采购需求

一、项目属性：服务类项目。

二、项目概况

（一）项目背景

本项目涵盖星甸街道老政府、星甸街道农业农村综合服务中心、星甸街道便民服务中心、星甸街道敬老院、星甸街道石桥纪念堂、星甸街道九王公益纪念堂、星甸公益纪念堂共计7处场所，具体介绍如下：

（1）星甸街道老政府：建筑面积3123.25㎡。星甸街道中心街38 号星甸街道老政府其区域范围物业院内停车区域、绿化区域，车位及车库：为院内车位50个。功能设施及分布：其中为司法所2层、拆迁办3层、水务站3层。出入口5个，洗手间9个，项目配置机房有配电房、弱电房、监控及电话网络机房等。

（2）星甸街道农业农村综合服务中心：建筑面积600㎡。翠云北路3号星甸街道农业农村综合服务中心其区域范围内物业中心外部广场、中心内所有公共区域楼梯、过道、会议室等。

（3）星甸街道便民服务中心：建筑面积3250㎡。娄子小区樱花苑7栋星甸街道便民服务中心其区域范围一楼大厅，1到4楼电梯间、卫生间、公共走廊、会议室等。

（4）星甸街道敬老院：建筑面积3200㎡。汤集村幸福组1号星甸街道敬老院其区域范围大院内外场所。

（5）星甸街道纪念堂(石桥纪念堂、九王公益纪念堂、星甸公益纪念堂)，三个公益纪念堂总建筑面积6989.96平方米。其区域范围物业院外停车区域、绿化区域，功能设施及分布：石桥纪念堂2栋楼，九王公益纪念堂2栋楼，星甸公益纪念堂3栋楼。

（二）服务标准

遵循国家、行业及地方现行的规范和标准。

三、服务清单

序号	名称	数量	单位	所属行业类型	备注
1	物业管理服务	1	项	物业管理

 

四、拟采购标的需要满足的技术、商务要求

（一）技术要求

1.服务要求

一．工作台账 ★中标供应商须承诺于本项目建立合理的、完整的工作台账(包括但不限于日常保 洁记录、巡检记录、人员交接班记录、垃圾分类记录、检修记录、人员培训记录及纪念堂人员登记等)并按时提交采购人。 二．其他要求 1、所有物业聘用的工作人员，其司职的岗位必须相对固定，不得随意转岗、流动、如果变化，物业负责人需提前跟采购人的相关部门沟通， 说明缘由后方可调换。如果发 现物业服务人员缺岗，应提前向各自部门汇报，并根据缺岗人数，扣除相应劳务费用。若发现物业在业主不知情的情况下随意调岗、轮转、变更各岗位(工作地点)的人员，以及采购人在检查过程中发现物业服务人员有缺岗、脱岗现象，每检查发现一人/次，处罚一千元/人次。每月服务人员中岗位变动人员不得超过 5 人/次。每超过 1 人，处罚三百元/人次。缺少人员处罚：保安、保洁每少一人扣物业费 5000 元/月； 2、未按规定执行能耗管控，发现一次 500 元； 3、客户有效投诉、维修不及时每次 500 元； 4、室内偷盗，文件等物品丢失每次 1000 元； 5、管理资料在服务期间未及时记录或完整性记录每次 500 元； 6、闲杂人等进入非公共区域，进行推销、发放广告等骚扰办公每次 200 元； 7、未保障好设备设施的完好性、客户装修管理监督与管理、成品保护等每次 1000 元； 8、发现私自销售商品、提供服务、私自收费等每次 500 元； 9、所有物业服务人员，必须严格执行磋商文件中的各项要求，凡发现物业人员自身条件不符合磋商文件中规定的要求时， 将扣除相应的劳务费用， 并对物业公司进行一 千元/人次的处罚。 ★10、中标供应商须提供每月2次的安全生产检查工作(包括但不限于电梯设备检 查、食堂燃气水电检查及各类消防设备的检查等各重点部位的检查) ，每次检查工作完 成当日，形成完整的检查台账并报送采购人。 ★11、中标供应商须提供每年不少于2次的安全应急演练及培训(包括但不限于消 防演练、自然应急灾害等，由供应商提供方案， 采购人确定) 。演练及培训活动须由有 资质的单位提供(本费用由供应商承担) 。 ★12、供应商应充分考虑所有可能影响到报价的价格及政策(如最低工资标准变动) 等风险因素，一旦中标，总价将包定，一律不予调整。供应商报价除包含磋商文件中列 明的项目外还应包括保障该物业服务正常运行应当具有的物资和服务， 对物业服务正常 运行应当具有的物资和服务理解不一致的以采购人理解为准。供应商的任何错漏、优惠、竞争性报价不得作为减轻责任、减少服务、增加收费、降低质量的理由。 ★13、星甸街道纪念堂为祭祖场所，春节、清明等节日期间，中标供应商应增派临时安全保障人员加强现场管理工作，确保各纪念堂的活动能安全、有序的进行。 ★14、星甸街道纪念堂(石桥纪念堂、九王公益纪念堂、星甸公益纪念堂)需配齐相关职能人员，确保满足三个纪念堂日常祭奠需求。

 

2. 人员配备要求（第一项至第四项人员可由物业单位根据实际情况合理调配，第五项人员须专人专岗）

（一）项目经理

人员要求：40周岁及以下，思想觉悟高，具有物业管理实践经验。负责本项目所有服务地点的人员调配、管理等工作。从业人员必须提供无犯罪证明、健康证明、签订保密协议。

1）全面协助采购人做好办公大楼的日常管理；

2）具有较强的管理、沟通、处置突发事件的能力；

3）拥有一定的组织协调能力、亲和力以及凝聚力，保证队伍团结、稳定；

4）做好应急事件中各个岗位之间的联动及协调管理；

5）经常性开展抽查、督查，能及时发现问题正确处置；

6）严格做好物业耗材的采购、管理，建立工作台账；

7）接受采购人监督检查，及时完成交办的相关事宜，积极改进工作，不断提高服务满意度；

8）建立目标考核制、岗位责任制，加强管理档案的资料整理，定期开展回访，建立健全应急处理预案；

9）满足采购人的其他临时性工作。

(二) 保安服务

人员要求：男性，高中及以上学历，55周岁及以下， 身高 170cm 及以上， 持有保安员证书，退伍军人优先。从业人员必须提供无犯罪证明、健康证明、签订保密协议。

1、服务范围：

中标供应商负责招标区域的安全， 维护良好的工作秩序。秩序维护服务总体做到区 域内的人身、财物有保障，人员、车辆出入严格有序，无盗窃，无泄密，无滋扰，无人为灾害，具体如下：

(1) 招标区域实行24小时全天候安全管理，中标供应商维持招标区域安全有序的办公、生活环境， 加强对招标区域环境、人员、设备设施的监视监控， 做好监视监控值 班记录；特殊岗位如消控室、监控室及门卫室严格执行 24 小时持证值班。

(2)中标供应商对招标区域各楼层、关键部位定时巡查、监视、安排门岗值班，并做好巡查记录。

(3)中标供应商对物资出入实施严格的登记验证制度，有严格的交接班制度和完整的记录。

(4)中标供应商对招标区域内发生的治安警、火警及争吵斗殴等突发事件果断处理，及时上报，并与相关部门配合处理突发事件， 必要时要与公安部门联系、沟通、协 调。

(5)中标供应商建立完善的消控室值班制度，做好监控监视值班记录。

(6)中标供应商定期检查消防器材，对需更新的要及时提交书面报告。

(7)中标供应商定期检查安全出口、应急照明，发现问题及时报告。

(8)中标供应商对物业使用人违反公共设施、设备使用规定的行为，采取规劝、 警告、制止等措施并做好记录工作。

(9)中标供应商对重要安全目标有协防义务与管理措施。

(10) 中标供应商做好停车场的车辆管理，保障车辆的安全及停放有序， 保障车辆 不丢失、不碰撞，遇到问题及时协调处理。

(11)采购人安排的其他临时性任务。

(12)项目服务地点的各类停车场的日常秩序维护。

2、保安工作要求：

2.1 门岗工作要求：

(1) 门岗 24 小时值班管理， 对外来物资出入实施严格的登记、验证制度， 有严格

的交接班制度和交接班记录；

(2)对所有外来访客进入招标区域的，需进行登记确认。其中，进入非开放式办 公区域的，需与采购人沟通确认后放行。

(3)车辆、人流量高峰期间需在出入口立岗值守。

(4) 夜间及非开放区域，做好进出通道的封闭工作，处理门岗的各类突发事件。

2.2 巡逻岗工作要求

(1)对招标区域实行 24 小时全天候安全管理巡逻管理。

(2)对楼内公共区域、关键部位及室外广场、楼宇定时做好治安、消防与交通巡 查，并做好巡查记录。

(3)依照巡更路线进行安保巡逻，巡逻周期不低于每2小时/次。

2.3 室外岗工作要求

(1)对招标区域实行 24 小时全天候安全管理。

(2)负责室外广场、公共区域的安全管理工作。

(3)负责室外区域的机动车、非机动车管理，杜绝车辆占道及违规停车行为。

(4)做好流向引导， 高峰期做好室外人流和车辆疏导工作，保证人、车、非机动 车的有序运行。

(5)负责室外广场的安全管理，杜绝违规占用室外广场的行为，制止各类危险性 行为(采购人组织的活动除外)。

(6)针对招标方组织的利用室外广场的各类活动，做好配合及秩序维护工作。

2.4 车管岗工作要求：

(1)对招标区域实行 24 小时全天候安全管理。

(2) 负责停车场的管理工作， 建立机动车通行证制度， 引导车辆按标明车位停放， 做好维持交通和车辆停放秩序的管理；

(3)检查停车场各类设备设施，发现异常情况处理并上报。

(4)检查停车场车辆停放情况， 遇异常及时上报

(5)高峰期做好车辆进场引导工作，防止拥堵。

3、针对各类采购人组织的活动，中标供应商充分考虑活动安排带来的人流潮汐峰谷，杜绝发生人员、车辆拥堵及可能出现的大流量事件。

(三) 清洁服务

人员要求：女性，55周岁及以下，具备卫生证，并体检合格；具备一年以上保洁工作经验， 熟悉保洁药剂和工具的使用方法(书面承诺)。从业人员必须提供无犯罪证明、健康证明、签订保密协议。

1、服务范围：

本次招标区域内的环境保洁范围包括建筑物公共区域(包括各项目地点内各楼层电 梯厅、消防楼梯、各楼层公共走道、洗手间、开水间、强弱电井、会议室) 、室内区域 (会议室、功能室、办公室等) 和外立面 (窗户等) 、室外广场等产权范围内的所有区 域， 工作内容包括卫生保洁、垃圾收集分类和清运、 窗户(内外) 清洁 ( 一年不少于一 次彻底清洁) 、窗帘清洗、隔油池的清掏(一年不少于一次内外部彻底清洁) 、开放式 办公楼、主楼对外大厅门窗清洁 (不限次) ，日常保洁耗材供给(包含办公区域的大盘 纸、洗手液、擦手纸等，保证足量供应。耗材由采购人提供)。具体部位和工作如下：

(1) 包含但不限于所有楼层电梯厅、电梯轿厢、消防前室、楼梯间、消防楼梯、公共过道、安全通道、卫生间、开水间、清洁间、天台、设备机房、楼外台阶踏步等。

(2)包含但不限于所有楼层扶手、栏杆及所有楼层公共区域的玻璃。

(3)包含但不限于所有楼层的开关、电源盒、消防器材、公告栏、指示牌、房间门牌、烟灰筒、洗手池、镜面、台面、水池、尿斗、厕位、垃圾桶(篓)等。

(4)包含但不限于所有的功能室、办公室、会议室、会客室、 值班宿舍等房间。

(5)中标供应商做到保洁用品摆放整齐、到位，雨雪天提前将防滑垫铺好。

(6)中标供应商保障供水卫生安全，定期消杀，保证按照采购人实际需求每天完 成消杀防疫工作。

(7)中标供应商收集、分类和清理外运所有的废弃物和垃圾，按照南京市垃圾分 类的相关规定进行垃圾分类处理。

(8)中标供应商负责玻璃门、窗的定期清洗。

(9)中标供应商负责重大节日(活动的)环境布置及所需管理服务。

(10)洗手间清洁频次不低于 4 小时/次，并附清洁记录。

(11) 室外门前区域的日常保洁。中标供应商的环境保洁服务总体做到无垃圾、无 杂物、无积水、无污渍、无异味 、无积灰、无污染、无破损、无践踏、无占用现象。

(12) 如遇雨雪、大风等天气， 中标供应商需及时清理雨雪、树枝树叶， 做到招标 区域内无积雪、无积水、无杂物。

2、清洁工作要求：

2.1 公共区域清洁：

(1)保持地面无垃圾、纸屑、烟头、无水渍，平时发现污渍、垃圾及时处理，保 持光洁明亮。

(2)清理公共区域、玻璃门、窗，发现手印、污渍及时清理干净。

(3) 每日循环保洁所有垃圾筒、烟灰缸， 及时清理垃圾， 保持垃圾不超过筒身 1/2 处。

(4) 每日清扫消防通道， 抹净扶手栏杆， 地角线上面灰尘， 地面梯阶每天扫一遍 ， 发现香口胶、痰渍等及时清除，每周彻底进行清理。

(5)每日循环保洁所有通道出口指示灯牌、应急灯，每周彻底清洁一次，保持无 灰尘、无蛛网，明亮透洁。

(6)每日清理所有消防栓、消防器材，每周彻底清洁一次。

(7)过道天花、墙角、墙面每周清扫一次，平时发现蛛网及时处理。

(8)清除花盆内垃圾杂物，抹净灰尘，植物叶子经常抹尘，保持干净，按要求定 期浇水。

(9) 卫生间清洁需结合采购人安排， 至少做到每小时清洁 1 次， 保证卫生间整洁、 无异味、无积水。

2.2 办事大厅清洁：

(1)每日 8:00 前完成办事大厅区域清洁。

(2)每日清洁室内地面，擦抹桌椅、 吧台、办公设施等，平时发现污渍、痰渍、 垃圾及时处理。

(3)每日擦洗公共桌椅、书橱、展台、文件柜、 吧台等设施。

(4) 室内所有垃圾篓的垃圾不能超过 2/3，无虫、无异味， 更换垃圾袋， 运送指定 地点堆放，垃圾桶每日清洁，每周全面清洁，保持无异味、无满溢。

(5)每日清理室内墙壁边、墙角、天花、风口蜘蛛网，每周进行一次彻底保洁。

(6) 灯具开关每日擦拭，排气扇、通风百叶窗、照明设备等擦抹灰尘， 每周一次 。 天花、风口、冷气口、烟感器、喷淋器、灯罩、喇叭出口每月清洁两次。中标供应商针 对采购人加班、 活动等安排，合理安排人员配置，充分考虑办事大厅的现场清洁工作， 做好办公期间的保洁保证工作。

2.3 办公区域清洁：

(1) 每日完成办公室清洁。日间保洁次数不低于一次。

(2)每日完成办公区会议室、会客厅、功能室等房间清洁。日间保洁次数不低于 一次。

(3)每日擦洗办公及会议桌椅、橱、坐椅、展台、文件柜及其他办公设施。

(4)每日完成办公区域地面、墙面、天花等清洁，每周进行彻底清洁。

(5) 灯具开关每日擦拭， 排气扇、通风百叶窗、照明设备等擦抹灰尘， 每周一次 。 天花、风口、冷气口、烟感器、喷淋器、灯罩、喇叭出口每月清洁两次。

(6) 每日清洁室内垃圾桶，保证室内所有垃圾篓的垃圾不能超过 2/3，无虫、无异 味。

(7)每次会议室、接待室使用前进行整体清洁，做到会议室、接待室桌面、座椅 无积灰、地面无杂物； 会议、接待完成后， 再进行清洁服务， 保证会议室、接待室等具 备随时开放使用要求。

2.4 外围清洁：

(1)每天清扫室外广场、绿化地的地面不低于二次，每小时巡视 1 次，定期打扫 停车场，发现脏物杂物及时处理。保持外围干净、整洁，路牙无积灰。

(2)根据地面地砖脏的程度和季节变化进行冲洗，每周不低于 1 次，应充分考虑 采购人的使用情况，建议非工作日或夜间冲洗。

(3)及时收集垃圾， 将垃圾进行分类后放在指定地点。清运时密封装置，确保无飘洒和滴水现象，及时清洗垃圾筒外表及内面，保持干净、无异味、无满溢。

(4)每月清洁雨水管处、下水道口等，每月清理一次沙井、排水沟、水池雨水槽 内、阴沟、排洪沟、污水井杂物，确保其内无杂物。如发现堵塞，及时疏通。

(5)一层外墙 2 米以下里面随时保洁，保持无污渍。

2.5 宿舍(值班休息室) 保洁

(1)每日完成宿舍清洁，日间保洁次数不低于一次。

(2)每日清理各宿舍卫生间，保证卫生间干净、无异味。

2.6 消杀工作

(1)每月完成招标区域内消毒杀菌(虫)工作，次数不低于一次。

(四) 会务服务

1、服务范围：

(1)负责各类重大活动的保障工作。

2、工作要求

2.1 重大活动的保障工作

(1)制定采购人重大活动保障方案，并报采购人认可后执行。

(2)中标供应商应具备组织临时性活动的人员储备， 具备临时性调动安保、保洁、 工程、服务人员进行现场支援的能力。

(3)中标供应商负责各类活动的配合工作， 包括但不限于场地布置、物资搬运、 清洁服务等工作。

(五) 民政专项服务

1、服务范围：（须满足九王公益纪念堂、石桥纪念堂、星甸公益纪念堂日常档案登记、骨灰安防、祭扫服务需求）

（1）档案登记：做好逝者信息和家属信息材料的收集和登记，整理形成档案，并保证档案的完整齐全。因工作的特殊性，纪念堂工作人员应严守档案机密，防止档案丢失及泄密，确保档案完整和安全。

（2）骨灰安放：去世人员需将骨灰安放至本纪念堂，出殡当天家属出具相关证明，由接待人员进行登记后，帮助家属将逝者骨灰安放至选定格位，安放结束后，给家属发放安放证。

（3）祭扫服务：做好每年清明、春节等重要节日祭扫服务工作。清明、春节等重要节日祭扫期间，纪念堂需配合街道民政科及村居，做好祭扫现场的安排、服务、接待和管理等工作；日常祭扫期间，工作人员做好接待服务、维持秩序和卫生清理等。

2、工作要求

2.1 日常管理

（1）管理人员：做好日常逝者骨灰安放登记工作，形成档案材料；做好纪念堂日常工作安排，确保纪念堂日常工作能够顺利开展；做好纪念堂日常消防安全工作，配合上级相关部门开展消防安全检查，做好隐患整改；配合街道民政科及村居做好祭扫服务工作。

（2）安保人员：维护纪念堂秩序，做好外来人员登记，配合街道民政科及村居做好重要节日期间祭扫现场安保工作。

（3）保洁人员：根据九王公益纪念堂、石桥纪念堂、星甸公益纪念堂日常祭扫要求，做好纪念堂室内外每日卫生清理，定期开展大扫除，确保纪念堂的干净整洁。

（二）商务要求

1.报价要求

（1）供应商报价是根据磋商文件所确定的管理服务范围内的全部工作人员和内容的价格体现，是为完成磋商文件规定的服务管理工作所涉及到的一切费用。包括但不仅限于人员费用（12个月工资、全年福利、培训、体检、社会保险、加班费等），服务所用设备、工具购置及维护费用，管理费用、利润、税金等支出。磋商文件未列明，而供应商认为必需的费用也需列入报价。报价是一年价格，本报价必须充分考虑所有可能影响到报价的价格因素，一旦投标结束最终成交，总价将包定，合同期内一般不予调整。如发生漏、缺、少项，都将被认为是中标人的报价让利行为。

（2）供应商应以表格形式详细说明服务的价格构成，以及价格构成各项因素的单价和总价。供应商系中小企业（含中型、小型、微型企业），并提供本企业制造的货物、承担的工程或者服务，或者提供其他中小企业制造的货物，须在《报价表》、《分项报价表》中注明。

★（3）供应商应充分考虑所有可能影响到报价的价格及政策(如最低工资标准变动) 等风险因素，一旦中标，总价将包定，一律不予调整。供应商报价除包含磋商文件中列明的项目外还应包括保障该物业服务正常运行应当具有的物资和服务， 对物业服务正常运行应当具有的物资和服务理解不一致的以采购人理解为准。供应商的任何错漏、优惠、竞争性报价不得作为减轻责任、减少服务、增加收费、降低质量的理由。

2.履约保证金

中标单位在中标公示期满确定中标资格后3个工作日内，须采用银行转账的形式向采购单位缴纳中标价款的10%作为本项目的履约保证金，项目竣工验收合格后，采购单位退还履约保证金。若中标单位未按时交纳履约保证金，视为自动放弃中标资格。中标单位凭中标通知书、采购单位财务部门出具的履约保证金收款证明与实施单位签订施工合同。(南京市浦口区人民政府星甸街道办事处财政所，中国银行南京江北新区分行账户:463758216888)。

3.付款条件

项目服务期满验收合格后，按照合同价的50%付款。

项目完成结算审计后，按照累计不超过审定金额的85%付款。

剩余15%资金作为绩效保证金，根据服务考核情况，一年后支付尾款。

注：（1）对浦口区审计局核查的项目，按照浦口区审计局核查结果办理工程结算。

（2）本项目采购人有权在竣工结算审计后进行复审，最终项目价款结算按竣工结算复审审定价进行支付。

采购人每三个月对中标供应商的服务质量开展考核评分，每三个月平均物业考评90分以上的，绩效保证金不做扣除；每三个月平均物业考评85-89分，扣除5000元绩效保证金；每三个月平均物业考评80-85分，扣除10000元绩效保证金；每三个月平均物业考评70-79分，扣除30000元绩效保证金；每三个月平均物业考评低于70分，扣除50000元绩效保证金，并书面警告中标供应商，连续两次每三个月平均考核低于70分，采购人有权解除合同。

注：满足合同约定支付条件的，采购人收到供应商发票后10个工作日内，将资金支付到合同约定的供应商账户。

4.服务时间和地点

（1）服务期限：

星甸街道老政府、农业农村综合服务中心、星甸街道便民服务中心及星甸街道敬老院物业服务期为2025年2月1日至2025年12月31日。

纪念堂物业：石桥纪念堂服务期为 2025年1月23日至2025年12月31日。

九王公益纪念堂服务期为2025年3月15日至2025年12月31日。

星甸公益纪念堂服务期为2025年3月14 日至2025年12月31日。

（2）服务地点：采购人指定地点。

5.考核要求

老政府、农业农村综合服务中心、便民服务中心、敬老院物业管理考核方案

服务 事项	质量标准	考核标准	分值	得分
基本要求(9分)	制定完备的内部管理制度；建有完善的物业管理档案；有物业管理年度、季度、月份工作计划并组织实施。	管理制度健全(得1分)；物业管理档案规范(得1分)；计划已组织实施(得1分)。	3分
	管理服务人员统一着装、佩戴标志，仪表仪容整洁规范。	服务人员统一着装、佩戴标志，仪表仪容整洁规范(得1分)；每检查一人次不合要求扣除0.2分。	1分
	24小时服务电话。急修20分钟内到现场做应急处理，有报修、维修和回访记录，回访率达100%。	24小时有值班电话(得1分)；急修20分钟内到现场做应急处理(得1分)； 有报修、维修和回访记录，回访率达100%(得1分)。	3分
	采取多种形式进行服务质量调查，每季度至少1次征询招标人对物业服务的意见，对招标人反映问题的处理率达98%以上。	每季度征集招标人对服务质量的意见和建议，并有记录(得1分)； 对反映的问题处理及时，有回访记录(得1分)。	2分
房屋管理(11分)	每年对房屋共用设施设备全面检查不少于1次，房屋完损状况向招标人报告；每半年检查巡视房屋主体结构不少于1次，有问题及时向招标人报告与建议；小修范围的及时组织修复；大、中修范围的及时编制维修计划向招标人报告。	对房屋共用设施设备完损状况检查有记录和报告并有维保计划(得1分)； 小修维修及时(得1分)。	4分
	每月检查清除屋面、檐沟内杂物，疏通雨水口、落水管等不少于1次；每季度虫害消杀工作。	屋面、檐沟内无杂物，雨水口、落水管无堵塞(得1.5分)； 未出现虫害现象(得1.5分)，每出现一次扣0.5分。	3分
	每日不定时巡视广场、每层消防通道门、楼梯间通道部位以及其它共用部位的门窗、玻璃、路灯等。	共用部位设备设施巡视分区责任到人(得1分)； 巡视有记录(得1分)。	2分
	每月对大楼标识牌检查不少于1次，保证标识清晰完整。	按时对标识巡查(得1分)；标识缺损时维修、报告及时(得1分)	2分
节能降耗(11分)	对楼内各设备运行状态及能耗进行监测，及时发现能耗超标的设备并做整改，确保达到较低的能耗水平。技工抄表准确无误	有能耗监测方案(得1分)；及时发现超出正常能耗水平的设备并整改(得1分)； 当期能耗较去年同期减少(得1分)	3分
	随手关灯、关水、关空调	无浪费水电现象(得8分)，每发现一次扣0.5分	8分
设备设施管理 (21分)	配电室、变压器每2小时1次巡检有记录，楼层配电盘(柜分)每日1次巡检有记录；配电柜每月1次例行检查，每半年检修保养1次，做到盘面光亮、整洁、表面无灰尘、无污点；变压器每半年检修保养1次，做到整体良好无损，运行温度不超过允许值。	按时对设备巡查和维护保养并有记录(得1分)； 设备表面光亮、整洁、无灰尘、无污点(得2分)。	3分
	每季度对强电竖井电缆接头进行1次全面检查，各接触点牢固可靠无松动。	按要求检查，运行无故障(得1分)。	1分
	弱电系统每月1次例行检查维保，发现异常，及时处理；维修、养护有记录。	每月按计划和要求检查维保，维修养护有记录(得1分)。	1分
	每季度检查所有雨水管及污水管不少于1次，保证通畅。	雨水管及污水管符合规范要求、通畅，检测有记录(得2分)。	2分
	水电抄表及时、准确。	每月及时提供水电抄表记录和结算表(得2分)； 出现错误1次扣1分。	2分
	泵房每2个月检查保养1次；保持泵房清洁卫生，地面排水畅通，每半年清洗1次泵房。	供水设备按计划和要求维护保养，消防设备按时试运转(得1分)； 记录完整(得1分)。	2分
	消防泵、喷淋泵等不经常启动的水泵，每月启动1次，保持水泵能正常运行。消火栓、消防泵、灭火器材、喷淋泵及污水泵悬挂责任人标牌真实有效。	每月试运行、检查并有记录(得1分)； 悬挂责任人标牌真实有效，人员调整后及时更换(得1分)。	2分
	每年对水泵机组保养1次；每日填写水泵运行记录；每年对共用明装给水管道进行1次全面检查保养。	水泵按计划和要求维护保养，运行记录真实完整(得1分)。	1分
	智能化设备有序管理，正常使用	设备正常使用，维护得当(得2分)。	2分
	每月清扫排水明沟内的泥沙、纸屑等垃圾不少于1次，确保排水畅通、无积水。	排水明沟按计划清扫，做到排水畅通，无积水(得2分)。	1分
	空调运行每2小时1次巡检有记录，每冷暖停运后检修保养1次，系统水质每年检测1次；系统附属设备按机电设备要求保养。	空调设备运行按规定进行巡查并有记录(得1分)； 主机及附属设备按计划和要求维保并有记录(得1分)。	2分
	对容易危及人身安全的设施设备有明显警示标识和防范措施；对可能发生的各种突发设备故障有应急预案。	危及人身安全的部位有明显警示标识和防范措施(得1分)；有突发事件的应急预案(得1分)。	2分
公共秩序维护 (21分)	秩序维护队员受过相关的安全护卫知识与技能岗位培训；每月定期参加安全防范知识与技能的岗位培训，上岗时佩带统一标志，穿戴统一制服，配备对讲装置或必要的安全服务器械。	上岗时统一着装、佩戴标志，器具配备到位(得1分)； 每月按计划和要求对队员进行培训，培训记录完整(得1分)。	2分
	主出入口24小时值班，及时处理车辆停放不规范的现象。	主出入口24小时值班(得1分)； 停车场有专人巡查(得2分)； 停车场管理规范(得2分)。	5分
	交接班有记录，对车辆进行管理和疏导并有出入记录；保持出入口环境整洁、有序、道路畅通；对大件物品搬出实行核实记录。	物品和人员出入按要求规范管理(得2分)； 交接班、物品、人员出入记录真实完整(得2分)。	4分
	有详细的巡逻方案，原则上每4小时巡逻一次，重点部位有明确的巡逻要求，并有巡逻记录；广场公共通道应保持畅通，做到日巡查到位。	每日按制定的巡逻路线巡逻(得1分)； 记录真实完整(得1分)； 安全通道畅通(得1分)。	3分
	有火、水、治安应急预案，应按计划组织应急预案演练。	有火、水、治安应急预案(得1分)； 按规定进行演练，演练有记录(得1分)。	2分
	每次重大活动有具体实施方案和预案，配合工作积极有 效。	重大活动要有组织方案，方案组织实施过程完善(得2分)。	2分
	操作程序符合管理规定，费用移交及时，实际收取停车费用与系统一致，室外广场严禁摩托车、助动车停放，严禁小贩摆摊设点。	操作程序符合管理规定，费用移交及时，实际收取停车费用与系统一致，室外广场按要求管理，执勤文明(得3分)。	3分
清洁管理(27分)	每天及时清理所有垃圾，将垃圾清理到垃圾集中处理区域。	及时清运所有垃圾(得4分)。	4分
	每日清洁告示、指示牌不少于一次。	按时清洁告示、指示牌(得2分)。	2分
	每日清洁所有大门不少于二次，不定时巡视打扫，确保地面无污物。	出入口大门清洁符合质量要求(得2分)。	2分
	每日清洁所有扶手、扶杆及玻璃表面不少于一次。	扶手、扶杆及玻璃表面无灰尘、无污点，检查有记录(得2分)。	2分
	每周清洁空调风口、百叶门窗不少于一次。	每月一次清洁空调风口、百叶门窗并有记录(得1分)。	1分
	每天拖擦地面卫生达标不少于四次。	无污点，检查有记录(得2分)。	2分
	每月清洁所有灯饰(含灯罩、灯片等分)不少于一次；每月清洁大楼各种排气、排烟设备不少于一次；每月清洁消防器材、消防门不少于一次。	按月计划对共用设备进行清洁并有记录(得2分)。	2分
	每日按规定次数抹净所有卫生间的门板、档板；每日抹、冲及洗净所有洗手间设备；每日擦洗洗手间内镜面四次；每日冲洗洗手间地台表面；每天定时喷洒空气清新剂；每周将天花板及照明设备表面除尘；每日抹净排气扇；每日清洁卫生桶内赃物及垃圾；每日清洁洗手盆、便 池；每周将墙壁及地漏清洁一次。	按规定的频次对卫生间进行清扫保洁(得1分)；卫生间日检表真实完整(得1分)。	2分
	每天清洁所有入口玻璃门窗。空置房清洁。楼宇玻璃清洁。	保持入口玻璃无赃物及垃圾(得2分)； 空置房保持干净(得1分)；楼宇玻璃清洁干净(得1分)。	4分
	垃圾每日收集2次，做到 日产日清；根据实际需要进行消杀，有效控制蝇、蚊等害虫孳生；垃圾桶、果壳箱每日清理，无垃圾桶、果壳箱满溢现象。	垃圾每日收集2次，做到日产 日清(得3分)； 定时进行消杀，无蝇、蚊等害 虫孳生(得3分)。	6分
总分			100 分

 

 

纪念堂考核标准

 

项目	检查内容及要求	分值	得分
组织 管理 20分	1.合理配备专兼职管理人员。	4
	2.明确人员职责，做到组织架构、人员分工、相关职责上墙。	4
	3.健全各类规章制度，有对工作人员的奖惩约束举措。	4
	4.制定骨灰安放、祭扫活动流程并在醒目处公示。	4
	5.服务团队有规范的职业道德，语言文明，服装整洁。	4
规范 管理 30分	1.对工作人员实行考勤管理和日常值班管理。	4
	2.落实疫情防控相关规定，专人负责常态化防疫工作。制定祭扫应急工作方案，遇有集中祭扫时节，各街镇能组织协调相关部门，配备足够的人力、物力，引导群众错时祭扫，严防各类事故发生。	6
	3.建立安全管理和应急值守制度，场馆内消防设施，报警装置，水、电、气等设备完善齐全，出入口等重点部位安装有视频监控设备，配备安全管理员，能定期开展安全检查并做好记录，发现问题及时整改。	6
	4.每年组织职工开展应急演练不少于1次，并做好活动记录。	4
	5.做好殡葬管理信息系统维护管理工作，工作人员对已安放骨灰建立档案资料，骨灰安放相关信息或数据100%录入系统，做到及时准确。	5
	6.工作人员妥善保管档案台账资料，做到分类装订，管理完善，有电子档案备份，确保文档资料不丢失。	5
工作 开展 20分	1.工作人员对殡葬法规政策知晓率达90%以上。	4
	2.利用橱窗、展板、横幅、电子屏、宣传册等方式广泛宣传惠民殡葬政策、办事流程，做到宣传手段多样化。	4
	3.根据实际情况，合理设置配套服务设施和场地，设立告示牌、宣传牌、道路指示牌、警示牌等设施。	4
	4.建立户外焚烧场所，积极倡导鲜花祭奠、追思留言、默哀鞠躬、网上祭扫等文明祭祀方式，提供文明追思平台不少于2种。	4
	5.大力推行孝文化建设，各场馆内部孝文化内容丰富，图文并茂，且形象生动。	4
环境 卫生 20分	1.保持室内通风、整洁、明亮、肃穆和宁静的环境，四壁窗门扶手无灰尘、污垢、蛛网，卫生无死角、无异味，地面平坦无积水垃圾。	4
	2.定期进行户外绿化管护和卫生保洁、消毒及灭虫，防止骨灰盒变质变潮。	4
	3.禁止在骨灰安放格位等设施内安放骸骨，摆放贵重物品及易腐烂、变质的祭品等。	4
	4.需要焚烧的祭祀物品，能够在指定焚烧区完成，保持环境整洁。	4
	5.建有专门的客户休息区，桌椅柜和物品摆放整齐，有分类垃圾桶。	4
服务 质量10分	1.出现问题工作人员能及时做好矛盾调解工作，无有效投诉。	5
	2.设立意见箱或意见簿，对收到的意见及时完善和整改。	5
加分项	1.创新推出具有本地特色的落葬、祭祀仪式，并在实际中组织开展。	5
	2.骨灰堂信息被媒体选用，市级加1分，省级加2分，国家级加3 分，同一篇报道按级别最高计分，不重复得分，累计不超过5分。	5
	3.建立应急物资储备库(器材室)或微型消防站。	5
	4.祭扫高峰期间，免费为前来祭扫的群众提供应急药品、饮用水等便民服务。	5
总分合计