采购需求
一、项目背景
根据上级部门统一规划,我局社保业务经办系统于2018年7月实现宁波市级集中,2021年4月实现省集中,2022年3月实现国统,但因政策差异等原因,仍有部分业务无法并轨,该部分业务仍需在本地系统中办理。且因数据迁移时可能存在转换错误,需完整保留社保老系统,便于业务追溯比对历史数据。为更好地开展后续信息化建设工作,充分保障本地保留系统和省、部、宁波市级应用稳定、高效、安全运行,及时响应并满足业务部门需求,特制定此维护方案。
二、维护内容
维护内容主要包括自管人员管理支付子系统、社会化管理系统、老农保管理支付子系统、养老保障人员管理支付子系统、土保补贴人员维护、社会保险特殊业务模块的维护、银行专线接口、系统集中后数据维护、原遗留养老系统维护、回流数据库的维护、硬件、网络和安全维护等。维护公司应将自管人员管理支付子系统、社会化管理系统、老农保管理支付子系统、养老保障人员管理支付子系统、土保补贴人员维护、社会保险特殊业务模块的维护、银行专线接口等业务系统从原系统和数据库中割离,能不依附原系统和数据库单独运行。
(一)自管人员管理支付子系统维护
养老保险中的部分人员因政策限定,无法迁移至宁波市级平台,仍需保留在慈溪本地管理,目前该类人员约有1000人。系统功能如下:
1.人员管理:人员新增、减少、基础信息维护和支付账号信息维护。
2.待遇管理:发放状态维护(含暂停、恢复)、待遇项目和金额的变更、补发及扣减、批量调待、结算和报盘、零星发放的人员批量导出。
3.统计:人员和金额月末数据的查询统计。
4.综合查询:人员信息查询和支付信息查询。
5.社会化管理:名单的导入和导出(花名册),以及认证记录的排列筛选。
6.灵活支付和收入功能。
(二)自管人员社会化管理系统维护
系统功能:实现自管人员的社会化管理。
1.人员管理:人员新增、减少、基础信息维护。
2.人员所在社区管理:管理人员所在的社区信息和联系方式。
3.人员生存认证管理:管理人员目前的生存状态。
(三)老农保管理支付子系统维护
因宁波市级平台不支持老农保人员的管理清退工作,故我市的老农保人员的管理清退工作仍需保留在慈溪本地管理。目前该类人员约7.5万人,系统功能如下:
1.老农保查询模块:参保信息查询、缴费信息查询、退保信息查询、支付信息查询、待遇享受信息查询等。
2.老农保信息修改:基本信息修改等。
3.老农保退款:显示个人年账户明细表,计算和清退并允许打印结算单。
4.老农保退款回退:当月老农保操作的退款业务允许在此模块进行回退。
(四)养老保障人员管理支付子系统维护
因宁波无相关业务系统支撑,故我市的养老保障人员仍需保留在慈溪本地管理,目前该类人员约有3000人。系统功能如下:
1.人员信息维护。
2.待遇管理:待遇核准、到龄转换、暂停恢复、补发扣发、增资。
3.待遇发放:应付实付、报盘发放。
4.人员退保清算及各类查询报表。
(五)土保补贴人员维护
对于剩下的土保补贴人员,进行数据维护,并配合业务人员产生年度发放人员明细,并且银行报盘、回盘、入账失败人员二次报盘等工作。
(六)社会保险特殊业务模块的维护
对于慈溪土保转社保政府补助支出、统筹外经费收回、土保待遇退回、城乡居保待遇退回等项目户名、开户行、银行账号的维护。
1.支出部分:新增、修改、删除操作。
2.收入部分:新增、修改、删除操作。
3.财务复核:对于支出和收入的业务数据做到账、复核的操作。
(七)银行专线接口
供本地统筹外待遇发放人员、老农保发放、其它待遇发放提供报盘回盘工具,并能查询已经报盘的数据和回盘的记录,回盘失败的,能再次报盘,直到入账成功。
(八)系统集中后的数据维护
配合业务部门排查历史数据,对业务部门反馈的数据问题进行分析、排查、比对,并将正确数据转换成业务部门要求的格式。
(九)原遗留养老系统维护
对原遗留养老系统进行维护,包括2008年5月上线的东软老系统及之前建的社保老系统。系统相关的软硬件设备一旦出现故障,必须保证在2小时内准确诊断故障原因,并提出故障解决方案,在用户提供备品备件或配件后应在2小时内更换安装完成,确保系统的正常运行,以满足业务部门查询、核对等使用需求。
(十)省、宁波回流数据库的维护
依据省、宁波提供的技术方案,通过数据同步软件,接收共享数据并落地,形成慈溪本地的数据回流共享数据库。与业务部门核对,保证数据的准确性。
做好文档记录,记录数据结构,表信息,注释及对应代码数据。后续排查有文档可对应。
根据自有规则,通过归纳法,演绎法,预防法,对数据进行审核、分组、汇总,使之条理化、系统化,提高数据可用性。
数据回流后,提供慈溪本地的后台数据查询、统计等服务功能。
(十一)省、部、宁波市级应用互联网络和安全维护
对人力社保大楼与省、部、宁波市级应用的互联网络和安全情况进行维护。要求主动及时发现故障,对发生的故障要在2小时之内排除,保障网络安全稳定运行。
三、维护方式
中标单位需组建专职的维护小组,维护小组由具有不同技术背景的资深技术人员组成,其中一人常驻用户现场,通过远程维护、现场维护、定期检测、专题研讨等方式组织实施,并形成相关文档,以到达相关系统可靠正常运行的目标。维护小组将负责本方案中维护系统的数据和代码维护,包括日常软件的错误数据修改、批量数据处理、临时数据统计、软件缺陷修改、软件功能完善、应用软件安装、配置等工作。
项目 |
要求 |
服务期 |
服务期限三年,合同一年一签。第一年度合同期满后,经采购人考核合格,可续签下一年度合同,最多可续签二次。 |
履约保证金 |
1.履约保证金金额:合同金额的1%,于合同签订后三个工作日内缴纳履约保证金。 2.履约保证金形式:银行汇票(电汇)或支票(仅限于使用宁波大市区范围内的银行开具的支票)、保险公司或银行出具的保函等; 3.履约保证金的退还:在项目服务期满后一次性退还(若在项目服务期结束前,中标人未按要求提供服务的,采购人有权从履约保证金中得到补偿)。 |
付款方式 |
1.合同生效以及具备实施条件后7个工作日内,中标单位提供发票后向中标单位预付合同金额的50%,中标单位于合同签订前书面承诺放弃预付款或降低预付款支付比例的,可不适用本条款; 2.服务期满且中标单位提供发票后7个工作日内支付当年度剩余合同金额。 |