日起，至完成相关区域水土保持评估报告，并配合采购人报政府水行政主管部门审查。具体以采购人委托为准。

六、 验收标准

1.成果文件满足国家相关法律法规、技术标准及地方政策文件，并通过评审审查认可。

2.在“双随机、一公开”事中事后监督检查中无较大或重大问题。

七、采购标的其他要求、服务等要求

成果文件提供的方式：可编辑的wps版电子版1套（图纸部分提供PDF、CAD等格式电子版），纸质版8套。