项目需求书

一、项目情况概述

天津市第二南开学校共有三个校区，分别坐落于荣安大街 167 号校区、陞安大街 69 号校区、中华职专校区，总面积约5万m²，建筑物共11栋。目前常开大门5扇。全校包含小学部1-6年级学生600余人；初中部学生2000余人；高中部学生1500余人；民族班住宿学生150余人，共计约4000人，教师380余人。

其中中华职专校区的7年级学生部分课程需要横跨马路到总校区上课，要求中华校区和总校区荣安大街校门的保安负责日间的7年级学生过马路的临时交通疏导和进出校门的安全引导。现计划采购2025年度保安服务项目，服务期限一年。根据我单位实际需求，需要配备保安员12名。

二、技术需求

1.一般技术需求

1）保安服务范围

⑴在校园及其周边开展治安巡逻、守护、安全检查、报警监控。

⑵在上学、放学时段维护校园出入口的治安和门前交通秩序。

⑶校园内、办公楼内、各个教学楼内、各场馆、公寓等校园内所有区域的日常巡视，夜间楼内定点巡视打卡。

⑷中华职专校区的保安及荣安大街校门保安，承担学生日间的引导工作（分校区的学生日间需到总校区上课），临时维持路面交通，带领学生过马路到达总校校内和带学生返回分校区工作。

⑸发现并制止发生在校园及周边的违法犯罪行为，同时应立即报警并采取措施保护现场。

⑹配合校园做好防火、防盗、防破坏、防治安灾害事故工作，巡视期间发现不安全隐患及时报告。

⑺保安人员应当熟悉学校安全管理、治安保卫相关法律法规、安全标准和规章制度，熟悉掌握学校及周边治安特点及校园安全防范工作重点;值勤时应按有关规定着穿保安服或佩戴学校保卫人员标识，携带橡胶警棍等相应的安全防卫器械和应急处置装备，并熟悉使用方法。

⑻及时排除派驻工作中发现的安全隐患、漏洞，采取应急措施，并及时向采购人通报，根据采购人要求协调相关部门进行处理。

⑼如遇恶劣天气或其他自然灾害、事故，保安人员无条件服从采购人安排。

⑽预防并及时发现违法、犯罪情况，发现违法犯罪情况，及时制止、控制事态、立即报警，即时向采购人报告，并协助执法部门制止违法犯罪，本着遵循有限保护人员、财产安全的原则，妥善处理，杜绝公共场所的人员损伤、减小经济损失。

⑾签定中标合同十日内，保安公司向采购人提供派驻保安人员名册、身份证复印件、人数（经双方确定），经采购人确认后上岗。保安人员上岗前人员名册需经采购人确认。人员不得任意更换，如有更换，须经采购方同意，否则采购方有权终止合同。保安公司负责保安人员的勤务指挥、人员调整和休假安排，并确保其派驻人员严格遵守采购人制定的工作纪律、规定，派驻期间服从采购人的管理和监督，认真落实工作职责。

⑿保安公司须保证派驻保安人员总数及人事调动相对稳定，确保换岗时替岗、无空岗，严格每日考勤制度，并按月向采购人出具工作报告及考勤表，工作报告须体现出勤、到岗及实际派驻班次、人数、费用支出等情况。

⒀派驻保安人员的劳动关系、工资奖金、社会保险等均由保安公司自行负责，并保证对上岗后保安人员进行法律、保安专业知识和技能培训，增强技能。

⒁保安人员履行职责过程中，发生人身损害，或造成他人人身损害、财产损失，由保安公司依法承担责任，与采购人无关。

⒂保安公司应当对采购人进行定期回访，认真听取采购人对保安工作的意见并采取措施进行整改，将整改的结果在限定的期限内进行反馈。定期回访应为每月进行一次，特殊情况下应根据采购人的要求及时进行。回访报告时间为每月5日前，并将当月保安公司具体的岗位值班表及人员花名册向采购人提供，用于采购人考核。

⒃保安人员负责校门内外区域及保安室相关区域的卫生保洁。投标人应认真完成采购人安排的临时性任务。在重大活动和检查期间，保安公司应无条件配合学校工作，增派人员做好保障工作，相关费用由保安公司自行承担。

2）人员及岗位安排

序号	岗位 名称	岗位 人数	要求	是否接受退休人员	工作时间
1	保安队长兼藏生公寓保安	1人	男性，50周岁或以下，须持有公安机关颁发的保安员证，优先从退役军人和中共党员中选拔。聘用前，保安员需经属地公安机关进行背景审查并出具体检合格证明，确保学校招录到的人员品行良好，无污点劣迹，取得公安机关签发的保安员证。对于已经在岗有不符合条件的保安员，由本年度签订合同的保安服务公司，全力协助学校妥善解决善后事宜。	否	藏生公寓常规巡视，协调三个校区保安所有工作
2	门岗保安	8人	男性，50周岁或以下，须持有公安机关颁发的保安员证，优先从退役军人和中共党员中选拔。聘用前，保安员需经属地公安机关进行背景审查并出具体检合格证明，确保学校招录到的人员品行良好，无污点劣迹，取得公安机关签发的保安员证。对于已经在岗有不符合条件的保安员，由本年度签订合同的保安服务公司，全力协助学校妥善解决善后事宜。荣安街校门日间工作包含引导7年级学生在两个校区间进入时段的路面临时交通维护，安全带学生入校。	否	12小时制
3	门岗夜班保安	2人	男性，50周岁或以下，须持有公安机关颁发的保安员证，优先从退役军人和中共党员中选拔。聘用前，保安员需经属地公安机关进行背景审查并出具体检合格证明，确保学校招录到的人员品行良好，无污点劣迹，取得公安机关签发的保安员证。对于已经在岗有不符合条件的保安员，由本年度签订合同的保安服务公司，全力协助学校妥善解决善后事宜。	否	12小时制
4	门岗替班保安	1人	男性，50周岁或以下，须持有公安机关颁发的保安员证，优先从退役军人和中共党员中选拔。聘用前，保安员需经属地公安机关进行背景审查并出具体检合格证明，确保学校招录到的人员品行良好，无污点劣迹，取得公安机关签发的保安员证。对于已经在岗有不符合条件的保安员，由本年度签订合同的保安服务公司，全力协助学校妥善解决善后事宜。	否	12小时制
合计		12人

 

工作职责和服务标准

①保安队长工作职责

1、熟悉辖区内各种设施、设备的分布位置，系统掌握驻点保安整齐情况;

2、严格按照公司的有关制度、工作纪律和岗位职责按月定期考核各保安员的工作成绩，上报有关领导;对不合格人员，应建议领导予以辞退、开除处理;
3、组织召开班组长或保安员会议，负责上传下达，及时将辖区内的治安问题及处理情况综合整理，向有关领导汇报，并向保安员传达。负责辖区治安的每月小结、季结、年终总结工作;
4、负责对保安员进行考勤、安排值班等事务;
5、巡视辖区、经常定时、不定时通过对讲机或跟踪检查各责任区与执勤队员、固定岗保安员履行岗位职责情况，督导工作，协助处理有关情况，加强重点部位和事故多发地段的治安执勤巡逻;
6、加强与甲方的联系，抓好群防群治建设;
7、调解驻点员工发生的纠纷，协助处理驻点内各种违章行为，配合公安机关处理好驻点其他治安事件;
8、组织定期检查消防系统、报警系统和自动监视系统，确保其随时处于完好状态;检查治安保卫有关制度的落实情况。

9、负责藏生公寓日间12小时门卫值守及巡视工作。

10、保安队长应具备5年以上校园保安管理经验和从业经验且具备与师生有良好的沟通能力。

②保安员

1、供应商应严格遵守国家法律、法规及《保安服务管理条例》等有关规定。

2、若服务期间发现服务区域存在安全隐患，秩序维护工作人员有责任及时向采购人保卫安全部门提出整改建议

3、供应商在事先向采购人说明后，可根据工作需要适当调整保安员和组织业务技能培训。

4、供应商须确保保安员恪尽职守，预防并制止违法犯罪活动，维护服务区域秩序，保卫目标安全，最大限度的保障采购人的人身财产安全。

5、保安员必须按照保安服务规范着保安制式服装上岗，并佩戴全国统一的保安服务标志，精神饱满，严肃庄重。

6、供应商应确保拟投入本项目的保安员身体健康、五官端正、无违法记录、适合采购人岗位需要。

7、供应商须确保委派的保安员政审合格，无任何违法犯罪记录。因用工不符合需求书中要求所产生的责任，由供应商自行承担，若因此导致采购人产生损失，供应商承担相应赔偿责任。

8、供应商做好保安员的人事档案管理。

9、保安员须负责查验出入服务区域人员的证件，登记出入的车辆和物品。

10、保安员须负责在服务区域内进行巡逻、守护、安全检查、消防报警监控。

11、保安员须负责及时制止发生在服务区域内的违法犯罪行为，对制止无效的违法犯罪行为应立即报警，同时采取措施保护现场。

12、门岗保安员在疫情常态化防务期间，应对日常来访人员进行基本体温测量及健康码检查。

13、上岗期间严禁串岗、脱岗、必须穿工作装，严禁佩戴夸张饰品，严禁纹身，严禁饮酒。

3）保安服务考核标准

保安服务考核采取日常标准抽查制，并实行月综合考核制度。

1、保安人员必须身体健康，有应对意外突发事件的能力。

2、根据项目的要求，校方可随时对现场各岗位工作执行情况进行检查、抽查：

1）、执勤岗亭环境卫生：在检查过程中，发现有不合格的区域，第一人次提醒、第二人次提醒整改、第三人次发现则扣除当月服务费1%，此后每发现一人次，增加扣除当月服务费1%。

2）、巡视：在检查过程中，发现有不打点，睡岗，脱岗，第一人次提醒、第二人次提醒整改、第三人次发现则扣除当月服务费1%，此后每发现一人次，增加扣除当月服务费1%。

3）、监控: 在检查过程中，发现有睡岗，空岗，不打点，吸烟者，第一人次提醒、第二人次提醒整改、第三人次发现则扣除当月服务费1%，此后每发现一人次，增加扣除当月服务费1%。

4）、所有人员不得上岗前或在岗饮酒，一经发现，当事人调离，并按人次，每人次扣除当月服务费1%，上不封顶。

5）、综合考核每月进行一次。

4）其他服务要求

1、保安人员应服从校方领导。保安服务过程中如出现其他违反校方规定的情况校方有权要求保安公司换人。（吸烟、饮酒等）

2、保安人员有义务完成校方交办的临时性任务，负责校门内外的卫生，并负责对有危害安全情况的排除工作。

3、供应商所配保安服务人员均为正式员工，并签署各类劳动合同及协议书。严格按照《劳动合同法》的相关规定，为需要上保险的员工缴纳社会保险，并为其缴纳意外伤害险。中选后在保安管理过程中发生的任何问题（包括经济和法律责任）均由供应商自行承担。

4、供应商要建立保安服务人员台账，人员若有变动须经校方批准后方可进行调换，并及时更新人员变动台账，同时确保持证上岗人员的“人、证、岗”的一致性。

5、供应商要按执勤人数配备以下防卫器械：防暴头盔（1顶/人）、防护盾牌（1副/人）、防刺背心（1套/人）、防割手套（1副/人）、橡胶警棍（1支/人）、强光电筒（1支/人）、自卫喷雾器（1支/人）、安全钢叉2套。

2.履约验收标准：

1）验收依据及标准

1、依据：每月考核依据《保安服务质量考核细则》、满意度调查表情况给予扣分处罚。

2、细则：

1）出现国家规定的重大责任事故按照规定追究供应商相关责任，每发生一次当月评分为零。

2）如出现投诉，视情节轻重给予扣分及惩罚。每发生投诉一次扣除2—5分。

3）如保安员工与教师、学生发生争执，情节较轻的，进行批评教育并责成当事人做出书面检讨，且扣除供应商1分；情节严重的，立即将当事人调离工作岗位，并依法追究当事人相关责任且扣除供应商10分。

4）根据保安公司服务标准，检查发现未按标准作业的每项视情节轻重扣除0.1—2分。

（2）验收结果

1）、考评结果90分以下，责成保安公司查找原因并制定整改措施限期整改。

2）、考评结果80分以下，责成公司负责人对学校做出书面检讨，并制定整改措施，视为工作未达标，予以扣除月保安服务费1%的处罚

3）、考评结果70分以下，视为工作较差，予以扣除月保安服务费3%的处罚，并严令进行整改。

如连续三个月每月评分在70分以下，则当月处罚为扣除月保安服务费3%，并加扣保安服务费3%的处罚，直至终止合同。