采购需求

一、项目概况

采购单位：山西省运城市中心医院

项目名称：山西省运城市中心医院东院保洁服务、司梯导医服务采购

项目品目名称：服务

行业类别：其他未列明行业

采购方式：公开招标

预算金额（最高限价）：44494030.08元（14831343.4元/年）

项目简要描述：山西省运城市中心医院东院保洁服务、司梯导医服务采购项目，本项目分为3包，包1：山西省运城市中心医院东院门诊、住院一部、三部各项保洁服务，招标控制价：26027979.51元；包2：山西省运城市中心医院东院住院二部各项保洁服务，招标控制价：11079978.57元；包3：范围主要包括住院一部，住院二部，住院三部，门诊大楼司梯导医服务，招标控制价：7386072元。具体报价范围、采购内容及所应达到的具体要求，以招标文件中商务、技术和服务的相应规定为准。

包1：山西省运城市中心医院东院门诊、住院一部、三部各项保洁服务，招标控制价：26027979.51元；

包2：山西省运城市中心医院东院住院二部各项保洁服务，招标控制价：11079978.57元；

包3：范围主要包括住院一部，住院二部，住院三部，门诊大楼司梯导医服务，招标控制价：7386072元。

是否允许联合体投标：本次招标不允许联合体投标。

是否组织现场勘查：否

采购单位地址：运城市河东东街3690号

项目负责人：王先生 联系方式：0359-6396037

二、技术要求：

包1

山西省运城市中心医院保洁服务项目

（门诊、住院一部、三部）采购需求

一）保洁服务概况

（一）本项目服务合同期限三年，自合同签订日起。

（二）保洁服务内容及范围

1、运城市中心医院门诊、住院一部、三部服务项目包括但不限于：住院一、三部、门诊、外围，门前三包区域、地下车库（含体育公园）、院内道路（含中心大道）、绿化带清洁等约14万平方米的日常室内外的清洁卫生和环境美化（食堂餐厅内部区域除外）；

2、生活垃圾及医疗废物的分类收集、清运至院内垃圾暂存点，自备符合运送车辆并负责提供所需各种垃圾袋(不含一次性可回收塑料瓶袋)；

3、室内各种材质的地面、墙面的专业保养和清洁，PVC地面每年至少进行两次打蜡（春秋各一次）及玻化砖的结晶保养处理；

4、医疗场所、办公区域、公共场所、病房、卫生间需专门进行清洁与消毒的，并做好记录；

5、医院各楼宇窗户玻璃的擦拭（门诊、医技各处随时保持清洁，住院部病房至少一季度一次）；

6、房屋雨棚和房顶上的清洁；

7、服从医院管理，配合医院做好有关宣传等工作；

8、手术室、产房的患者运送、区域维护、物品消毒、翻台维护、器械管理、中夜班等；

9、做好医院安排的其它工作。

遵守国家的法律法规、严格执行保洁的行业标准、遵守医院的各项规章制度、配合医院的各项工作安排。

1、人员要求

不少于176人的人员配备，包括行政管理人员。必须统一着装、有良好的仪容仪表、文明用语，必须符合国家用工政策及年龄限制。本项目要求管理队伍年轻化，执行力、责任心强，必须经过专业培训后方可上岗。医院有权对管理人员提出更换，服务方必须积极响应。

2、卫生要求

地面：表面整洁、无尘土、污染、烟头、纸屑、油迹、污迹及垃圾；

电梯门：无尘土、光亮整洁、无印迹；

按键面板：无尘土、无印迹；

照明灯具：无积尘土；

各房门、通道门：无尘土、污迹；

不锈钢面：无脏、污点；

装饰物：盆、座表面干净无尘土；装饰物（如塑料花卉、油画）等表面无尘土、垃圾；玻璃干净明亮，无手印、污迹。

卫生间：无异味、根据人流量及时巡查清理，有消毒记录；

洗手池：瓷壁无污垢，无痰迹及毛发等不洁物；

水龙头：无印迹、污垢、光亮、洁净；

洗手池台面：无水迹、无尘土、无污物；

镜面：污水点、水迹、尘土、污迹；

小便池：无尿硷水锈印迹（黄迹）、无污物、喷水嘴应洁净；

大便池：内外洁净、无大便痕迹、无污垢黄迹；

手纸架：无手印、光亮、洁净；

纸篓：污物量不超过桶体2/3，内外表干净；

墙面：无尘土、污迹；

隔板：无尘土、污迹；

消防设备：表面无尘土；

楼梯：地面无尘土、烟头、痰迹及垃圾杂物，扶手无尘土；

病房保洁标准

床、床架、床头柜：无尘土、无积灰；严格执行院感要求、分区分床分巾、终末消毒；

院落整洁、卫生、无杂物；

人行道、走道等地带无垃圾、烟头、杂物；

绿化带无杂物、烟头、垃圾；

电梯轿厢、扶梯及时清洁

1、对垃圾进行分类收集，使用合格的包装物、容器。

2、生活垃圾的污物量超过2/3后，要用黑色塑料袋盛装垃圾并扎紧口，不得乱堆乱放，由专人密封收集送往生活垃圾池，做到日产日清，容器内无污迹、污水。

1、有健全的医疗废物管理各项制度、岗位职责及处理规范，有专人负责监督检查和培训工作。在工作中严格执行各环节的工作流程，按要求进行分类收集、派专人使用专用密闭医疗废物转运车送往医疗废物暂存处,做好各环节的双方签字交接工作。

2、熟知发生医疗废物流失、泄漏、扩散和意外事故的应急预案，防止院内感染的发生，发现问题及时上报院感科、及主管领导和上级主管部门。

3、严禁买卖医疗废物和将医疗废物混入生活垃圾。

4、医疗废物处理人员要有健康证，并经过相关专业知识培训，培训合格后方可上岗。工作前必须做好个人安全防护。

1. 每月严格执行保洁服务考核标准，管理人员根据实际情况进行分数统计，月得分少于90分的扣除当月服务费的3%；

2. 院方现行的出院患者随机回访制度，有反映保洁卫生不达标及服务态度问题的，经落实确实存在的处以一次500元的经济处罚；

3. 管理人员每月进行一次卫生、消毒、服务态度巡查，发现有和卫生要求内容不达标的处以一处100元的经济处罚；

4. 上级单位、媒体、院领导、总值班，因为保洁不到位原因而进行点名和批评的，处以一次500元罚款；情节严重的扣除当月1--5%的服务费用。

5. 因为保洁公司的失误或不作为造成生活垃圾或医疗垃圾发生事故的，扣除当月服务费的3-5%，造成严重后果的立即终止合同。

6、出现任何重大事故，造成严重后果的，甲方有权立即终止合同。

7、合同执行期间，出现任何安全事故与甲方无关，由乙方全权负责。

8、本项目服务内容无重大调整的，原则上不进行服务人员的数量增加，如有特殊情况，甲乙双方进行协商，经双方同意后签署补充协议。

六）结算方式

按月支付（本月支付上月服务报酬）

七）合同签订

本项目服务期限共三年，采用每年续签方式，服务方在当年合同期限内达到服务和管理要求，无过错、无事故，方可续签下一年合同。

 

包2

山西省运城市中心医院保洁服务项目

（住院二部）采购需求

一）保洁服务概况

（一）本项目服务合同期限三年，自合同签订日起。

二）保洁服务要求

遵守国家的法律法规、严格执行保洁的行业标准、遵守医院的各项规章制度、配合医院的各项工作安排。

1、人员要求

不少于75人的人员配备，包括行政管理人员。必须统一着装、有良好的仪容仪表、文明用语，必须符合国家用工政策及年龄限制。本项目的管理人员要求执行力、责任心强，必须经过专业培训后方可上岗。医院有权对管理人员提出更换，服务方必须积极响应。

2、卫生要求

地面：表面整洁、无尘土、污染、烟头、纸屑、油迹、污迹及垃圾；

电梯门：无尘土、光亮整洁、无印迹；

按键面板：无尘土、无印迹；

照明灯具：无积尘土；

各房门、通道门：无尘土、污迹；

不锈钢面：无脏、污点；

装饰物：盆、座表面干净无尘土；装饰物（如塑料花卉、油画）等表面无尘土、垃圾；玻璃干净明亮，无手印、污迹。

卫生间：无异味、根据人流量及时巡查清理，有消毒记录；

洗手池：瓷壁无污垢，无痰迹及毛发等不洁物；

水龙头：无印迹、污垢、光亮、洁净；

洗手池台面：无水迹、无尘土、无污物；

镜面：污水点、水迹、尘土、污迹；

小便池：无尿硷水锈印迹（黄迹）、无污物、喷水嘴应洁净；

大便池：内外洁净、无大便痕迹、无污垢黄迹；

手纸架：无手印、光亮、洁净；

纸篓：污物量不超过桶体2/3，内外表干净；

墙面：无尘土、污迹；

隔板：无尘土、污迹；

消防设备：表面无尘土；

楼梯：地面无尘土、烟头、痰迹及垃圾杂物，扶手无尘土；

病房保洁标准

床、床架、床头柜：无尘土、无积灰；严格执行院感要求、分区分床分巾、终末消毒；

院落整洁、卫生、无杂物；

人行道、走道等地带无垃圾、烟头、杂物；

绿化带无杂物、烟头、垃圾；

电梯轿厢、扶梯及时清洁

三）生活垃圾管理

1、对垃圾进行分类收集，使用合格的包装物、容器。

2、生活垃圾的污物量不得超过2/3，要用黑色塑料袋盛装垃圾并扎紧口，不得乱堆乱放，由专人密封收集送往生活垃圾池，做到日产日清，容器内无污迹、污水。

四）医疗垃圾管理

1、有健全的医疗废物管理各项制度、岗位职责及处理规范，有专人负责监督检查和培训工作。在工作中严格执行各环节的工作流程，按要求进行分类收集、派专人使用专用密闭医疗废物转运车送往医疗废物暂存处,做好各环节的双方签字交接工作。

2、熟知发生医疗废物流失、泄漏、扩散和意外事故的应急预案，防止院内感染的发生，发现问题及时上报院感科、及主管领导和上级主管部门。

3、严禁买卖医疗废物和将医疗废物混入生活垃圾。

4、医疗废物处理人员要有健康证，并经过相关专业知识培训，培训合格后方可上岗。工作前必须做好个人安全防护。

五）管理要求

1、每月严格执行保洁服务考核标准，管理人员根据实际得分情况进行分数统计，月得分少于90分的扣除当月服务费的3%；

2、院方现行的出院患者随机回访制度，有反映保洁卫生不达标及服务态度问题的，经落实确实存在的处以一次500元的经济处罚；

3、管理人员每月进行一次卫生、消毒、服务态度巡查，发现有和卫生要求内容不达标的处以一处100元的经济处罚；

4、上级单位、媒体、院领导、总值班，因为保洁不到位原因而进行点名和批评的，处以一次500元罚款；情节严重的扣除当月1--5%的服务费用；

5、因为保洁公司的失误或不作为造成生活垃圾或医疗垃圾发生事故的，扣除当月服务费的3-5%，造成严重后果的立即终止合同；

6、出现任何重大事故，造成严重后果的，甲方有权立即终止合同；

7、合同执行期间，出现任何安全事故与甲方无关，由乙方全权负责；

8、本项目服务内容无重大调整的，原则上不进行服务人员的数量增加，如有特殊情况，甲乙双方进行协商并签署补充协议。

六）结算方式

按月支付（本月支付上月服务报酬）。

七）合同签订

本项目服务期限共三年，采用每年续签方式，服务方在当年合同期限内达到服务和管理要求，无过错、无事故，方可续签下一年合同。

 

山西省运城市中心医院

司梯导医服务项目采购需求

一）项目概况

（一）医院服务位置

地点位于山西省运城市盐湖区河东东街3690号(东院区)

（二）服务范围及工作内容

1.区域：

一期：门诊一楼大厅导医台、门诊二楼大厅导医台、门诊三楼大厅导医台、消防通道超声科导医台、住院一部通道导医台、门诊药房疏导、一楼扶梯疏导、一楼自助机操作人员、二楼自助机操作人员、门诊两部电梯、住院部三部医梯跟梯、三部客梯疏导、医梯口疏导、住院一部客梯疏导、住院部药梯、住院部污梯、 急诊抢救室运送员。

二期：4#、5#、9#、10#，住院部一楼大厅导医台、住院部一楼大厅疏导、三楼疏导、连廊导医台。

（三）服务工作人员要求

1.工作人员要求

1.1工作人员需符合国家规定(年龄状况等)，所有用工（除管理人员外）入职年龄均不得超过女38周岁、男55周岁的规定。工作人员必须经过岗前培训合格方可上岗。

1.2承诺工作人员需身体健康（无精神疾病）。

1.3项目管理人员须有特种设备安全管理资格证、三年以上服务管理经验，且不得同时兼职其他项目。

2.工作人员待遇要求

2.1按运城市劳动用工相关标准执行，但应不低于运城市最低工资标准；如因用工引起的劳动纠纷问题由投标人负责解决，因工作岗位引起的员工意外伤害由投标人负责，投标人需购买商业保险、意外伤害保险、公众责任险等相关保险以应对在所负责区域人员摔伤、绊倒、刮碰等伤害事件的赔偿。

2.2投标人应按运城市劳动部门的相关要求为工作人员依法交纳：五险。

（四）总体要求

投标人负责服务区域范围内所有司梯、导诊服务，须严格按照标准化的操作程序、完善的培训体系和质量控制体系完成各项目。以满足医院需求为基础，提供优质、经济、细致、周到、高效的服务和智能化管理。保障采购人后勤系统能安全、高效、有序和有计划地运转，为医院和患者创造整洁、文明、安全、方便的工作和就诊环境。

二）服务区域及基本概况（按区域描述）

（一）一期服务区域：门诊一楼大厅、门诊二楼大厅、门诊三楼大厅、门诊消防通道、门诊电梯、住院部电梯、VIP 电梯、急诊运送、住院部药梯、住院部污梯。

（二）二期岗位：4#、5#、9#、10#、住院部一楼大厅、住院部三楼、连廊。

三）服务需求

（一）司梯、导医服务项目

1.迎接患者及患者家属。

2.做好分流，引导问询就诊者第一时间到达所需科室。

3.帮助就诊患者解决实际困难及满足服务所需。

4.维持责任区的就诊秩序，引导患者挂号、缴费、等候检查。

5.对急救、重症、老弱、行动不便有无陪伴的患者，协助送往就诊科室，助其挂号、取药。

6.对排队压力大的人工窗口进行分流。

7.配合医院做好第一窗口宣传工作。

8.做好轮椅、担架等便民设施的租借及报修工作。

9.对就诊过程中的不文明行为进行劝阻和引导。

10.随时注意工作岗位附近环境卫生，不足之处及时联系保洁员处理。

11.安全防范：负责提醒患者保管好随身财物、提醒患者注意台阶，小心地滑。

12.信息收集：患者有反映的意见和建议，及时反馈给相关科室。

13.协助控制减少日常门诊消耗（如水电、宣传资料、报刊等）。

14.主动沟通医患关系，积极协助医生开展诊前工作及检查，取药等。

15.积极沟通：对存有疑惑或带有情绪的患者做好解释工作。

16.第一时间负责危急值传报。

17.自助机区域协助和指导挂号、缴费等工作。

18.积极配合医院完成其他临时性、应急性工作。

19.协助院方科室做好探视管理工作。

（二）司梯、导医岗位配置要求

电梯配置25人：主管兼安全管理员1人、电梯司机18人、电梯引导员3名，扶梯引导员3名，共计人员：25人。其中有1名人员须具有《中华人民共和国特种设备安全管理人员证》；

导医配置25人：急诊担架工5人，自助机操作人员3人、导诊台17人，共计人员25人。

1.电梯驾驶员上岗前保持仪表、仪容的端正整洁，精神饱满，在岗时不允许手插入口袋。

2.电梯驾驶服务须达到空乘式标准，运行时间内不得出现空岗现象。

3.值岗态度认真，做好出入记录，不能代他人填写。交接班严格执行交接班制度，按班人员未上岗前，当岗人员不准下岗。

4.电梯驾驶员必须统一着装，衣帽整洁，行为端正。

5.新增或更换人员必须进行岗前培训，电梯驾驶员需定期培训，培训时间及内容自拟。

6.如未能达到招标人所要求的质量标准，招标人有权提出整改意见，如连续出现严重的服务不合格，则进行经济处罚，直至解除合同：

7.项目负责人及电梯驾驶员须严格遵守我院相关各项规章制度。

8.职工的福利待遇严格按照国家标准执行。

9.设定电梯自动运行和人工运行相结合：（1）医梯、手术专用电梯设定为人工运行电梯；（2）运行电梯设定"联动优先"选择。

10.引导员的作用：（1）负责疏导乘梯人乘坐电梯；（2）安排紧急专用电梯；（3）安抚乘梯人情绪，接受并解决投诉；（4）调配人工电梯解决应急问题；（5）控制每次乘梯人数不超过安全限乘人数。

11.严格控制探视人员，需要负责探视管理部门按照探视管理规定执行。

12.各电梯司机负责上下电梯人员的安全。

13.电梯按照规定停靠的楼层停靠。

14.设立专人负责接待乘客投诉、建议，并做好相关善后工作。

15.遇特殊情况只有电梯司机可以手动开启电梯停靠楼层。

16.遇电梯故障须马上停运，并立即通过电话与中控室及其他电梯值班人员联系，报告轿厢内基本情况。如电梯内有受困乘客，电梯司机应进行安抚，不能强行用手扒门或出入轿厢，尽可能远离电梯门，更不要倚靠电梯门。接到故障电话的电梯值班人员需立即向电梯维保单位报修并上报主管及医院相关管理部门。

17.配合维保单位对电梯的维护保养工作，并做记录。

注：人工电梯服务人员统一佩戴对讲机接受电梯调度员的统一协调安排。

（三）各岗位工作时间：

一期：住院部手术梯24小时；急诊运送7:30--23:30；门诊电梯7:20-12:00、13:20-16:30；住院部电梯7:20--17:00；住院部药梯7:20-12:00、14:30-17:30；住院部污梯7:20-11:30、13:20-17:00；VIP电梯7:20--12:00；住院部客梯疏导7:20-12:00、13:20-16:30；医梯疏导7:20--10:30；步梯疏导7:20--10:30；门诊扶梯口7:20-12:00、13:20-16:30；门诊一楼大厅7:20-12:00、13:20-17:00；门诊二楼、三楼大厅7:20-12:00、13:20-16:30；门诊一楼自助机7:20-12:00、13:20-16:30；门诊二楼自助机7:20-12:00、13:20-16:30；消防通道东西口7:20-12:00、13:20-16:30；门诊药房门口7:20-12:00、13:20-16:30。

二期：4# 7:30-12:00、13:30-17:00；5# 24小时；9# 7:30-12:00、13:30-17:00；10# 7:30-12:00、13:30-17:00；住院部一楼大厅导医台7:30-12:00、13:30-17:00；住院部一楼大厅疏导7:30-12:00、13:30-17:00；三楼疏导7:30-12:00、13:30-17:00；连廊导医台7:30-12:00、13:30-17:00。

 

一期司梯导医岗位配置表

电梯位置/编号	人员配置	岗位时间	岗位备注
门诊12# 13#	2人	7:20-12:00 13:20-16:30	司机
VIP 1# 2#	2人	7:20-12:00	司机
住院部17# 18# 19#	1人	7:20-12:00 13:20-16:30	疏导（周六，日休）
住院部14# 15# 16#	1人	7:20-10:30	疏导（周六，日休）
住院部14# 15#	2人	7:20-17:00	司机
住院部16# （手术梯）	3人	24小时	司机（专职）
药梯21#	1人	7:20-12:00 14:30-17:30	司机
污梯20#	1人	7:20-11:30 13:20-17:00	司机
扶梯22# 23#	1人	7:20-12:00 13:20-16:30	疏导兼安全员（周日休）
主管	1人	7:30-11:30 13:30-17:30	电梯安全员
替班	3人	7:20-12:00 13:20-16:30	替换每周休息1天人员及间歇休息20分钟人员
门诊1楼大厅导医台	2人	7:20-12:00 13:20-17:00	导诊员（周六日1人）
门诊2楼导医台	1人	7:20-12:00 13:20-16:30	导诊员
门诊3楼导医台	1人	7:20-12:00 13:20-16:30	导诊员
门诊1楼大厅自助机	1人	7:20-12:00 13:20-16:30	导诊员
门诊2楼大厅自助机	1人	7:20-12:00 13:20-16:30	导诊员
门诊1楼药房报到机	1人	7:20-12:00 13:20-16:30	导诊员
门诊彩超室门口导医台	1人	7:20-12:00 13:20-16:30	导诊员
急诊住院部导医台	1人	7:20-12:00 13:20-16:30	导诊员
替班	3人	7:20-12:00 13:20-16:30	替换每周休息1天人员及间歇休息20分钟人员
急诊担架工	5人	7:30--23:30	上六休一
汇总：主管兼安全员1名，司梯导医34人，共计35人

 

二期司梯导医岗位配置表

梯号	岗位人数	岗位时间	备注
4#	1	7：30-12：00 13：30-17：00	司机
5#	3	24小时	司机
9#	1	7：30-12：00 13：30-17：00	司机
10#	1	7：30-12：00 13：30-17：00	司机
住院部大厅一楼	2	7：30-12：00 13：30-17：00	导医
住院部大厅一楼	1	7：30-12：00 13：30-17：00	疏导
三楼	1	7：30-12：00 13：30-17：00	疏导
连廊	1	7：30-12：00 13：30-17：00	导医
替班	4	7：30-12：00 13：30-17：00	替换每周休息1天人员及间歇休息20分钟人员
合计	15人

 

四）最低人员配置

投标人应根据各个区域的工作量自行测算，配置服务人员数量。

五）有关说明

采购人将提供给中标人相关办公用房及通讯线路。

六）服务期限

项目服务期为自合同签订之日期限为3年，采用每年续签方式，服务方在当年合同期限内达到服务和管理要求，无过错、无事故，方可续签下一年合同。

1、付款方式：按月支付（本月支付上月服务报酬）；

2、采购内容：山西省运城市中心医院东院保洁服务、司梯导医服务采购项目，本项目分为3包，包1：山西省运城市中心医院东院门诊、住院一部、三部各项保洁服务，招标控制价：26027979.51元；包2：山西省运城市中心医院东院住院二部各项保洁服务，招标控制价：11079978.57元；包3：范围主要包括住院一部，住院二部，住院三部，门诊大楼司梯导医服务，招标控制价：7386072元。具体报价范围、采购内容及所应达到的具体要求，以招标文件中商务、技术和服务的相应规定为准。

3、合同履行期限（服务期限）：三年；

4、服务地点：运城市河东东街3690号

5、服务标准：合格（达到采购人要求）

四、验收标准：

按照技术服务要求进行验收。

五、 其他

投标人须保持登陆山西政府采购平台，随时准备对评标委员会在平台上的询问予以解答。