招标文件
技术、服务及其他要求
（注：本章的技术、服务及其他要求中，带“★”的要求为实质性要求。采购人、代理机构应当根据项目实际要求合理设定，并在第五章符合性审查中明确响应要求。）
3.1.采购内容
采购包1：
采购包预算金额（元）: 600,000.00
采购包最高限价（元）: 600,000.00
|
序号 |
采购品目名称 |
标的名称 |
数量 |
标的金额 （元） |
所属行业 |
是否涉及核心产品 |
是否涉及采购进口产品 |
是否涉及强制采购节能产品 |
是否涉及优先采购节能产品 |
是否涉及优先采购环境标志产品 |
|
1 |
其他咨询服务 |
第1包：达州市达川区2025年提前批专项债券咨询服务采购项目“一案两书” |
2.00（项） |
600,000.00 |
租赁和商务服务业 |
否 |
否 |
否 |
否 |
否 |
采购包2：
采购包预算金额（元）: 600,000.00
采购包最高限价（元）: 600,000.00
|
序号 |
采购品目名称 |
标的名称 |
数量 |
标的金额 （元） |
所属行业 |
是否涉及核心产品 |
是否涉及采购进口产品 |
是否涉及强制采购节能产品 |
是否涉及优先采购节能产品 |
是否涉及优先采购环境标志产品 |
|
1 |
其他咨询服务 |
第2包：达州市达川区2025年提前批专项债券咨询服务采购项目“一案两书” |
2.00（项） |
600,000.00 |
租赁和商务服务业 |
否 |
否 |
否 |
否 |
否 |
采购包3：
采购包预算金额（元）: 900,000.00
采购包最高限价（元）: 900,000.00
|
序号 |
采购品目名称 |
标的名称 |
数量 |
标的金额 （元） |
所属行业 |
是否涉及核心产品 |
是否涉及采购进口产品 |
是否涉及强制采购节能产品 |
是否涉及优先采购节能产品 |
是否涉及优先采购环境标志产品 |
|
1 |
其他咨询服务 |
第3包：达州市达川区2025年提前批专项债券咨询服务采购项目“一案两书” |
3.00（项） |
900,000.00 |
租赁和商务服务业 |
否 |
否 |
否 |
否 |
否 |
采购包4：
采购包预算金额（元）: 600,000.00
采购包最高限价（元）: 600,000.00
|
序号 |
采购品目名称 |
标的名称 |
数量 |
标的金额 （元） |
所属行业 |
是否涉及核心产品 |
是否涉及采购进口产品 |
是否涉及强制采购节能产品 |
是否涉及优先采购节能产品 |
是否涉及优先采购环境标志产品 |
|
1 |
其他咨询服务 |
第4包：达州市达川区2025年提前批专项债券咨询服务采购项目“一案两书” |
2.00（项） |
600,000.00 |
租赁和商务服务业 |
否 |
否 |
否 |
否 |
否 |
采购包5：
采购包预算金额（元）: 900,000.00
采购包最高限价（元）: 900,000.00
|
序号 |
采购品目名称 |
标的名称 |
数量 |
标的金额 （元） |
所属行业 |
是否涉及核心产品 |
是否涉及采购进口产品 |
是否涉及强制采购节能产品 |
是否涉及优先采购节能产品 |
是否涉及优先采购环境标志产品 |
|
1 |
其他咨询服务 |
第5包：达州市达川区2025年提前批专项债券咨询服务采购项目“一案两书” |
3.00（项） |
900,000.00 |
租赁和商务服务业 |
否 |
否 |
否 |
否 |
否 |
采购包6：
采购包预算金额（元）: 600,000.00
采购包最高限价（元）: 600,000.00
|
序号 |
采购品目名称 |
标的名称 |
数量 |
标的金额 （元） |
所属行业 |
是否涉及核心产品 |
是否涉及采购进口产品 |
是否涉及强制采购节能产品 |
是否涉及优先采购节能产品 |
是否涉及优先采购环境标志产品 |
|
1 |
其他咨询服务 |
第6包：达州市达川区2025年提前批专项债券咨询服务采购项目“一案两书” |
2.00（项） |
600,000.00 |
租赁和商务服务业 |
否 |
否 |
否 |
否 |
否 |
采购包7：
采购包预算金额（元）: 600,000.00
采购包最高限价（元）: 600,000.00
|
序号 |
采购品目名称 |
标的名称 |
数量 |
标的金额 （元） |
所属行业 |
是否涉及核心产品 |
是否涉及采购进口产品 |
是否涉及强制采购节能产品 |
是否涉及优先采购节能产品 |
是否涉及优先采购环境标志产品 |
|
1 |
其他咨询服务 |
第7包：达州市达川区2025年提前批专项债券咨询服务采购项目“一案两书” |
2.00（项） |
600,000.00 |
租赁和商务服务业 |
否 |
否 |
否 |
否 |
否 |
报价要求
采购包1：
|
序号 |
报价内容 |
数量 |
单价 |
最高限价 |
价款形式 |
报价说明 |
|
1 |
第1包：达州市达川区2025年提前批专项债券咨询服务采购项目“一案两书” |
2.00（项） |
300,000（元） |
600,000.00 |
总价 |
无 |
采购包2：
|
序号 |
报价内容 |
数量 |
单价 |
最高限价 |
价款形式 |
报价说明 |
|
1 |
第2包：达州市达川区2025年提前批专项债券咨询服务采购项目“一案两书” |
2.00（项） |
300,000（元） |
600,000.00 |
总价 |
无 |
采购包3：
|
序号 |
报价内容 |
数量 |
单价 |
最高限价 |
价款形式 |
报价说明 |
|
1 |
第3包：达州市达川区2025年提前批专项债券咨询服务采购项目“一案两书” |
3.00（项） |
300,000（元） |
900,000.00 |
总价 |
无 |
采购包4：
|
序号 |
报价内容 |
数量 |
单价 |
最高限价 |
价款形式 |
报价说明 |
|
1 |
第4包：达州市达川区2025年提前批专项债券咨询服务采购项目“一案两书” |
2.00（项） |
300,000（元） |
600,000.00 |
总价 |
无 |
采购包5：
|
序号 |
报价内容 |
数量 |
单价 |
最高限价 |
价款形式 |
报价说明 |
|
1 |
第5包：达州市达川区2025年提前批专项债券咨询服务采购项目“一案两书” |
3.00（项） |
300,000（元） |
900,000.00 |
总价 |
无 |
采购包6：
|
序号 |
报价内容 |
数量 |
单价 |
最高限价 |
价款形式 |
报价说明 |
|
1 |
第6包：达州市达川区2025年提前批专项债券咨询服务采购项目“一案两书” |
2.00（项） |
300,000（元） |
600,000.00 |
总价 |
无 |
采购包7：
|
序号 |
报价内容 |
数量 |
单价 |
最高限价 |
价款形式 |
报价说明 |
|
1 |
第7包：达州市达川区2025年提前批专项债券咨询服务采购项目“一案两书” |
2.00（项） |
300,000（元） |
600,000.00 |
总价 |
无 |
★注：采购包涉及采购货物的，投标人响应产品应当明确品牌和规格型号并指向唯一产品，不能指向唯一产品的，应通过报价表唯一产品说明栏补充说明。
本项目涉及核心产品：
采购包1：
|
序号 |
采购品目名称 |
标的名称 |
产品名称 |
|
不涉及 |
|||
采购包2：
|
序号 |
采购品目名称 |
标的名称 |
产品名称 |
|
不涉及 |
|||
采购包3：
|
序号 |
采购品目名称 |
标的名称 |
产品名称 |
|
不涉及 |
|||
采购包4：
|
序号 |
采购品目名称 |
标的名称 |
产品名称 |
|
不涉及 |
|||
采购包5：
|
序号 |
采购品目名称 |
标的名称 |
产品名称 |
|
不涉及 |
|||
采购包6：
|
序号 |
采购品目名称 |
标的名称 |
产品名称 |
|
不涉及 |
|||
采购包7：
|
序号 |
采购品目名称 |
标的名称 |
产品名称 |
|
不涉及 |
|||
注：涉及核心产品的，具体评审规定见第五章。
本项目涉及采购进口产品：
采购包1：
|
序号 |
采购品目名称 |
标的名称 |
产品名称 |
|
不涉及 |
|||
采购包2：
|
序号 |
采购品目名称 |
标的名称 |
产品名称 |
|
不涉及 |
|||
采购包3：
|
序号 |
采购品目名称 |
标的名称 |
产品名称 |
|
不涉及 |
|||
采购包4：
|
序号 |
采购品目名称 |
标的名称 |
产品名称 |
|
不涉及 |
|||
采购包5：
|
序号 |
采购品目名称 |
标的名称 |
产品名称 |
|
不涉及 |
|||
采购包6：
|
序号 |
采购品目名称 |
标的名称 |
产品名称 |
|
不涉及 |
|||
采购包7：
|
序号 |
采购品目名称 |
标的名称 |
产品名称 |
|
不涉及 |
|||
★注：不涉及采购进口产品时，投标人不得提供进口产品进行响应；涉及采购进口产品时，如国产产品满足采购需求，也可提供国产产品进行响应。
本项目涉及强制采购节能产品：
采购包1：
|
序号 |
采购品目名称 |
标的名称 |
产品名称 |
|
不涉及 |
|||
采购包2：
|
序号 |
采购品目名称 |
标的名称 |
产品名称 |
|
不涉及 |
|||
采购包3：
|
序号 |
采购品目名称 |
标的名称 |
产品名称 |
|
不涉及 |
|||
采购包4：
|
序号 |
采购品目名称 |
标的名称 |
产品名称 |
|
不涉及 |
|||
采购包5：
|
序号 |
采购品目名称 |
标的名称 |
产品名称 |
|
不涉及 |
|||
采购包6：
|
序号 |
采购品目名称 |
标的名称 |
产品名称 |
|
不涉及 |
|||
采购包7：
|
序号 |
采购品目名称 |
标的名称 |
产品名称 |
|
不涉及 |
|||
★注：响应产品属于《节能产品政府采购品目清单》中政府强制采购的产品，投标人应当提供由国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品认证证书的原件扫描件或“全国认证认可信息公共服务平台”（http://cx.cnca.cn）的认证信息截图，否则作无效投标处理。具体要求详见第五章符合性审查表。
本项目涉及优先采购节能产品：
采购包1：
|
序号 |
采购品目名称 |
标的名称 |
产品名称 |
|
不涉及 |
|||
采购包2：
|
序号 |
采购品目名称 |
标的名称 |
产品名称 |
|
不涉及 |
|||
采购包3：
|
序号 |
采购品目名称 |
标的名称 |
产品名称 |
|
不涉及 |
|||
采购包4：
|
序号 |
采购品目名称 |
标的名称 |
产品名称 |
|
不涉及 |
|||
采购包5：
|
序号 |
采购品目名称 |
标的名称 |
产品名称 |
|
不涉及 |
|||
采购包6：
|
序号 |
采购品目名称 |
标的名称 |
产品名称 |
|
不涉及 |
|||
采购包7：
|
序号 |
采购品目名称 |
标的名称 |
产品名称 |
|
不涉及 |
|||
注：响应产品属于《节能产品政府采购品目清单》中优先采购的产品，投标人提供由国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品认证证书的原件扫描件或“全国认证认可信息公共服务平台”（http://cx.cnca.cn）的认证信息截图，可以享受优先采购政策。具体要求详见第五章规定。
本项目涉及优先采购环境标志产品：
采购包1：
|
序号 |
采购品目名称 |
标的名称 |
产品名称 |
|
不涉及 |
|||
采购包2：
|
序号 |
采购品目名称 |
标的名称 |
产品名称 |
|
不涉及 |
|||
采购包3：
|
序号 |
采购品目名称 |
标的名称 |
产品名称 |
|
不涉及 |
|||
采购包4：
|
序号 |
采购品目名称 |
标的名称 |
产品名称 |
|
不涉及 |
|||
采购包5：
|
序号 |
采购品目名称 |
标的名称 |
产品名称 |
|
不涉及 |
|||
采购包6：
|
序号 |
采购品目名称 |
标的名称 |
产品名称 |
|
不涉及 |
|||
采购包7：
|
序号 |
采购品目名称 |
标的名称 |
产品名称 |
|
不涉及 |
|||
注：响应产品属于《环境标志产品政府采购品目清单》中的产品，投标人提供由国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的环境标志产品认证证书的原件扫描件或“全国认证认可信息公共服务平台”（http://cx.cnca.cn）的认证信息截图，可以享受优先采购政策。具体要求详见第五章规定。
3.2.技术要求
采购包1：
标的名称：第1包：达州市达川区2025年提前批专项债券咨询服务采购项目“一案两书”
|
序号 |
符号标识 |
技术要求名称 |
技术参数与性能指标 |
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
1 |
★ |
服务内容及要求 |
（一）服务内容
（二）服务要求 1、总体要求 1.1编制总体要求 协助区政府按照相关政策和规范性文件，结合政府实际资金需求，对债券发行可行性进行充分论证，从专业角度协助政府科学制定债券发行计划、编制实施方案，协助政府完成项目的收益与融资自求平衡咨询服务工作，提高地方政府债券管理专业化程度和风险防范。 1.2根据遴选符合要求的项目，由中标人牵头协调分别编制出具。 1.3根据四川省财政厅有关项目收益专项债实施方案的编写要求，罗列本次专项债申所需的资料清单。 2、编制“一案两书” 2.1《实施方案》编制要求 由中标人编制政府专项债券项目《实施方案》，《实施方案》内容包括：前言、项目基本情况、经济社会效益分析、项目投资估算及资金筹措方案、项目预期收益、成本及融资平衡情况、会益性论证、项目融资计划、潜在影响项目收益和融资平衡结果的各种风险评估，还款保障情况、信息披露计划。 2.2《财务评估报告》编制要求 由中标人自行或统筹协调会计师事务所产生的反映为政府性基金收入或专项收入的稳定现金流收益规模，分析项目预期收益与融资平衡情况，科学制定资金平衡方案，编写《财务评估报告》，内容包括：财务评估报告正文、应付本息情况、项目产生的净现金流入、预期项目收益偿还融资资本金和利息情况、风险分析、项目收益及现金流入预测说明。 2.3《法律意见书》编制要求 由中标人自行或统筹协调律师事务所制定专项债券发行及管理相关的管理办法，确保债券发行实施方案符合财政部相关规范性要求；就债券发行事项岀具专项法律意见，确保债券发行管理合法合规，编写《法律意见书》；《法律意见书》内容包括：声明、正文、本次发行、开发建设项目情况、专项财务评价报告、相关文件及中介机构业务资质、结论意见。 3、本次专项债券项目由中标人统筹各相关机构工作进展，对各类问题统筹协调，保证《实施方案》、《财务评估报告》、《法律意见书》内容及深度达到发改、财政、住建等政府相关职能部门要求，并提交本项目所有编制成果报告等资料，协助财政部门完成“一案两书”录入“地方政府专项债券穿透式监测系统”等上报工作。 4、保证如期完成相关工作并通过四川省财政厅审核，确保专项债券项目顺利获批后发行。 |
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
采购包2：
标的名称：第2包：达州市达川区2025年提前批专项债券咨询服务采购项目“一案两书”
|
序号 |
符号标识 |
技术要求名称 |
技术参数与性能指标 |
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
1 |
★ |
服务内容及要求 |
（一）服务内容
（二）服务要求 1、总体要求 1.1编制总体要求 协助区政府按照相关政策和规范性文件，结合政府实际资金需求，对债券发行可行性进行充分论证，从专业角度协助政府科学制定债券发行计划、编制实施方案，协助政府完成项目的收益与融资自求平衡咨询服务工作，提高地方政府债券管理专业化程度和风险防范。 1.2根据遴选符合要求的项目，由中标人牵头协调分别编制出具。 1.3根据四川省财政厅有关项目收益专项债实施方案的编写要求，罗列本次专项债申所需的资料清单。 2、编制“一案两书” 2.1《实施方案》编制要求 由中标人编制政府专项债券项目《实施方案》，《实施方案》内容包括：前言、项目基本情况、经济社会效益分析、项目投资估算及资金筹措方案、项目预期收益、成本及融资平衡情况、会益性论证、项目融资计划、潜在影响项目收益和融资平衡结果的各种风险评估，还款保障情况、信息披露计划。 2.2《财务评估报告》编制要求 由中标人自行或统筹协调会计师事务所产生的反映为政府性基金收入或专项收入的稳定现金流收益规模，分析项目预期收益与融资平衡情况，科学制定资金平衡方案，编写《财务评估报告》，内容包括：财务评估报告正文、应付本息情况、项目产生的净现金流入、预期项目收益偿还融资资本金和利息情况、风险分析、项目收益及现金流入预测说明。 2.3《法律意见书》编制要求 由中标人自行或统筹协调律师事务所制定专项债券发行及管理相关的管理办法，确保债券发行实施方案符合财政部相关规范性要求；就债券发行事项岀具专项法律意见，确保债券发行管理合法合规，编写《法律意见书》；《法律意见书》内容包括：声明、正文、本次发行、开发建设项目情况、专项财务评价报告、相关文件及中介机构业务资质、结论意见。 3、本次专项债券项目由中标人统筹各相关机构工作进展，对各类问题统筹协调，保证《实施方案》、《财务评估报告》、《法律意见书》内容及深度达到发改、财政、住建等政府相关职能部门要求，并提交本项目所有编制成果报告等资料，协助财政部门完成“一案两书”录入“地方政府专项债券穿透式监测系统”等上报工作。 4、保证如期完成相关工作并通过四川省财政厅审核，确保专项债券项目顺利获批后发行。 |
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
采购包3：
标的名称：第3包：达州市达川区2025年提前批专项债券咨询服务采购项目“一案两书”
|
序号 |
符号标识 |
技术要求名称 |
技术参数与性能指标 |
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
1 |
★ |
服务内容及要求 |
（一）服务内容
（二）服务要求 1、总体要求 1.1编制总体要求 协助区政府按照相关政策和规范性文件，结合政府实际资金需求，对债券发行可行性进行充分论证，从专业角度协助政府科学制定债券发行计划、编制实施方案，协助政府完成项目的收益与融资自求平衡咨询服务工作，提高地方政府债券管理专业化程度和风险防范。 1.2根据遴选符合要求的项目，由中标人牵头协调分别编制出具。 1.3根据四川省财政厅有关项目收益专项债实施方案的编写要求，罗列本次专项债申所需的资料清单。 2、编制“一案两书” 2.1《实施方案》编制要求 由中标人编制政府专项债券项目《实施方案》，《实施方案》内容包括：前言、项目基本情况、经济社会效益分析、项目投资估算及资金筹措方案、项目预期收益、成本及融资平衡情况、会益性论证、项目融资计划、潜在影响项目收益和融资平衡结果的各种风险评估，还款保障情况、信息披露计划。 2.2《财务评估报告》编制要求 由中标人自行或统筹协调会计师事务所产生的反映为政府性基金收入或专项收入的稳定现金流收益规模，分析项目预期收益与融资平衡情况，科学制定资金平衡方案，编写《财务评估报告》，内容包括：财务评估报告正文、应付本息情况、项目产生的净现金流入、预期项目收益偿还融资资本金和利息情况、风险分析、项目收益及现金流入预测说明。 2.3《法律意见书》编制要求 由中标人自行或统筹协调律师事务所制定专项债券发行及管理相关的管理办法，确保债券发行实施方案符合财政部相关规范性要求；就债券发行事项岀具专项法律意见，确保债券发行管理合法合规，编写《法律意见书》；《法律意见书》内容包括：声明、正文、本次发行、开发建设项目情况、专项财务评价报告、相关文件及中介机构业务资质、结论意见。 3、本次专项债券项目由中标人统筹各相关机构工作进展，对各类问题统筹协调，保证《实施方案》、《财务评估报告》、《法律意见书》内容及深度达到发改、财政、住建等政府相关职能部门要求，并提交本项目所有编制成果报告等资料，协助财政部门完成“一案两书”录入“地方政府专项债券穿透式监测系统”等上报工作。 4、保证如期完成相关工作并通过四川省财政厅审核，确保专项债券项目顺利获批后发行。 |
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采购包4：
标的名称：第4包：达州市达川区2025年提前批专项债券咨询服务采购项目“一案两书”
|
序号 |
符号标识 |
技术要求名称 |
技术参数与性能指标 |
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
1 |
★ |
服务内容及要求 |
（一）服务内容
（二）服务要求 1、总体要求 1.1编制总体要求 协助区政府按照相关政策和规范性文件，结合政府实际资金需求，对债券发行可行性进行充分论证，从专业角度协助政府科学制定债券发行计划、编制实施方案，协助政府完成项目的收益与融资自求平衡咨询服务工作，提高地方政府债券管理专业化程度和风险防范。 1.2根据遴选符合要求的项目，由中标人牵头协调分别编制出具。 1.3根据四川省财政厅有关项目收益专项债实施方案的编写要求，罗列本次专项债申所需的资料清单。 2、编制“一案两书” 2.1《实施方案》编制要求 由中标人编制政府专项债券项目《实施方案》，《实施方案》内容包括：前言、项目基本情况、经济社会效益分析、项目投资估算及资金筹措方案、项目预期收益、成本及融资平衡情况、会益性论证、项目融资计划、潜在影响项目收益和融资平衡结果的各种风险评估，还款保障情况、信息披露计划。 2.2《财务评估报告》编制要求 由中标人自行或统筹协调会计师事务所产生的反映为政府性基金收入或专项收入的稳定现金流收益规模，分析项目预期收益与融资平衡情况，科学制定资金平衡方案，编写《财务评估报告》，内容包括：财务评估报告正文、应付本息情况、项目产生的净现金流入、预期项目收益偿还融资资本金和利息情况、风险分析、项目收益及现金流入预测说明。 2.3《法律意见书》编制要求 由中标人自行或统筹协调律师事务所制定专项债券发行及管理相关的管理办法，确保债券发行实施方案符合财政部相关规范性要求；就债券发行事项岀具专项法律意见，确保债券发行管理合法合规，编写《法律意见书》；《法律意见书》内容包括：声明、正文、本次发行、开发建设项目情况、专项财务评价报告、相关文件及中介机构业务资质、结论意见。 3、本次专项债券项目由中标人统筹各相关机构工作进展，对各类问题统筹协调，保证《实施方案》、《财务评估报告》、《法律意见书》内容及深度达到发改、财政、住建等政府相关职能部门要求，并提交本项目所有编制成果报告等资料，协助财政部门完成“一案两书”录入“地方政府专项债券穿透式监测系统”等上报工作。 4、保证如期完成相关工作并通过四川省财政厅审核，确保专项债券项目顺利获批后发行。 |
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采购包5：
标的名称：第5包：达州市达川区2025年提前批专项债券咨询服务采购项目“一案两书”
|
序号 |
符号标识 |
技术要求名称 |
技术参数与性能指标 |
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1 |
★ |
服务内容及要求 |
（一）服务内容
（二）服务要求 1、总体要求 1.1编制总体要求 协助区政府按照相关政策和规范性文件，结合政府实际资金需求，对债券发行可行性进行充分论证，从专业角度协助政府科学制定债券发行计划、编制实施方案，协助政府完成项目的收益与融资自求平衡咨询服务工作，提高地方政府债券管理专业化程度和风险防范。 1.2根据遴选符合要求的项目，由中标人牵头协调分别编制出具。 1.3根据四川省财政厅有关项目收益专项债实施方案的编写要求，罗列本次专项债申所需的资料清单。 2、编制“一案两书” 2.1《实施方案》编制要求 由中标人编制政府专项债券项目《实施方案》，《实施方案》内容包括：前言、项目基本情况、经济社会效益分析、项目投资估算及资金筹措方案、项目预期收益、成本及融资平衡情况、会益性论证、项目融资计划、潜在影响项目收益和融资平衡结果的各种风险评估，还款保障情况、信息披露计划。 2.2《财务评估报告》编制要求 由中标人自行或统筹协调会计师事务所产生的反映为政府性基金收入或专项收入的稳定现金流收益规模，分析项目预期收益与融资平衡情况，科学制定资金平衡方案，编写《财务评估报告》，内容包括：财务评估报告正文、应付本息情况、项目产生的净现金流入、预期项目收益偿还融资资本金和利息情况、风险分析、项目收益及现金流入预测说明。 2.3《法律意见书》编制要求 由中标人自行或统筹协调律师事务所制定专项债券发行及管理相关的管理办法，确保债券发行实施方案符合财政部相关规范性要求；就债券发行事项岀具专项法律意见，确保债券发行管理合法合规，编写《法律意见书》；《法律意见书》内容包括：声明、正文、本次发行、开发建设项目情况、专项财务评价报告、相关文件及中介机构业务资质、结论意见。 3、本次专项债券项目由中标人统筹各相关机构工作进展，对各类问题统筹协调，保证《实施方案》、《财务评估报告》、《法律意见书》内容及深度达到发改、财政、住建等政府相关职能部门要求，并提交本项目所有编制成果报告等资料，协助财政部门完成“一案两书”录入“地方政府专项债券穿透式监测系统”等上报工作。 4、保证如期完成相关工作并通过四川省财政厅审核，确保专项债券项目顺利获批后发行。 |
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采购包6：
标的名称：第6包：达州市达川区2025年提前批专项债券咨询服务采购项目“一案两书”
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序号 |
符号标识 |
技术要求名称 |
技术参数与性能指标 |
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1 |
★ |
服务内容及要求 |
（一）服务内容
（二）服务要求 1、总体要求 1.1编制总体要求 协助区政府按照相关政策和规范性文件，结合政府实际资金需求，对债券发行可行性进行充分论证，从专业角度协助政府科学制定债券发行计划、编制实施方案，协助政府完成项目的收益与融资自求平衡咨询服务工作，提高地方政府债券管理专业化程度和风险防范。 1.2根据遴选符合要求的项目，由中标人牵头协调分别编制出具。 1.3根据四川省财政厅有关项目收益专项债实施方案的编写要求，罗列本次专项债申所需的资料清单。 2、编制“一案两书” 2.1《实施方案》编制要求 由中标人编制政府专项债券项目《实施方案》，《实施方案》内容包括：前言、项目基本情况、经济社会效益分析、项目投资估算及资金筹措方案、项目预期收益、成本及融资平衡情况、会益性论证、项目融资计划、潜在影响项目收益和融资平衡结果的各种风险评估，还款保障情况、信息披露计划。 2.2《财务评估报告》编制要求 由中标人自行或统筹协调会计师事务所产生的反映为政府性基金收入或专项收入的稳定现金流收益规模，分析项目预期收益与融资平衡情况，科学制定资金平衡方案，编写《财务评估报告》，内容包括：财务评估报告正文、应付本息情况、项目产生的净现金流入、预期项目收益偿还融资资本金和利息情况、风险分析、项目收益及现金流入预测说明。 2.3《法律意见书》编制要求 由中标人自行或统筹协调律师事务所制定专项债券发行及管理相关的管理办法，确保债券发行实施方案符合财政部相关规范性要求；就债券发行事项岀具专项法律意见，确保债券发行管理合法合规，编写《法律意见书》；《法律意见书》内容包括：声明、正文、本次发行、开发建设项目情况、专项财务评价报告、相关文件及中介机构业务资质、结论意见。 3、本次专项债券项目由中标人统筹各相关机构工作进展，对各类问题统筹协调，保证《实施方案》、《财务评估报告》、《法律意见书》内容及深度达到发改、财政、住建等政府相关职能部门要求，并提交本项目所有编制成果报告等资料，协助财政部门完成“一案两书”录入“地方政府专项债券穿透式监测系统”等上报工作。 4、保证如期完成相关工作并通过四川省财政厅审核，确保专项债券项目顺利获批后发行。 |
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采购包7：
标的名称：第7包：达州市达川区2025年提前批专项债券咨询服务采购项目“一案两书”
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序号 |
符号标识 |
技术要求名称 |
技术参数与性能指标 |
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1 |
★ |
服务内容及要求 |
（一）服务内容
（二）服务要求 1、总体要求 1.1编制总体要求 协助区政府按照相关政策和规范性文件，结合政府实际资金需求，对债券发行可行性进行充分论证，从专业角度协助政府科学制定债券发行计划、编制实施方案，协助政府完成项目的收益与融资自求平衡咨询服务工作，提高地方政府债券管理专业化程度和风险防范。 1.2根据遴选符合要求的项目，由中标人牵头协调分别编制出具。 1.3根据四川省财政厅有关项目收益专项债实施方案的编写要求，罗列本次专项债申所需的资料清单。 2、编制“一案两书” 2.1《实施方案》编制要求 由中标人编制政府专项债券项目《实施方案》，《实施方案》内容包括：前言、项目基本情况、经济社会效益分析、项目投资估算及资金筹措方案、项目预期收益、成本及融资平衡情况、会益性论证、项目融资计划、潜在影响项目收益和融资平衡结果的各种风险评估，还款保障情况、信息披露计划。 2.2《财务评估报告》编制要求 由中标人自行或统筹协调会计师事务所产生的反映为政府性基金收入或专项收入的稳定现金流收益规模，分析项目预期收益与融资平衡情况，科学制定资金平衡方案，编写《财务评估报告》，内容包括：财务评估报告正文、应付本息情况、项目产生的净现金流入、预期项目收益偿还融资资本金和利息情况、风险分析、项目收益及现金流入预测说明。 2.3《法律意见书》编制要求 由中标人自行或统筹协调律师事务所制定专项债券发行及管理相关的管理办法，确保债券发行实施方案符合财政部相关规范性要求；就债券发行事项岀具专项法律意见，确保债券发行管理合法合规，编写《法律意见书》；《法律意见书》内容包括：声明、正文、本次发行、开发建设项目情况、专项财务评价报告、相关文件及中介机构业务资质、结论意见。 3、本次专项债券项目由中标人统筹各相关机构工作进展，对各类问题统筹协调，保证《实施方案》、《财务评估报告》、《法律意见书》内容及深度达到发改、财政、住建等政府相关职能部门要求，并提交本项目所有编制成果报告等资料，协助财政部门完成“一案两书”录入“地方政府专项债券穿透式监测系统”等上报工作。 4、保证如期完成相关工作并通过四川省财政厅审核，确保专项债券项目顺利获批后发行。 |
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3.3.服务要求
3.3.1.服务内容要求
采购包1：
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序号 |
符号标识 |
服务要求名称 |
服务要求内容 |
|
1 |
★ |
其他要求 |
签订合同前，采购人有权对中标供应商投标文件涉及的人员证书、业绩证明材料原件和其他材料进行复核，若存在虚假资料或虚假响应的，按《中华人民共和国政府采购法》第七十七条规定处理。（提供承诺函）
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采购包2：
|
序号 |
符号标识 |
服务要求名称 |
服务要求内容 |
|
1 |
★ |
其他要求 |
签订合同前，采购人有权对中标供应商投标文件涉及的人员证书、业绩证明材料原件和其他材料进行复核，若存在虚假资料或虚假响应的，按《中华人民共和国政府采购法》第七十七条规定处理。（提供承诺函）
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采购包3：
|
序号 |
符号标识 |
服务要求名称 |
服务要求内容 |
|
1 |
★ |
其他要求 |
签订合同前，采购人有权对中标供应商投标文件涉及的人员证书、业绩证明材料原件和其他材料进行复核，若存在虚假资料或虚假响应的，按《中华人民共和国政府采购法》第七十七条规定处理。（提供承诺函）
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采购包4：
|
序号 |
符号标识 |
服务要求名称 |
服务要求内容 |
|
1 |
★ |
其他要求 |
签订合同前，采购人有权对中标供应商投标文件涉及的人员证书、业绩证明材料原件和其他材料进行复核，若存在虚假资料或虚假响应的，按《中华人民共和国政府采购法》第七十七条规定处理。（提供承诺函）
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采购包5：
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序号 |
符号标识 |
服务要求名称 |
服务要求内容 |
|
1 |
★ |
其他要求 |
签订合同前，采购人有权对中标供应商投标文件涉及的人员证书、业绩证明材料原件和其他材料进行复核，若存在虚假资料或虚假响应的，按《中华人民共和国政府采购法》第七十七条规定处理。（提供承诺函）
|
采购包6：
|
序号 |
符号标识 |
服务要求名称 |
服务要求内容 |
|
1 |
★ |
其他要求 |
签订合同前，采购人有权对中标供应商投标文件涉及的人员证书、业绩证明材料原件和其他材料进行复核，若存在虚假资料或虚假响应的，按《中华人民共和国政府采购法》第七十七条规定处理。（提供承诺函）
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采购包7：
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序号 |
符号标识 |
服务要求名称 |
服务要求内容 |
|
1 |
★ |
其他要求 |
签订合同前，采购人有权对中标供应商投标文件涉及的人员证书、业绩证明材料原件和其他材料进行复核，若存在虚假资料或虚假响应的，按《中华人民共和国政府采购法》第七十七条规定处理。（提供承诺函）
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3.3.2.商务要求
采购包1：
|
序号 |
符号标识 |
商务要求名称 |
商务要求内容 |
|
1 |
★ |
服务期限 |
自合同签订之日起365日 |
|
2 |
★ |
服务地点 |
采购人指定地点 |
|
3 |
★ |
验收、交付标准和方法 |
严格按照《财政部关于进一步加强政府采购需求和履约验收管理的指导意见》（财库〔2016〕205号）、财政部《政府采购需求管理办法》（财库[2021]22号）文件的要求对本项目进行履约验收。 |
|
4 |
★ |
支付方式 |
分期付款 |
|
5 |
★ |
付款进度安排 |
1、提交项目成果后，达到付款条件起60日内，支付合同总金额的50.00% 2、项目成果文件经省财政厅评审通过并进入四川省财政厅专项债券备选库后，达到付款条件起60日内，支付合同总金额的50.00% |
|
6 |
|
违约责任与解决争议的方法 |
（1）双方必须遵守本项目并执行采购文件中的各项规定，保证本项目的正常履行。 （2）合同履行期间，若双方发生争议，可协商或由有关部门调解解决，协商或调解不成的，向采购人所在地仲裁委员会申请仲裁或向采购人所在地人民法院起诉。 |
采购包2：
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序号 |
符号标识 |
商务要求名称 |
商务要求内容 |
|
1 |
★ |
服务期限 |
自合同签订之日起365日 |
|
2 |
★ |
服务地点 |
采购人指定地点 |
|
3 |
★ |
验收、交付标准和方法 |
严格按照《财政部关于进一步加强政府采购需求和履约验收管理的指导意见》（财库〔2016〕205号）、财政部《政府采购需求管理办法》（财库[2021]22号）文件的要求对本项目进行履约验收。 |
|
4 |
★ |
支付方式 |
分期付款 |
|
5 |
★ |
付款进度安排 |
1、提交项目成果后，达到付款条件起60日内，支付合同总金额的50.00% 2、项目成果文件经省财政厅评审通过并进入四川省财政厅专项债券备选库后，达到付款条件起60日内，支付合同总金额的50.00% |
|
6 |
|
违约责任与解决争议的方法 |
（1）双方必须遵守本项目并执行采购文件中的各项规定，保证本项目的正常履行。 （2）合同履行期间，若双方发生争议，可协商或由有关部门调解解决，协商或调解不成的，向采购人所在地仲裁委员会申请仲裁或向采购人所在地人民法院起诉。 |
采购包3：
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序号 |
符号标识 |
商务要求名称 |
商务要求内容 |
|
1 |
★ |
服务期限 |
自合同签订之日起365日 |
|
2 |
★ |
服务地点 |
采购人指定地点 |
|
3 |
★ |
验收、交付标准和方法 |
严格按照《财政部关于进一步加强政府采购需求和履约验收管理的指导意见》（财库〔2016〕205号）、财政部《政府采购需求管理办法》（财库[2021]22号）文件的要求对本项目进行履约验收。 |
|
4 |
★ |
支付方式 |
分期付款 |
|
5 |
★ |
付款进度安排 |
1、提交项目成果后，达到付款条件起60日内，支付合同总金额的50.00% 2、项目成果文件经省财政厅评审通过并进入四川省财政厅专项债券备选库后，达到付款条件起60日内，支付合同总金额的50.00% |
|
6 |
|
违约责任与解决争议的方法 |
（1）双方必须遵守本项目并执行采购文件中的各项规定，保证本项目的正常履行。 （2）合同履行期间，若双方发生争议，可协商或由有关部门调解解决，协商或调解不成的，向采购人所在地仲裁委员会申请仲裁或向采购人所在地人民法院起诉。 |
采购包4：
|
序号 |
符号标识 |
商务要求名称 |
商务要求内容 |
|
1 |
★ |
服务期限 |
自合同签订之日起365日 |
|
2 |
★ |
服务地点 |
采购人指定地点 |
|
3 |
★ |
验收、交付标准和方法 |
严格按照《财政部关于进一步加强政府采购需求和履约验收管理的指导意见》（财库〔2016〕205号）、财政部《政府采购需求管理办法》（财库[2021]22号）文件的要求对本项目进行履约验收。 |
|
4 |
★ |
支付方式 |
分期付款 |
|
5 |
★ |
付款进度安排 |
1、提交项目成果后，达到付款条件起60日内，支付合同总金额的50.00% 2、项目成果文件经省财政厅评审通过并进入四川省财政厅专项债券备选库后，达到付款条件起60日内，支付合同总金额的50.00% |
|
6 |
|
违约责任与解决争议的方法 |
（1）双方必须遵守本项目并执行采购文件中的各项规定，保证本项目的正常履行。 （2）合同履行期间，若双方发生争议，可协商或由有关部门调解解决，协商或调解不成的，向采购人所在地仲裁委员会申请仲裁或向采购人所在地人民法院起诉。 |
采购包5：
|
序号 |
符号标识 |
商务要求名称 |
商务要求内容 |
|
1 |
★ |
服务期限 |
自合同签订之日起365日 |
|
2 |
★ |
服务地点 |
采购人指定地点 |
|
3 |
★ |
验收、交付标准和方法 |
严格按照《财政部关于进一步加强政府采购需求和履约验收管理的指导意见》（财库〔2016〕205号）、财政部《政府采购需求管理办法》（财库[2021]22号）文件的要求对本项目进行履约验收。 |
|
4 |
★ |
支付方式 |
分期付款 |
|
5 |
★ |
付款进度安排 |
1、提交项目成果后，达到付款条件起60日内，支付合同总金额的50.00% 2、项目成果文件经省财政厅评审通过并进入四川省财政厅专项债券备选库后，达到付款条件起60日内，支付合同总金额的50.00% |
|
6 |
|
违约责任与解决争议的方法 |
（1）双方必须遵守本项目并执行采购文件中的各项规定，保证本项目的正常履行。 （2）合同履行期间，若双方发生争议，可协商或由有关部门调解解决，协商或调解不成的，向采购人所在地仲裁委员会申请仲裁或向采购人所在地人民法院起诉。 |
采购包6：
|
序号 |
符号标识 |
商务要求名称 |
商务要求内容 |
|
1 |
★ |
服务期限 |
自合同签订之日起365日 |
|
2 |
★ |
服务地点 |
采购人指定地点 |
|
3 |
★ |
验收、交付标准和方法 |
严格按照《财政部关于进一步加强政府采购需求和履约验收管理的指导意见》（财库〔2016〕205号）、财政部《政府采购需求管理办法》（财库[2021]22号）文件的要求对本项目进行履约验收。 |
|
4 |
★ |
支付方式 |
分期付款 |
|
5 |
★ |
付款进度安排 |
1、提交项目成果后，达到付款条件起60日内，支付合同总金额的50.00% 2、项目成果文件经省财政厅评审通过并进入四川省财政厅专项债券备选库后，达到付款条件起60日内，支付合同总金额的50.00% |
|
6 |
|
违约责任与解决争议的方法 |
（1）双方必须遵守本项目并执行采购文件中的各项规定，保证本项目的正常履行。 （2）合同履行期间，若双方发生争议，可协商或由有关部门调解解决，协商或调解不成的，向采购人所在地仲裁委员会申请仲裁或向采购人所在地人民法院起诉。 |
采购包7：
|
序号 |
符号标识 |
商务要求名称 |
商务要求内容 |
|
1 |
★ |
服务期限 |
自合同签订之日起365日 |
|
2 |
★ |
服务地点 |
采购人指定地点 |
|
3 |
★ |
验收、交付标准和方法 |
严格按照《财政部关于进一步加强政府采购需求和履约验收管理的指导意见》（财库〔2016〕205号）、财政部《政府采购需求管理办法》（财库[2021]22号）文件的要求对本项目进行履约验收。 |
|
4 |
★ |
支付方式 |
分期付款 |
|
5 |
★ |
付款进度安排 |
1、提交项目成果后，达到付款条件起60日内，支付合同总金额的50.00% 2、项目成果文件经省财政厅评审通过并进入四川省财政厅专项债券备选库后，达到付款条件起60日内，支付合同总金额的50.00% |
|
6 |
|
违约责任与解决争议的方法 |
（1）双方必须遵守本项目并执行采购文件中的各项规定，保证本项目的正常履行。 （2）合同履行期间，若双方发生争议，可协商或由有关部门调解解决，协商或调解不成的，向采购人所在地仲裁委员会申请仲裁或向采购人所在地人民法院起诉。 |
3.4.其他要求
采购包1：
其他未尽事宜以合同中约定为准。
采购包2：
其他未尽事宜以合同中约定为准。
采购包3：
其他未尽事宜以合同中约定为准。
采购包4：
其他未尽事宜以合同中约定为准。
采购包5：
其他未尽事宜以合同中约定为准。
采购包6：
其他未尽事宜以合同中约定为准。
采购包7：
其他未尽事宜以合同中约定为准。
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